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일본 UR도시기구의 안심주공간사업자참여제도를 통한 지역복지거점시설 정비사례 연구
A Case Study on the Local-based Welfare Facilities of Urban Renaissance Agency in Japan by Business Entry System for Stable Living 원문보기

한국주거학회 논문집 = Journal of the Korean Housing Association, v.24 no.5, 2013년, pp.9 - 16  

유순선 (서울과학기술대학교 건축학부)

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

The purpose of this study is to analyze local-based social welfare facilities to respond to secular change of the UR rental housing estates in Japan. The selected case studies for the analysis are Hibarigaoka, Hamakousien, Turumai UR rental housing estates constructed around 1960's. The analysis was...

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문제 정의

  • 따라서 본 연구의 목적은 일본의 고령화 대응을 위한 제도적 측면에서의 선험적 사례를 분석하고 우리나라 여건에 적합한 유형의 지역복지거점시설에 대한 시사점을 밝혀 향후 도래하게 될 초고령사회에서의 고령자 주거안정을 위한 토대를 마련하고자 한다.
  • 본 연구는 UR임대주택단지의 단지재생·재편 과정에서 고령화에 대응하기 위해 적극적으로 민간이 참여한 안심주공간사업자참여제도에 주목하고 있다.
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핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
본 연구는 UR임대주택단지의 단지재생·재편 과정에서 고령화에 대응하기 위해 주목하는 것은? 본 연구는 UR임대주택단지의 단지재생·재편 과정에서 고령화에 대응하기 위해 적극적으로 민간이 참여한 안심 주공간사업자참여제도에 주목하고 있다. 사례분석은 UR도시기구의 웹사이트에 소개된 히바리가오카단지(ひばりが丘地, 도쿄, 1962년), 하마코시엔단지(浜甲子園 地, 효고, 1959년), 쓰루마이단지(鶴舞 地, 나라, 1962년) 등 1960년대 전후 건설된 3개 단지를 UR도시기구의 웹사이트와 국토교통성 및 후생노동성의 정책자료, 그리고 관련 문헌 연구 등을 통해서 이루어졌다.
본 연구의 목적은 일본의 고령화 대응을 위한 제도적 측면에서의 선험적 사례를 분석하고 우리나라 여건에 적합한 유형의 지역복지거점시설에 대한 시사점을 밝혀 향후 도래하게 될 초고령사회에서의 고령자 주거안정을 위한 토대를 마련하고자 한 이유는? 우리보다 앞서 2006년 초고령사회에 진입한 일본의 경우 단카이세대( 塊世代)1)의 고령화가 진행된 2012년에는 고령인구가 3,000만 명을 넘어 2025년에는 고령화율이 30%에 이를 것으로 예상하고 있다.2) 이에 대응하기 위해 주택 배리어프리화, 고령자 임대주택 입주 원활화, 복지시책과의 연계 등 초고령사회를 위한 주택시책을 추진하고 있다. 또한, 과거와 달리 전면철거에 의한 주택공급방식에서 단지재생·재편3)에 따른 잉여부지의 지역복지거점시설 확보나 기존스톡 활용을 통한 주거환경 개선방식이 진행되고 있다.
주택과 복지시책의 연계가 이루어진 초기사업으로 추진된 것은? 주택과 복지시책의 연계가 이루어진 초기사업으로「실버하우징프로젝트(シルバ一ハウジングプロジェクト)」5)가추진되었으며, 2002년 이후 주택정책과 복지정책의 일체적 추진을 위해 100세대 이상 대규모 공영주택단지의 재건축 시「사회복지시설 등의 병설 원칙화」를 통해 저출산 및 고령화 대응, 장애자 등을 위한 사회복지시설의 단지 내 건설, 합축 및 단지 내 시설임대를 통한 병설이 이루어지고 있다. 또한, 2008년부터 일본 국토교통성과 후생노동성은 고령자 등이 기존 거주지역과 주택에서 살아갈 수 있도록 하는 방안으로 기존 공적임대주택단지의 주거환경개선 시 발생하는 토지나 기존주택 및 시설 등을 활용하여 고령자주택 정비, 옥외 생활공간의 배리어프리화, 의료·개호·교류·보육 등과 관련된 서비스시설을 정비하는 「안심주공간창출프로젝트(安心住空間創出プロジェクト)」를 추진하고 있다.
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참고문헌 (14)

  1. 보금자리주택 업무처리지침(개정 2013.6.3), 국토교통부훈령 제240호 

  2. 이성창.박현찬 (2010). 2010 서울시 장기공공임대주택 리모델링을 위한 전략도출 및 모델개발. 서울: 서울시정개발연구원 

  3. 장병원 (2008). 일본노인장기요양정책 개호보험제도 심층분석. 서울: 양서원, 294-324 

  4. 지은영.김혜승.채혜원.은난순 (2009). 한국형 고령자주택 유형 개발에 관한 연구. 안양: 국토연구원 

  5. 차학봉 (2013.6.10). 행복한 노후, 존엄한 임종을 위한 주택. 조선일보 

  6. 石井 宏明 外 (2005). ?公?賃貸住宅建替手法の?遷から みた成果と課題: ?公?賃貸住宅建替事業に關する硏究 その1. 日本建築學會大會學術講演梗槪集(近 畿), 231-232 

  7. 國土交通省 (2008). 行政減量.效率化有識者會議說明 資料獨立行政法人都市再生機構に係る平成21年度槪算要求の槪要. 1-11 

  8. 國土交通省住宅局 (2011). 平成23年度 高齡者等居住安定化 推進事業について 別添1. 1-7 

  9. ?澤 聰明 (2009). 公的賃貸住宅?地における安心住空間創出への取り組みについて(特集 地域と行政の協動のあり方). 全日本建設技術協會 月刊建設, 53(7), 27-29 

  10. 財?法人ベタ一リビング (2009). 都道府縣等と市町村等との連携による公的住宅?地を活用した安心住空間支援システムの構築事例に關する調査硏究事業報告書. 1-23 

  11. Cho, Y., Roh, S., Cho, Y., Lee, J., & Yoon, Y. (2012). A Study on the Welfare-Housing and Welfare-Service in Aged Permanent Rental Housing. Journal of the Architectural Institute of Korea, Planning & Design, 28(10), 263-270 

  12. Kim, S., Yoon, Y., Kim, D., Byun, H., & Chung, M. (2008). A Study on the Characteristic of Living Environment Examined from the Change Process and the Research Trends of Elderly Care Facilities of Japan. Journal of the Architectural Institute of Korea, Planning & Design, 24(10), 11-20 

  13. Lee, S. (2010). A Study on the Housing Support Policy for the Elderly in Japan. Journal of the Korean Housing Association, 21(4), 41-50 

  14. http://www.ur-net.go.jp 

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