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문제 정의
- 따라서 본 논문에서는 우리나라 국립공원에서 현실적으로 나타나고 있는 다양하고 복잡한 수준의 환경적 갈등을 보다 근본적인 수준에서 해결할 수 있는 생태시티즌십 구현을 위한 기초단계로서 탐방로, 케이블카 등 최근 국립공원 내 편의시설 설치와 관련하여 이용과 보전의 입장이 첨예한 대립을 보여주고 있는 설악산 국립공원의 지역주민과 일반 탐방객의 환경의식과 그 차이를 분석하여 보호지역내 이해 집단간 갈등의 해결을 위한 정책적, 행정적 시사점을 모색하고자 한다.
제안 방법
- NEP 척도에서 제시된 ‘지구는 제한적인 공간과 자원을 가진 우주선과 같다’ 의 비유적 표현은 문항에 대한 이해가 보다 직접적일 수 있도록 ‘인간이 지구 상에서 이용할 수 있는 자연환경은 상당히 제한되어 있으므로 자원 사용에는 항상 통제가 필요하다’로 바꾸어 제시하였다.
- 본 연구를 위한 자료 수집은 20014년 9월 6일부터 7일까지 사전에 조사방법론을 수강한 관광전공 대학생 조사원에 의해 일대일 면접 설문조사 방식으로 수행되었다. 지역주민 대상의 조사는 설악산 국립공원 보호지역 주변에 거주하는 지역주민 150명을 대상으로 실시하였으며, 탐방객 대상의 조사는 설악산국립공원의 대표적인 탐방목적지이자 케이블카의 시발점인 오색에서 대청봉간 탐방로를 이용하고 하산하는 등산객 200명을 대상으로 무작위추출방식(random sampling)으로 진행되었다.
- 본 연구의 설문 문항은 기존 연구들에서 제시된 환경의식 측정척도들 중 본 연구의 연구목적과 가장 부합된다고 판단되는 포괄적인 환경의식의 측정을 위해 Dunlap과 Liere(1978)의 NEP척도를 이용한 12개의 항목과 Yeo와 Kang(2002)의 연구에서 제시한 자원의 ‘회복가능성’을 포함하여 총 13개 문항으로 구성하였다.
- 설악산 국립공원 지역주민 응답자들의 인구 통계적 특성은 성별, 나이, 교육수준, 직업, 거주기간 등 5개로 구성하였고 조사결과는 [Table 2]와 같다. 성별과 연령은 고른 분포를 보이고 있고 숙박업이나 서비스업같은 자영업의 비율이 높게 나타났고 교육수준도 고졸이상이 79.
- 본 연구를 위한 자료 수집은 20014년 9월 6일부터 7일까지 사전에 조사방법론을 수강한 관광전공 대학생 조사원에 의해 일대일 면접 설문조사 방식으로 수행되었다. 지역주민 대상의 조사는 설악산 국립공원 보호지역 주변에 거주하는 지역주민 150명을 대상으로 실시하였으며, 탐방객 대상의 조사는 설악산국립공원의 대표적인 탐방목적지이자 케이블카의 시발점인 오색에서 대청봉간 탐방로를 이용하고 하산하는 등산객 200명을 대상으로 무작위추출방식(random sampling)으로 진행되었다.
대상 데이터
- 환경인식에 관한 문항은 리커트 5점 등간척도(1: 전혀 그렇지 않다 ~ 5: 매우 그러하다)를, 인구 통계적 특성은 명목척도를 각각 이용하여 측정하였다. 지역주민의 경우 배포된 총 150부중 115부를 최종분석에 이용하였고 탐방객의 경우에는 총 200부를 배포하여 180부를 회수하였고 이중 응답이 불성실한 14부를 제외한 166매를 최종분석 자료로 사용하였다. 통계분석은 SPSS 10.
데이터처리
- 지역주민의 경우 배포된 총 150부중 115부를 최종분석에 이용하였고 탐방객의 경우에는 총 200부를 배포하여 180부를 회수하였고 이중 응답이 불성실한 14부를 제외한 166매를 최종분석 자료로 사용하였다. 통계분석은 SPSS 10.0을 이용하여 인구통계와 환경의식 변수에 대한 기술분석, 지역주민과 탐방객 집단간의 환경의식에 대한 차이를 파악하기 위한 독립표본 T-검증 (T-test), 인구통계적 변수와 환경인식 항목간 차이를 파악하기 위해 T-검증과 일원배치분산분석(ANOVA)을 실시하 였다.
이론/모형
- NEP 척도에서 제시된 ‘지구는 제한적인 공간과 자원을 가진 우주선과 같다’ 의 비유적 표현은 문항에 대한 이해가 보다 직접적일 수 있도록 ‘인간이 지구 상에서 이용할 수 있는 자연환경은 상당히 제한되어 있으므로 자원 사용에는 항상 통제가 필요하다’로 바꾸어 제시하였다. 환경인식에 관한 문항은 리커트 5점 등간척도(1: 전혀 그렇지 않다 ~ 5: 매우 그러하다)를, 인구 통계적 특성은 명목척도를 각각 이용하여 측정하였다. 지역주민의 경우 배포된 총 150부중 115부를 최종분석에 이용하였고 탐방객의 경우에는 총 200부를 배포하여 180부를 회수하였고 이중 응답이 불성실한 14부를 제외한 166매를 최종분석 자료로 사용하였다.
성능/효과
- 3개의 차원 내 13개의 환경의식 측정 문항을 독립적으로 T검증한 결과에서도 유의수준 95%에서 지역주민과 탐방객 사이에 환경의식의 차이가 존재하는 것으로 분석되었다 (Table 5). 지역주민과 탐방객의 의식간 평균의 차이가 가장 큰 것은 ‘대량생산과 소비의 산업사회는 앞으로 환경파괴나 오염 때문에 더 이상 발전할 수 없는 한계에 이르게 될지도 모른다’, ‘인간이 자연을 무분별하게 파괴할 경우 심각한 결과를 발생시킬 수 있다.
- 8%의 고학력으로 Kwon과 Chung(1998)의 연구와 대체 적으로 유사한 결과를 보이고 있다. 거주기간 별로는 5년 이하의 단기거주자는 12.2%에 불과하고 30년 이상의 장기 거주자가 31.3%로 가장 많은 비중을 보이고 있어 전체적으로 20년 이상의 장기거주자가 지역주민의 46%이상으로 시간의 추이에 따른 인구변동은 거의 없는 것으로 조사되었다.
- 환경이 포화상태에 도달하고 있기 때문에 성장 억제 또는 자원의 이용에 있어서 적절한 통제가 바람직하다고 의식하는 환경 중심적 시각에 대해서도 다소 긍정적으로 나타났다. 그러나 전반적으로 세 차원 모두에서 탐방객의 환경의식이 지역주민에 비해 보다 환경중심적인 것으로 분석되었다.
- 지역주민과 탐방객들이 환경에 대해서 인식하는 관점은 3가지로 분류될 수 있다. 자연을 소중히 여기는 환경중심, 혹은 보존중심과 자연보다는 인간의 활용을 중시하는 인간 중심 혹은 이용중심, 그리고 적절한 이용과 보존을 중시하는 현명한 이용 혹은 균형형(Yeo and Kang, 2002)으로 본조사 결과로만 보면 탐방객들이 지역주민에 비해 환경보존에 대한 의식이 상대적으로 높게 나타났다. 국립공원 탐방 객들이 우리 사회가 대량생산과 소비, 자원의 남용이나 파괴로 인해 더 이상 성장할 수 없는 한계점에 도달했고, 환경 파괴와 오염도 인간의 생존을 위협하는 위험수준을 넘어서고 있으므로 자연환경과 자원의 이용에 있어 일정 정도의 제한이 필요하다고 인식하는, 보다 적극적이고 강력한 수준의 환경의식을 지닌 반면 자연환경에 의지해 생계를 영위하는 지역주민의 경우는 이용과 보전의 균형성을 보다 중시하고 인간중심의 이용에 대한 인식이 일반 탐방객에 비해 강하다고 할 수 있다.
- 자연의 조화(balance of nature), 성장의 제한(Limits to Growth), 인간의 자연지배(Humans over Nature) 등 3개의 차원에 대해 지역주민과 탐방객 모두 자연과 조화를 이루면서 균형을 유지하는 것이 바람직하다고 보는 ‘자연과의 조화’에 대한 의식이 ‘자연에 대한 인간의 지배’ 차원에 대한 의식보다 높은 것으로 나타났다.
- 지역주민과 탐방객 집단간 인구통계적 변수인 성별, 교육 수준, 소득수준, 연령, 직업별로 환경의식에 대한 차이 검증을 실시한 결과 지역주민의 경우 남성이 여성에 비해 자연에 대한 인간의 지배권리에 대해 상대적으로 강하게 인식하고 있는 데 비해 여성은 한정된 자연자원에 대한 이용통제의 필요성에 대해 남성보다 더 공감하고 있는 것으로 조사되었다(Table 6). 이는 일반적으로 여성이 남성에 비해 환경 의식이 높다는 선행연구와 부합하는 결과로서 도전적이고 진취적인 남성성에 비해 양육과 배려, 주변과의 조화를 중시하는 여성성에 기인한 결과라고 해석된다.
- 탐방객의 경우에는 지역주민의 경우와는 달리 환경의식 관련 전 항목에서 성별에 따른 차이는 나타나지 않았고 연 령, 교육수준, 직업에 따라서는 유의한 차이가 있는 것으로 나타났다. 연령이 높을수록 ‘현재 지구에서 생존가능한 인구수는 거의 한계점에 이르고 있다’는 인식(Table 7)과 ‘동․ 식물은 주로 인간을 위해서 존재한다’ (Table 8)는 인식이 강한 것으로 분석되었다.
후속연구
- 4㎞ 구간이 오색케이블카 노선으로 최종 확정됨에 따라 양양군과 지역주민들은 지역경제 활성화를 기치로 2002년부터 추진하던 숙원사업의 해결을 기대하고 있으나 환경단체는 설악산 케이블카 설치지원에 강력히 반대하고 있다. 강원도와 양양군이 2015년 초 사업 승인을 신청하면 이후 국립공원위원회의 현지 실사 등을 거쳐 사업 추진 여부가 결정될 예정이다.
- 그러나 본 연구는 케이블카 설치를 중심으로 이용과 보전의 상충된 가치가 첨예하게 대립되고 있는 설악산국립공원 만을 대상으로 하는 사례연구의 형태를 지니고 있어 연구결 과의 일반화에 한계를 지니고 있다고 할 수 있다. 또한 이해 집단의 환경의식과 그 차이에 대한 기초적 수준의 파악에 한정되어 있다.
- 또한 이해 집단의 환경의식과 그 차이에 대한 기초적 수준의 파악에 한정되어 있다. 향후 후속연구에서 전체 국립공원 대상의 표본 수집을 통해 이해집단간의 환경의식의 차이와 그 원인을 규명한다면 생태시티즌십에 근거한 보다 근본적인 개발 관련 갈등과 분쟁 해결을 위한 방법론적 시사점을 제시할수 있을 것으로 기대된다.
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