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캘리포니아 혁신클러스터 사례연구를 통한 경기도 혁신클러스터 발전방안 연구
A Study on the Development Plan for Innovation Cluster in Gyeonggi Province throughout a Case Study on Silicon Valley Innovation Cluster 원문보기

한국경제지리학회지 = Journal of the Economic Geographical Society of Korea, v.16 no.2, 2013년, pp.293 - 309  

김명진 (경기과학기술진흥원 정책연구실) ,  정의정 (경기과학기술진흥원 정책연구실) ,  이연희 (경기과학기술진흥원 정책연구실)

초록
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혁신클러스터는 기반조성기, 형성기, 성장 및 안정기에 따라 그 성공의 요인이 다르다. 경기도 혁신클러스터는 현재 기반조성기 또는 형성기 단계로서 지속적인 성장과 발전이 필요하다. 이 논문의 목적은 자생적으로 발전하여 관련 다양성까지 나타나고 혁신클러스터의 가장 대표적인 지역으로 손꼽히는 미서부 캘리포니아에 위치한 실리콘밸리 혁신클러스터 대표기관 방문을 통해 현황을 파악하고 시사점을 도출하여 혁신클러스터 발전을 위한 정책을 제시하는 것이다. 이를 위하여 인프라 조성, 인력양성, 산학연 연계협력, 창업지원, 지자체 등 관련 대표기관을 방문하여 지자체로서 지역혁신체계 구축을 위해 경쟁력 있는 역할을 수행하고 있는 경기도를 대상으로 클러스터 기반의 바람직한 과학기술정책을 위한 시사점과 정책과제를 도출하였다.

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

Innovation clusters have different factors depending on different stages. Innovation clusters in Gyeonggi now are early stages, which are necessary to investigate factors so that they go into upstages. Silicon Valley is known as one of the best innovation clusters, which are now represented as the f...

주제어

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문제 정의

  • Kurzweil는 인류의 과학기술 발전 속도가 기하급수적으로(exponential) 증가하고 있다는 것을 발견하고 미래에도 이와 같은 속도로 정보통신·과학기술이 발전하는 동시에 인류의 재난과 질병도 빠르게 확산될 것을 예측하고 다가올 미래에 대비할 수 있는 젊은 글로벌 리더 양성의 필요성을 느끼고 세계적 권위를 가진 각 분야 전문가를 모아 교육기관 설립하였다. 그리하여 싱귤레리티대학은 BT, IT, NT와 같은 첨단기술과 경영학, 경제학, 통계학과 같은 인문사회과학을 포괄하는 다학제적 커리큘럼과 팀 프로젝트 수행을 통해 미래 사회의 변화를 인지하고 인류의 문제를 해결할 수 있는 통섭적인 인재 양성을 목표로 설립되었다.1)
  • 이곳은 자생적으로 이루어진 클러스터로서 높은 평가를 받고 있으며 혁신클러스터의 최후 발전모습으로 관련다양성(related variety)까지 나타나고 있어(Cooke, 2008) 향후 지역혁신체제구현의 한 방법으로서 지자제 클러스터 정책 추진 시 정책방향으로 삼을 수 있을 것으로 판단된다. 그리하여 지자체로서 지역혁신체계 구축을 위해 경쟁력 있는 역할을 수행하고 있는 경기도를 대상으로 클러스터 기반의 바람직한 과학기술정책을 위한 시사점과 정책과제를 도출하고자 한다.
  • 또한, 국내외 타 첨단단지와의 연계협력·시너지 창출 프로그램을 추진하도록 한다.
  • 본 논문은 미서부 캘리포니아 혁신클러스터 대표기관 방문을 통해 시사점을 도출하여 경기도 혁신클러스터 발전을 위한 바람직한 정책을 제언하는 데 그 목적이 있다. 미서부 캘리포니아 주에 위치한 실리콘 밸리는 전 세계적으로 기술혁신의 상징이자 혁신클러스터의 가장 대표적인 사례가 되는 지역(이원영, 2008; 김형주, 2010)으로 컴퓨터, 소프트웨어 등의 첨단산업 중심지로서 혁신에 가치를 두고 위험을 감수하는 모험정신, 유능한 엔지니어와 사업가들, 모험 자본 투자자(Venture Capital), UC 버클리, 스탠포드 등 세계 유수의 대학, 좋은 날씨와 주변 자연환경 등의 성공요인을 보유하고 있어 유수의 기관들이 존재하고 있다.
  • 본 연구의 의의로는 지역혁신체계의 관점에서 미서부 캘리포니아지역 실리콘밸리 클러스터지역을 방문을 통해 서울의 가장 인접한 지역으로서 혁신자원이 풍부하고 정책적으로 혁신클러스터 조성 및 육성 정책을 펼치고 있는 경기도 지역을 대상으로 지역 클러스터 정책을 위한 바람직한 시사점 도출 및 정책제언을 했다는 데 있다. 그렇지만 그 대상 지역이 경기도 지역으로 한정되어 있으며 타 지역 내 클러스터 정책과의 비교분석은 실시하지 않았다는데 그 한계가 있으며, 정책의 실질적인 발전을 위한 정량적인 접근은 제시되지 못하고 있어 향후 이를 보완하기 위한 관련연구가 필요할 것으로 보인다.
  • 경기도는 판교테크노 밸리 내 종합적인 기업지원시스템을 구축하여 입주기업 간 시너지를 극대화하기 위해 글로벌R&D 센터, 공공지원센터, 산학연R&D센터 등 3개의 공공지원시설을 건립 중에 있다. 이에 현재 구축 중인 공공지원시설의 고유기능과 역할을 점검하여 판교테크노밸리 내 혁신클러스터 구성요소8)가 잘 갖추어질 수 있도록 방안을 마련하도록 한다. 핀란드 오울루 테크노폴리스와 같이 국제적으로 성공한 해외선진사례 벤치마킹을 통해 판교테크노밸리의 향후 운영방향을 도출하는 것이 바람직할 것으로 판단된다.
  • 혁신클러스터 구성요소인 인프라 조성·인력 양성·산학연 연계협력·창업지원·지자체 등의 측면에서 나누어 그 시사점을 도출하고자 한다.

가설 설정

  • 또한 해당 지역의 산업규모가 확대됨에 따라 관련 부품업종과 각종 서비스가 새로 입지하게 되어 효율적인 분업체제가 발달하고 산업인프라, 소프트 인프라 등 사회자본이 정비된다. 둘째, 이노베이션 효과이다. 관련 지원 산업과 전문적인 조직 및 기관이 집적하여 상호 밀접한 연계를 갖고 있기 때문에 이노베이션의 계기가 되는 기술, 상품, 기기, 아이디어, 지식이 기업에게 가장 먼저 도입될 수 있다.
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
미션베이란 무엇인가? 미션베이(Mission Bay)는 新혁신클러스터 조성지 방문을 통해 신규 첨단 R&D 단지 조성시 참고로 활용하기 위해 방문한 인프라조성 측면의 대표 기관이다. 샌프란시스코만을 건너 마주보고 있는 앨러미다(Alameda)지역 샌프란시스코 만 지역을 중심으로 1,230,000m2(약 37만평)면적의 세계 최대 바이오 단지로, 바이오 대표기업인 제넨텍(Genentech)이 부지를 캘리포니아주립 샌프란시스코대학교(University of California, San Francisco, UCSF)에 기증하면서 형성되었다.
혁신클러스터를 구성하는 요소 4가지는 무엇인가? 혁신클러스터를 구성하는 요소는 크게 4가지 차원으로 구분할 수 있다. 첫째, 지역전략산업 및 연관 산업 혹은 지식기반산업이고 둘째는 물리적 인프라 등 지역의 지식기반 환경이며 셋째, 제도와 거버넌스 등의 혁신 환경(지식 및 기술 인프라, 지자체 지원체계, 기업지원제도, 공식적·비공식적 모임 등) 마지막으로 산·학·연 연계협력 등 전략 산업과 혁신환경이 상호 연계되어 시너지를 창출할 수 있는 네트워크이다. 이를 도식화하면 그림 2와 같다.
경기도는 혁신역량을 지역혁신체계 안에서 잘 발현하기 위해 무엇을 조성하였는가? 우리나라도 이러한 세계적 추세에 발맞춰 연구개발특구, 테크노파크, 사이언스파크, 첨단복합단지, 테크노밸리 등과 같은 다양한 이름으로 혁신클러스터를 정책적으로 조성하였다. 특히, 경기도는 전국최고의 혁신 역량을 보유하고 있으며 이 혁신역량을 지역혁신체계 안에서 잘 발현하기 위해 정책적으로 첨단기술 거점 구축에 정책노력을 집중하여 광교테크노밸리와 판교테크노밸리를 조성하였다. 광교테크노밸리는 경기도 내 바이오(BT)중심 복합기술융합거점 조성을 정책 목적으로 2004~2008년에 걸쳐 수원시 영통구 광교신도시 내에 조성되었으며 판교테크노밸리는 경기도 내 IT중심 융복합 R&D 허브를 지향하여 성남시 분당구 판교 신도시 내에 2005~2015년에 걸쳐 조성되고 있다.
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