[논문]개발사업 환경성평가에서의 토양 탄소저장량 산정방법 비교 연구

황상일; 박선환; 전영봉; 황정배; 강선홍; 김진홍

doi:10.14249/eia.2014.23.6.445

초록
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토양내 탄소저장량 산정을 위한 세 가지 산정방법을 실제 환경영향평가 대상사업에 적용하여 비교한 후 환경영향평가 적용에 가장 타당한 방법을 제안하였다. 토양내 탄소저장량 산정을 위한 세가지 산정방법을 비교한 결과 정진현 등(1998) 방법이 가장 불확실하며, 국립산림과학원(2006)은 개발사업지내 다양한 토양특성과 토지유형 특성을 반영하지 못하는 것으로 나타났다. 따라서 국제적으로 공인된 방법이고 지자체별 온실가스 인벤토리 작성, 온실가스 감축전략 수립 등에 사용되는 한국환경공단(2010) 방법을 적용하는 것이 가장 타당한 것으로 판단된다.

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The objective of this study was to propose the best methodology for estimating soil organic carbon stocks during environmental assessment for development projects. We compared three methodologies which were developed by Korea Environment Corporation(2010), Korea Forest Research Institute (2006), and...

The objective of this study was to propose the best methodology for estimating soil organic carbon stocks during environmental assessment for development projects. We compared three methodologies which were developed by Korea Environment Corporation(2010), Korea Forest Research Institute (2006), and Jin-Hyun Jung (1998). We found that the methodology developed by Jin-Hyun Jung (1998) shows the worst performance and the methodology of Korea Forest Research Institute (2006) does not reflect a variety of soil types and land use characteristics shown in development project plans. Therefore, we propose that the methodology developed by Korea Environment Corporation (2010) is the most reasonable one because it is internationally accepted and used for local governments to make the inventory of greenhouse gases as well as to set up its reduction strategy.

주제어

AI 본문요약
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문제 정의

본 연구에서는 상기한 세 가지의 토양 탄소저장량산정방법을 이용하여 임야로 대부분 이루어진 태양광 발전소와 농경지로 대부분 이루어진 보금자리주택 및 택지개발사업에 적용하여 환경성평가에서 합리적으로 적용할 수 있는 방법을 제시하였다.
토양내 탄소저장량을 산정하는 방법은 국립산림과학원(2006), 한국환경공단(2010), 정진현 등(1998)의 방법이 있으나, 아직까지 어떠한 방법이 개발사업의 환경성평가시 가장 적절하게 토양내 탄소저장량을 산정할 수 있는지에 대해서 연구된 바가 없다. 이에 본 연구에서는 토양 탄소저장량을 평가하는 방법을 비교하고 실제 환경영향평가 사업을 대상으로 탄소저장량을 산정하여 비교함으로써 환경성평가에서 합리적으로 적용할 수 있는 방법을 도출코자 하였다.

제안 방법

두 번째 방법은 ‘지자체 온실가스 배출량 산정지침’(한국환경공단, 2010)에 따라 토양 탄소저장량을 산정하는 것으로써, 본 지침은 현재 유엔기후변화협약(UNFCCC)에 따라 제출하고 있는 국가 온실가스인벤토리 보고서에서 활용하고 있는 지침(IPCC 2006 가이드라인)을 기본적으로 따르지만 국내 현실에 부합하도록 산정방법을 보완하였다.
세 번째 방법으로는 산림청 FGIS 산림공간정보서비스(http://fgis.forest.go.kr)에서 제공하고 있는 국가산림지도(임상도)를 활용하여 대상지역 산림의 영급별 면적을 산정한 후, 영급별 토양 유기탄소량(정진현 등, 1998) 원단위(Table 4)를 적용한다.
토양 탄소저장량을 산정하는 방법은 크게 세 가지 방법으로 구분할 수 있다. 첫 번째 방법은 대상지역의 토지유형을 논, 밭, 임야 및 기타 지역으로 구분하여 면적을 산출한 후 국립산림과학원(2006)의 토지유형별 토양 탄소저장량 원단위(Table 1)를 적용하는 것이다.

대상 데이터

연구대상사업은 영월 태양광발전소 건설사업, 서울강남 보금자리주택 건설사업 및 화성 봉담2지구 택지개발사업을 선정하였다(Table 5).

성능/효과

2. 국립산림과학원(2006) 방법에 비해 한국환경공단(2010) 방법이 토양 탄소저장량을 1.2~1.4배 높게 산정하는 것으로 나타났으며, 이는 탄소저장량 원단위의 차이에서 기인한다고 볼 수 있다.
3. 환경성평가 단계에서 토양내 탄소저장량 산정방법은 국제적으로 공인된 방법이고 지자체별 온실가스 인벤토리 작성, 온실가스 감축전략 수립 등에 사용되는 한국환경공단(2010) 방법을 적용하는 것이 가장 타당한 것으로 판단된다.
세 가지 연구대상지별로 토양 탄소저장량을 산정한 결과는 Table 6과 같다. 전체적으로 보면 한국환경공단(2010)을 이용하여 탄소저장량을 산정하는 방법이 국립산림과학원(2006) 방법에 비해 약 1.2~1.4배 높은 것으로 나타났다.

후속연구

4. 보다 정밀하게 토양 탄소저장량을 산정하기 위해서는 한국환경공단(2010) 방법에서 우리나라 토양특성에 맞은 SOCREF의 연구와 아울러 지목별 토지이용·관리체계·유기물투입에 대한 축적량 변화계수에 대한 지속적인 연구가 필요하다.
그러나 한국환경공단(2010) 방법의 경우에도 우리나라 토양특성에 맞은 SOCREF의 연구와 아울러 지목별 토지이용·관리체계·유기물투입에 대한 축적량 변화계수에 대한 지속적인 연구가 필요하다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	대기중의 이산화탄소의 특징은?	대기중의 이산화탄소는 식물광합성에 의해 흡수되고 흡수된 이산화탄소는 식물체를 형성하는 유기탄소가 되며, 이후 식물에서 유래하는 토양중의 유기탄소로 저장된다. 한편, 토양유기물의 미생물에 의한 분해를 통해서 유기탄소가 이산화탄소가 되어 방출되고 다시 대기 중으로 돌아간다.
	토양의 유기물량이 증가하면 어떻게 되는가?	토양의 유기물량이 증가하면 유기물을 분해하는 미생물에게는 먹이가 늘어나므로 탄소의 방출속도가 빨라진다. 생태계의 탄소흡수속도와 방출속도가 같아졌을 때 탄소축적을 멈추고 평형상태에 도달한다.
	토양 속에 축적되어 있던 유기탄소가 모두 분해되어 이산화탄소로 방출되는데 걸리는 시간은?	공사에 의해 수목을 벌채하면 수목으로부터 유기물의 공급이 없어지므로 평형상태가 붕괴되며, 이때 토양 속에 축적되어 있던 유기탄소는 모두 분해되어 이산화탄소로서 방출된다. 이때 걸리는 시간은 축적량과 분해속도에 따라 결정되며, 토양내 표층 30cm의 탄소축적량 90tC/ha과 이산화탄소 방출량 95tCO2/ha/년을 이용하면 방출에 필요한 시간은 3.5년이 소요된다(株式会社数理計画, 2007).

참고문헌 (10)

국립산림과학원. 2006. 기후변화협약 대응 산림부문 온실가스 통계 체계 구축. (Korea Forest Research Institute. 2006. Establishment of statistics system for greenhouse gas in forest sector of climate change treaty response.)
대한주택공사. 2008. 화성봉담2지구 택지개발사업 환경영향평가서. (Korea Land & Housing Corporation. 2008. Environmental impact assessment statement for Hwasung-Bongdam 2nd district housing development project .)
대한주택공사. 2009. 서울강남지구 보금자리주택 환경영향평가서. (Korea Land & Housing Corporation. 2009. Environmental impact assessment statement for Seoul Gangnam District Bogeumjari housing development project.)
정진현, 김춘식, 이완규. 1998. 지역별, 임분별 산림토양내 탄소량 추정, 1998, 산림과학논문집, 57, 178-183. (Jung, J., Kim, C. and Lee, W. 1998. Soil organic carbon estimates in forest soil according to regions and forest types, Journal of Forest Science 57, 178-183.)
(주)영월솔라테크. 2008. 영월태양광발전소 건설사업 환경영향평가서. (Youngwol Solar Tech Co., Ltd. 2008. Environmental impact assessment statement for Youngwol Photovoltaic power plant construction project.)
한국환경공단. 2010. 지자체 온실가스 배출량 산정 지침. (Korea Environment Corporation. 2010. Guidelines for local government greenhouse gas Inventories.)
환경부. 2011. 온실가스 항목 환경평가 가이드라인. (Ministry of Environment. 2011. Guidance for assessing greenhouse gases in environmental assessment.)
황상일, 박선환. 2010. 탄소흡수원을 고려한 개발사업 환경영향평가 방안(I) - 태양광발전소 건설사업 사례를 중심으로 -, 환경영향평가 19(6), 625-631. (Hwang, S. I. and Park, S. H. 2010. Environmental impact assessment for development projects considering carbon sink and sequestration(I) - Focused on a solar power plant development project -, Journal of Environmental Imapct Assessment, 19(6), 625-631.)

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황상일, 박선환. 2011. 탄소흡수원을 고려한 개발사업 환경영향평가 방안(III) - 보금자리주택 사업을 중심으로 -, 환경영향평가, 20(2), 233-246. (Hwang, S. I. and Park, S. H. 2011. Environmental impact assessment for development projects considering carbon sink and sequestration(III) - Focused on a Bogeumjari housing project -, Journal of Environmental Imapct Assessment, 20(2), 233-246.)
株式？社？理計？. 2007. 平成18年度環境影響評？フォロ一アップ業務(？室？果ガス排出量に係る環境影響評？の？討)報告書. (Suuri-Keikaku Co., Ltd. 2007. (review of environmental impact assessment relating to greenhouse gas emissions) in 2006 fiscal environment impact assessment follow-up business report.)

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