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탄력성과 탄력적 물관리, 그리고 물안보 -1. 탄력성의 개념과 탄력적 물관리의 등장 원문보기

물과 미래 : 한국수자원학회지 = Water for future, v.46 no.5, 2013년, pp.55 - 64  

박정은 (K-water연구원) ,  김정곤 (K-water연구원) ,  김현식 (K-water 물관리센터) ,  고덕구 (K-water연구원)

초록이 없습니다.

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문제 정의

  • 그리고 우리가 처해있는 물관리 위기에 대응하기 위한 탄력적 물관리의 개념을 설정하고 그 방향을 제시하 고자 한다. 2차에 걸친 기고를 통해 탄력적 물관리와 물안보에 대한 일반적인 개념과 우리의 현실을 살펴봄으로써 새로운 물관리 패러다임의 초석을 마련하기 위한 이해를 돕고자 한다.
  • 본 고에서는 일반적인 탄력성 개념을 살펴보고, 이 개념이 어떻게 물공급의 안정성이라는 물안보 전략으로 도입되었는지 살펴보고자 한다. 그리고 우리가 처해있는 물관리 위기에 대응하기 위한 탄력적 물관리의 개념을 설정하고 그 방향을 제시하 고자 한다. 2차에 걸친 기고를 통해 탄력적 물관리와 물안보에 대한 일반적인 개념과 우리의 현실을 살펴봄으로써 새로운 물관리 패러다임의 초석을 마련하기 위한 이해를 돕고자 한다.
  • 본 고에서는 일반적인 탄력성 개념을 살펴보고, 이 개념이 어떻게 물공급의 안정성이라는 물안보 전략으로 도입되었는지 살펴보고자 한다. 그리고 우리가 처해있는 물관리 위기에 대응하기 위한 탄력적 물관리의 개념을 설정하고 그 방향을 제시하 고자 한다.
  • 따라서 많은 연구에서는 복잡한 정도에 따라 3가지 형태의 탄력성으로 구분하고 그 스펙트럼 위에 해당되는 탄력성을 위치시킴으로써 다양한 분야에서 탄력성 개념을 적용할 수 있도록 하였다. 본고에서는 수자원 분야에도 적용할 수 있도록 일반적인 개념을 중심으로 정리하였다.
  • 여기에서 시스템은 비교적 작은 규모의 것을 의미하는 것으로, 시스템 탄력성은 교란이 발생했을 때에도 시스템간의 관계가 계속 작동할 수 있도록 관리하는 것을 목표로 한다.
  • 이제는 새로운 물관리 방식을 취해야 할 때이고, 탄력적 물관리가 그 대안이라고 할 수 있다. 우선, 탄력적 물관리의 정의를 내리기에 앞서 적응형 관리(Adaptive Management)가 갖추어야 할 요소를 살펴보고자 한다. 적응형 관리를 위해서는 이해당사자와 실무자간의 커뮤니케이션과 관리과정이 개방적이어야 한다.

가설 설정

  • 공학적 탄력성은 하나의 평형상태나 정상상태만이 존재하고, 외부의 방해요인이 사라지면 다시 원래의 상태로 되돌아오며, 방해요인은 예측가능하다고 가정하고 있다. 따라서 공학적 탄력성은 비교적 단순한 방식을 통해 정량적으로 평가될 수 있다.
  • 기술과 제도간 피드백 과정을 통해 현재 물관리 제도의 유연성은 증가하고 수자원 시스템을 총체적으로 이해할 수 있는 새로운 제도로의 이행을 가능하게 함으로써 유역 특성과 시 · 공간적 유량 변화를 고려한 탄력적 물관리를 실행할 수 있을 것이다. 기후변화에 대한 대응도 다르지는 않을 것이다.
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
올해 초 발표된 Global Risks는 무엇에 대한 내용을 담았는가? 다보스 포럼으로 알려진 세계경제포럼(World Economic Forum, WEF)은 매년 세계가 직면한 전지구적 위험요인을 평가하여“Global Risks”라는 보고서를 발간한다. 올해 초 발표된 보고서에는 세계가 직면한 총 50가지 글로벌 위험 요인을 5가지 부문(경제, 환경, 지정학, 사회, 기술)으로 구분하여 분석하였다. 이 보고서에서는 10년내 발생가 능성이 높은 5대 위험과 발생시 글로벌 영향력이 큰 5대 위험에 모두 물공급 위기(Water Supply Crises)를 꼽고 있다(그림 1).
탄력성이란 무엇인가? 탄력성이란 변화에 대한 안정성을 의미한다. 그러나 어떠한 종류의 변화인지, 무엇이 안정해야 하는지, 얼마동안 지속되어야 안정하다고 할 수 있는지 등의 질문들이 제기될 수 있다.
사회-생태계 시스템이란 무엇인가? 사회적 제도(Institution)나 사회-생태계 시스템(Social-Ecological System, SES)은 복합적응 시스템의 예로써, 그 시스템이 운영되는 외부환경과 그 시스템을 구성하는 내부요소들이 끊임없이 변화하는 다이나믹 시스템이다. 복합적응시스템은 사고발생 이후 또는 현재 존재하고 있는 스트레스 요인 하에서도 지속적으로 운영되도록 하는 시스템의 능력이 중요하다.
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