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[국내논문] 자산관리개념에 의한 도시홍수 방어 대책: 비구조물적 대책의 중요성 원문보기

물과 미래 : 한국수자원학회지 = Water for future, v.46 no.3, 2013년, pp.69 - 74  

김상욱 (강원대학교 토목공학과)

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문제 정의

  • 따라서 홍수방지를 위한 자산 관리의 목적은 미래에 발생할 수 있는 홍수방지에 필요한 다양한 수요를 공학적인 절차 및 지속적인 모니터링을 통해 분석하고, 그 결과를 활용하여 현재에 확보하고 있는 홍수방지를 위한 유·무형의 자산(도시홍수 방지를 위한 구조물적 시설과 비구조물적 대응체계 등)을 향후 어떻게 운용할지를 결정함으로써, 궁극적으로 개인 또는 대중의 기대에 해당하는 ‘홍수로부터의 안전’을 보장하는 것이다.
  • 이 글에서는 주로 홍수에 대한 위험도 경감과 홍수에 강한 도시기능의 확보를 위해서 각종 자산(Assets)이 어떤 방식으로 계획 및 관리되어야 하는지와 함께 관리측면에서의 회복탄력성 개념의 적용과정 등을 기술하였다.
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핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
포괄적인 수자원 시스템의 지속가능성을 달성하기 위해서 가장 중요한 요소는? 홍수방어 시스템을 포함한 포괄적인 수자원 시스템의 지속가능성을 달성하기 위해서 가장 중요한 요소는 회복탄력성(Resilience) 개념을 활용하는 것이다(Carpenter et al., 2005; Walker and Salt, 2006; Folke, 2002).
지속가능성이란? 특히 최근의 기후변화로 인한 수자원의 변동에 대한 기존 홍수방어 시스템을 포함한 수자원관리시스템의 관리방향의 변화는 지속가능성(Sustainability) 개념의 도입을 기반으로 하고 있다. Bruntland(1987)에 의하면 지속가능성이란, 미래의 후손들이 그들의 수요를 충족시키기 위해 별도의 노력이 필요하지 않도록 현세대의 수요를 조절하는 일련의 행위로 규정한 바 있다. 즉 지속가능성을 자산관리 측면에서 보면, 미래 후손들이 가용한 자산을 크게 손실시키지 않도록 현재의 자산을 관리하는 일련의 활동으로 볼 수 있다.
수자원 시스템의 회복탄력성을 고려하기 위해서는 수자원 시스템을 구성하는 하위 시스템의 구성요소들이 가지고 있는 자산의 최신 현황을 파악하는 것이 중요한 이유는? , 2005; Walker and Salt, 2006; Folke, 2002). 수자원 시스템의 관리요소는 전형적으로 수자원 그 자체뿐만 아니라, 환경적 요소, 공학적 요소, 경제적 요소 및 사회적 요소와 같은 많은 하위 시스템으로 구성되어져 있다. 따라서 수자원 시스템의 회복탄력성을 고려하기 위해서는 수자원 시스템을 구성하는 하위 시스템의 구성요소들이 가지고 있는 자산의 최신 현황을 파악하는 것이 중요하다.
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