[논문]정지궤도슬롯의 법적 배분기제에 관한 논고

정준식; 황호원

정지궤도슬롯의 법적 배분기제에 관한 논고
A Review Essay on Legal Mechanisms for Orbital Slot Allocation 원문보기

항공우주정책·법학회지 = The Korean journal of air & space law and policy, v.29 no.1, 2014년, pp.199 - 236

정준식 (Korea Aerospace University) , 황호원 (School of Air Transport, Transportation Logistics and Air & Space Law, Korea Aerospace University)

초록
AI-Helper

본 논문은 인류가 공유해야 할 유한한 우주자원인 정지궤도(geostationary orbit)의 국제적 배분기제를 분배적 정의의 관점에서 분석한 것이다. 배분의 주체인 국제통신연합(ITU)은 체약국이 합의한 헌장 및 협약의 하위규정인 무선규칙에 의해 주파수와 궤도자원을 분배하고 있으므로 논문은 무선규칙을 세밀히 검토하는데 중점을 두었다. 현행 배분메커니즘은 크게 두 가지 원칙에 따른다. 하나는 먼저 등록한 행정청에 우선권을 주는 선착순 원칙('first come, first served' principle)에 의한 사후배분체제(a posteriori system)이고, 다른 하나는 선착순원칙을 적용할 경우 배제될 수 있는 국가(행정청)를 위해 미리 계획을 통하여 배분하는 사전배분체제(a priori system)이다. 논의는 우선 사후배분체제가 우주후진국에 불리하다는 확립된 관점을 전제로 출발한다. Philip De Man은 사후배분체제의 기저에 있는 선착순원칙에도 예외가 있다면서 이에 관한 7가지의 예를 들어 선착순원칙에 의한 배분적 정의의 형해화 가능성이 배제될 수 있음을 보여주려 시도한다. 하지만 본 논문은 그가 주장하는 각각의 논거에 대해 반박하고, 이를 근거로 여전히 선착순원칙이 대부분의 우주자원배분에 적용되고 있으며 따라서 배분적 평등의 실현에 걸림돌이 되고 있음을 보여준다. De Man이 주장하는 근거는 다음과 같다: 1) 선착순 원칙은 유해간섭을 일으키는 할당에만 적용된다; 2) 선착순 원칙 외에도 국제적 권리의 형성에는 규정합치성원칙(rule of conformity)이 상호 적용된다; 3) 선착순 원칙에 반해 정보목적 및 임시로 등록이 가능하다; 4) 선착순 원칙 외에도 서비스의 종류에 따른 우선순위가 존재한다; 5) 먼저 등록했다는 사실만으로는 이득을 볼 수 없도록 선언한 절차규정(Rule of Procedure)이 있다; 6) 선착순 원칙과 동등하게 적용되는 기술적 요소의 고려와 국제 및 국내법에 따른 평등원칙이 있다; 7) 할당의 기본성격(basic characteristics)에 변경이 있을 경우 선착순 원칙이 배제된다. 논의의 또 다른 부분은 우주후진국을 위한 사전배분체제마저도 그 본래의 목적을 달성할 수 없으며, 이를 가능케 하는 구조화된 메커니즘을 관련 무선규칙과 그 부속서의 면밀한 분석을 통해 밝혀낸다. 분석대상은 방송위성계획(Broadcasting-Satellite System) 및 고정위성계획(Fixed-Satellite System)에 따라 각 행정청이 자신의 할당을 국제적으로 등록하는 세부절차이며, 이 사전배분체제 에서도 선착순원칙이 압도하고 있음을 드러내면서 본 논문의 주장을 뒷받침한다.

Abstract ▼ AI-Helper

This paper analyses from the perspective of distributive justice the legal mechanisms for international allocation of orbital slots, which are of co-owned nature and thereby limited natural resources in outer space. The allocative function is delegated to the International Telecommunication Union. The Radio Regulation, amongst such other legal instruments as the Constitution and Convention, by which the ITU and contracting States thereof abides, dictates how the orbital positions are distributed. Thus, the RR is thoroughly reviewed in the essay. The mechanisms are in a broad sense categorized into two systems: 'a posteriori system' where the 'first come, first served' principle prevails; and 'a priori system' designed to foster the utilisation of the slots by those who lack space resources and are, in especial, likely to be marginalised under the former system. The argument proceeds on the premise that a posteriori system places the under-resourced States in unfavourable positions in the securement of the slots. In contrast with this notion, seven factors were instantiated for an assertion that the degradation of the distributive justice derived from the 'first come, first served' rule, which lays the foundation for the system, could be either mitigated or counterbalanced by the alleged exceptions to the rule. However, the author of this essay argues for counterevidences against the factors and thereby demonstrating that the principle still remains as an overwhelming doctrine, posing a threat to the pursuit of fair allocation. The elements he set forth are as in the following: 1) that the 'first come, first served' principle only applies to assignments capable of causing harmful interferences; 2) the interoperability of the principle with the 'rule of conformity' with the all the ITU instruments; 3) the viability of alternative registrations, as an exception of the application of the principle, on the condition of provisional and informational purposes; 4) another reference that matters in deciding the priority: the types of services in the TFA; 5) the Rule of Procedure H40 proclaiming a ban on taking advantage of coming first to the Register; 6) the technical factors and equity-oriented norms under international and municipal laws along with; 7) the changes of 'basic characteristics' of registered assignments. The second half of this essay illustrates by examining the relevant Annexes to the Regulation that the planned allocation, i.e., a priori system, bear the structured flaws that hinder the fulfillment of the original purpose of the system. The Broadcasting and Fixed Satellite Systems are the reviewed Plans in which the 'first come, first served' principle re-emerges in the end as a determining factor to grant the 'right to international recognition' to administrations including those who has not the allotted portions in the Plan.

주제어

참고문헌 (20)

Chatrand, M. R., Satellite Communication for Nonspecialist, SPIE: Washington, USA, 2004.
Nogueira, M., "The Benefits of Low-Earth Orbiting Satellite Technology for the International Community: Can the Potential be Realized?", Vol. 16, India Journal of Global Legal Studies, 1998.
Kim, H., "A Study on the Meaning of Outer Space Treaty in Outer Space", Vol. 28, No. 2, Korea Journal of Air and Space Law, 2013.
Cheng, B., "Introducing a New Term to Space Law: 'Outer Void Space'", Vol. 11, Korea Journal of Air and Space Law, 1999.
De Man, P., "Rights Over Areas Vs Resources in Outer Space: What's The Use of Orbital Slots?", Vol. 38, Journal of Space Law, 2012.
Federal Communications Commission, "Second Order on Reconsideration", FCC-10-188A, November 2010.
Gourgourinis, A., "Delineating the Normativity of Equity in International Law", Vol. 11, International Community Law Review, 2009.
Harvey, Smid, and Pirad, Emerging Space Powers: The New Space Program of Asia, the Middle East and South-America, Springer and Praxis Publishing: United Kingdom, 2010.
International Civil Aviation Organization, "Annex 10 to the Convention on International Civil Aviation: Aeronautical Telecommunications, Volume II - Communication Procedures including those with PANS status", Sixth Edition, October 2001.
International Civil Aviation Organization, "Priority Definitions within Annex 10 and the Relationships to the ATN SARPs", ATNP WG2/WP139, July 1995.
International Telecommunication Union, "Regulation of global broadband satellite communication", April 2012.
Jakhu, R., "Legal Issues Relating to the Global Public Interest in Outer Space", Vol. 32, No. 1, Journal of Space Law, 2006.
Leive, D. M., "Regulating the Use of the Radio Spectrum", Vol. 5, Stanford Journal of International Studies, 1970.
Leive, D. M., International Telecommunications and International Law: The Regulation of the Radio Spectrum, Sijthoff, 1970, quoted in De Man, "Rights Over Areas Vs Resources in Outer Space: What's The Use of Orbital Slots?", Vol. 38, Journal of Space Law, 2012.
Levin, H. J., "Trading Orbit Spectrum Assignments in the Space Satellite Industry", Vol. 81, No. 2, American Economic Review, 1991.
Nogueira, M, "The Benefits of Low-Earth Orbiting Satellite Technology for the International Community: Can the Potential be Realized?", Vol. 16, India Journal of Global Legal Studies, 1998.
UNIDROIT, "The Preliminary Draft Space Assets Protocol to the Cape Town Convention on International Interests in Mobil Equipment: An Opportunity for Government and Industry to Compare Notes in the Run-up to the Intergovernmental Consultation Process: Summary Report, Appendix I", October 2003.
Wilson, J., "The International Telecommunication Union and the Geostationary Orbit: an Overview", Vol. 23, Annals of Air and Space Law, 1998.
Dunstan, J. E., "Toward a Unified Theory of Space Property Rights: Sometimes the Best Way to Predict the Weather Is To Look Outside", in Space: The Free Market Frontier, eds., Edward L. Hudgins, Cato Institute, Washington D. C., pp. 229-231, 2002.
Zhao, Li, Wang, Zheng and Yu, "Research and Technology of Electromagnetic Compatibility Technology", Vol. 7, No. 9, Journal of Computers, 2012.

저자의 다른 논문 :

표제어: PCR

동의어: Packet Collision Rate

용어 설명 출처 목록 (6)

용어 설명: PCR은 세균 특이성이 있는 primer를 이용하여 적은 수의 세균이 있을지라도 쉽게 검출할 수 있는 유용한 방법이며, 이를 이용하여 구강 내 치면세균막이나 타액에서 직접 세균을 검출할 수 있게 되었다[8].

내보내기 구분	파일저장 인쇄 메일전송
구성항목	기본정보 상세정보 관리번호, 논문명, 저널/프로시딩명, 저자 , 발행년, 권, 호, 시작페이지, 끝페이지, 발행기관 관리번호, 논문명, 대등논문명, 저자 , 저널/프로시딩명, 발행기관, 발행년, 발행언어, 권, 호, 시작페이지, 끝페이지, ISBN, ISSN, 주제분야, 키워드, 초록(한글), 초록(영문), 저자(소속기관)
저장형식	Text(ASCII format) Excel format RefWorks Direct Export RIS format (for Reference Manager, ProCite, EndNote), Scholar's Aids, Mendeley
메일정보	받는사람 (필수) @ 보내는사람 (선택) @ 제목 내용 KISTI 검색결과 이메일 서비스
안내	총 건의 자료가 검색되었습니다. 다운받으실 자료의 인덱스를 입력하세요. (1-10,000) 검색결과의 순서대로 최대 10,000건 까지 다운로드가 가능합니다. 데이타가 많을 경우 속도가 느려질 수 있습니다.(최대 2~3분 소요) 다운로드 파일은 UTF-8 형태로 저장됩니다. 파일의 내용이 제대로 보이지 않을실 때는 웹브라우저 상단의 보기 -> 인코딩 -> 자동선택 여부를 확인하십시오. ~ Text(ASCII format) Excel format

연합인증

정지궤도슬롯의 법적 배분기제에 관한 논고
A Review Essay on Legal Mechanisms for Orbital Slot Allocation 원문보기

초록
AI-Helper

Abstract ▼ AI-Helper

주제어

참고문헌 (20)

이 논문을 인용한 문헌

저자의 다른 논문 :

관련 콘텐츠

원문 보기

원문 URL 링크

이 논문과 함께 이용한 콘텐츠

AI-Helper ※ AI-Helper는 오픈소스 모델을 사용합니다.

선택된 텍스트

연합인증

정지궤도슬롯의 법적 배분기제에 관한 논고 A Review Essay on Legal Mechanisms for Orbital Slot Allocation 원문보기

초록 용어보기논문에서 용어와 풀이말을 자동 추출한 결과로, 시범 서비스 중입니다. AI-Helper

Abstract ▼ AI-Helper

주제어

참고문헌 (20)

이 논문을 인용한 문헌

저자의 다른 논문 :

정준식 (1) 황호원 (21)

관련 콘텐츠

원문 보기

원문 URL 링크

이 논문과 함께 이용한 콘텐츠

AI-Helper ※ AI-Helper는 오픈소스 모델을 사용합니다.

선택된 텍스트

정지궤도슬롯의 법적 배분기제에 관한 논고
A Review Essay on Legal Mechanisms for Orbital Slot Allocation 원문보기

초록
AI-Helper