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서울 도시계획 정책을 적용한 기후영향평가 - 남북녹지축 조성사업을 대상으로 -
Urban Climate Impact Assessment Reflecting Urban Planning Scenarios - Connecting Green Network Across the North and South in Seoul - 원문보기

환경영향평가 = Journal of environmental impact assessment, v.24 no.2, 2015년, pp.134 - 153  

권혁기 (한국외국어대학교 차세대도시농림융합기상사업단) ,  양호진 (한국외국어대학교 차세대도시농림융합기상사업단) ,  이채연 (한국외국어대학교 차세대도시농림융합기상사업단) ,  김연희 (국립기상과학원 예보연구과) ,  최영진 (한국외국어대학교 차세대도시농림융합기상사업단)

초록
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도시 계획적 측면에서 도시의 구조적 변화에 따른 기후영향을 파악하여 그 결과를 도시계획에 반영하는 것은 중요하다. 서울시에서는 도시계획 시나리오 정보를 제공하기 위해 도시계획정보시스템(Urban Plan Information System, UPIS)을 활용 중이다. 지자체의 실제 도시계획에 따른 기후영향을 평가하고 분석하기 위해서는 UPIS에서 제공하는 도시계획시나리오와 도시기후분석모델을 손쉽게 연계할 수 있어야 한다. 본 연구에서는 국립기상과학원의 도시기후분석모델(Climate Analysis Seoul, CAS)과 도시계획 시나리오를 연계하는 기술을 개발하였다. CAS는 건물과 식생의 물리적 배치에 따른 온도, 바람 등의 국지규모 변화와 중규모 기상모델인 MetPhoMod(METeorology and atmospheric PHOtochemistry mesoscale MODel)의 분석결과를 바탕으로 찬공기의 생성, 이동, 정체와 바람흐름, 열적환경 등을 분석하는 기능을 가지고 있다. 정밀한 도시정보를 모델에 적용하기 위해 고해상도의 항공 LiDAR(LIgit Detection And Ranging) 측량을 통해 생성된 래스터자료(1m 해상도)와 KOMPSAT-2(KOrea Multi-Purpose SATellite) 위성영상 자료(4m 해상도)를 이용하여 토지피복수치표고자료로 활용할 입력자료를 생성하였다. 보다 정확한 도시지면 특징을 반영하기 위해 수치표면모델인 DSM(Digital Surface Model)과 수치지형모델인 DTM(Digital Terrain Model)을 전산유체역학모델(Computational Fluid Dynamics, CFD) 입력자료로 사용하여 상세바람분석을 수행하였다. 8방위의 유입류를 고려하여 재정비 전후의 도시구조물 주변의 흐름 및 풍속 분포와 녹지축 형성 전후의 열환경 변화를 분석하였다. 현실적인 기상상태 반영을 위해 CAS의 중규모 기상장을 입력자료로 사용하였으며, 그 결과 재정비에 따른 도시구조물 변화에 의해 바람길에 큰 변화가 확인되었다. 녹지축 형성 이후 전반적으로 재정비지역 주변의 온도가 감소하였다. CAS와 CFD의 연동을 통해 도시지역 재정비와 녹지축 형성 전후의 주변 바람길과 열환경에 대한 실제적인 평가가 가능하며, 도시개발계획과 녹지조성계획 수립에 유용할 것으로 기대된다.

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

When making urban planning, it is important to understand climate effect caused by urban structural changes. Seoul city applies UPIS(Urban Plan Information System) which provides information on urban planning scenario. Technology for analyzing climate effect resulted from urban planning needs to dev...

주제어

AI 본문요약
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문제 정의

  • 구해정 등(2007)은 기상환경영향평가 모형(전산유체 역학 모형)을 평가함으로써 기상환경영향평가제도 정립의 필요성과 향후 기상환경영향평가 기술개발이 이루어져야 함을 시사하였다. 따라서 본 연구에서는 바람의 상대적인 강도 분포를 나타내고, 해상도가 큰 중규모 바람을 모의하는 CAS의 바람분석기능을 보완하기 위해 도시지역 상세규모 대기흐름 해석이 가능한 전산유체역학(Computational Fluid Dynamics, CFD) 모델을 결합하여 CAS에서 분석이 어려운 건물단위의 상세 바람흐름을 분석하고자 하였다.
  • 현재는 재정비 계획이 변경되었으나, 본 연구에서는 도시계획 정책과 도시기후분석모델을 연계하여, 환경변화에 따른 기후영향분석 · 평가 체계의 활용성을 제시하기 위해 실제 계획을 적용하고자 하였다.

가설 설정

  • 본 모델은 3차원 비정수, 비회전, 비압축 대기 흐름계를 가정하며 코리올리 효과를 배제 한다. 지배 방정식계(Table 3)는 유한체적법(finite volume method)과 SIMPLE(Semi-Implicit Method for Pressure-Linked Equation) 알고리즘을 사용하여 엇갈림 격자계(staggered grid system)에서 수치적으로 풀이된다.
  • kr)에서 제공하는 도로명주소 전자지도를 이용하여 구축하였다. 이 자료의 건물 위치 및 층수 정보를 이용하여 현재의 토지피복 및 건물높이 정보에 활용하였고, 한 층을 4m로 가정하고 DSM을 구축하였다. CASE3은 녹지가 조성됨으로써 건축물이 없는 것으로 전제하였기 때문에 피복물의 높이를 모두 제거한 DSM으로 구축하였다.
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
국토교통부에서 개발한 도시계획정보시스템이란 무엇인가? 국토교통부는 2008년부터 도시계획정보시스템을 개발하여 서울시를 시작으로 전국 지방자치단체에 확산운영중이다. 도시계획정보시스템은 국민들의 재산권과 밀접한 도시계획 정보를 전산화하여 국민들에게 제공하고, 행정기관의 도시계획 관련 의사결정을 지원하는 시스템이다. 이 시스템과 연계한, 도시계획으로 인한 기후영향을 진단 및 평가 가능한 기후모델이 필요하다.
서울시에서 기후 에너지 지도를 제작한 이유는 무엇인가? 독일에서는 연방공간계획법(German federal regional planning Act)에 따라 도시건설기본계획을 통해 공간 및 개발계획 자체에 환경성을 고려하도록 하고, 다양한 공간 및 환경정보를 축적하여 계획수립에 활용하고 있다(환경부·국토교통부, 2013). 서울시의 경우 기후 및 대기환경 개선, 에너지 사용 저감, 친환경적인 토지이용 방안, 지속가능한 도시관리를 위한 전략 수립을 위하여 기후 에너지 지도를 제작한 바 있다. 신동훈 등(2011)은 서울 및 수도권 지역을 대상으로 중규모 기상모델인 WRF(Weather Research and Forecasting)를 이용하여 도시기후 지도와 도시계획 및 관리를 위한 지침도를 작성하였으며, 변혜선 등(2009)은 도시녹지의 분석과 기후의 분석을 동시에 접근하여 비오톱지도를 작성하고 이를 바탕으로 도시기후 분석을 실시하여 도시녹지계획 및 기후관리계획을 수립한 후, 이를 토지이용계획에 적용하는 기법을 제시하였다.
도시기후란 무엇인가? 도시 내에서 유사한 토지피복 및 이용 유형은 뚜렷한 국지기후 특성을 가지는데, 이것은 도시 구조, 건물 재질, 식생의 양, 인간활동의 영향이 포함된다(이채연 등, 2014). 도시지역에 나타나는 국지적 기후특성을 도시기후라고 하며, 도시기후는 사람들의 삶의 질과 직접적인 연관이 있다. 그러므로 도시계획을 할 때 건물 구조와 토지이용 변화가 기후에 미치는 영향을 파악하고, 그 결과를 설계에 반영해야 한다.
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참고문헌 (24)

  1. 구해정, 김규랑, 김연희, 최병철. 2007. "기상환경 영향평가 기술개발 연구 현황", 한국기상학회 가을 학술대회 논문집, 382-383.(Koo HJ, Kim KR, Kim Y, Choi BC. 2007. Weather environmental impact assessment technology development, research status, Proceedings of the autumn meeting of Korean Meteorological Society, 382-383.) 

  2. 권용우. 2007. 도시계획의 환경성 검토기준 설정에 관한 연구, 환경부 연구용역보고서, 174-188.(Kwon YW. 2007. A Study to Establish Standards on Environmental Review of the Urban Planning, Ministry of Environment.) 

  3. 변혜선, 송영배, 한봉호. 2009. 도시녹지와 도시기후를 고려한 토지이용계획 기법, 국토계획 44(4), 37-49.(Byun H, Song Y, Han B. 2009. Landuse Planning Method Considering Urban Greenery and Urban Climate, Journal of the Korea Planners Association, 44(4), 37-49.) 

  4. 신동훈, 조상필, 森山正和, 竹林英樹, 이규석. 2011. 친환경 도시계획을 위한 도시기후지도 작성에 관한 연구, 서울도시연구, 12(1), 1-16.(Shin D, Cho S, Moriyama M, Takebayashi H, Lee K. 2011. A Study on the Mapping Urban Climate Atlas for the Pro-Environmental Urban Planning, Seoul Metropolitan Research, 12(1), 1-16.) 

  5. 양호진, 권혁기, 이채연, 김연희, 정현숙. 2013. 전산유체역학모델을 이용한 도시재정비 전후 바람길 분석, 한국기상학회 가을 학술대회논문집, 568-569.(Yang HJ, Kwon HG, Yi C, Kim YH, Jung HS. 2013. Effects of urban redevelopment on wind corridor and thermal environment in urban area, Proceedings of the autumn meeting of Korean Meteorological Society, 568-569.) 

  6. 엄정희, 유승헌. 2011. 도시계획의 전략환경평가를 위한 기후요소 평가기법의 해외사례 분석, 한국환경적책평가연구원, 제17-254호, 21-36.(Eum JH, Yoo S. 2011. Review on evaluation methods of urban climatic factors for strategic environmental assessment in urban planning, Korea Environment Institute, Working paper. 2011-02, 21-36.) 

  7. 엄정희. 2012. 도시계획에서의 기후요소 평가기법에 관한 고찰, 환경정책연구, 11(1), 27-48.(Eum JH. 2012. Review of Environmental Assessment for Climate Factors in Urban Planning, Korea Environment Institute, 11(1), 27-48.) 

  8. 이채연, 엄정희, 최영진, 김규랑, Dieter Scherer, Ute FEHRENBACH, 김근회. 2011. 토지이용도와 기상모델을 이용한 서울기후분석(CAS) 지도 개발, 한국지리정보학회지, 14(1), 12-25.(Yi C, Eum JH, Choi YJ, Kim KR, Scherer D, Fehrenbach U, Kim GH. 2011. Development of climate analysis Seoul (CAS) maps based on landuse and meteorological model. -Journal of the Korean Association of Geographic Information Studies, 14, 12-25.) 

  9. 이채연, 안승만, 김규랑, 최영진, Dieter Scherer. 2012a. 상세 공간정보를 활용한 국지기온 분석 개선 - 서울 은평구 뉴타운을 사례로-, 한국지리정보학회지, 15(1), 144-158.(Yi C, An SM, Kim KR, Choi YJ, Scherer D. 2012a. Improvement of air temperature analysis by precise spatial data on a local-scale - a case study of Eunpyeong New town in Seoul. Journal of the Korean Association of Geographic Information Studies, 15(1), 144-158.) 

  10. 이채연, 김규랑, 최영진, 원혜영, Dieter Scherer. 2012b. 고밀도 관측자료를 이용한 야간 지면냉각과 찬공기 이동 분석 - 서울 은평구 뉴타운 사례, 한국지리정보학회지, 15(4), 124-137.(Yi C, Kim KR, Choi YJ, Won HY, Scherer D. 2012b. Nocturnal surface and cold air transport analysis based on high density observation - a case study of Eunpyeong New town in Seoul. Journal of the Korean Association of Geographic Information Studies, 15(4), 124-137.) 

  11. 이채연, 김규랑, 안승만, 최영진. 2014. 수도권 열섬 중심으로부터 교외까지의 거리 및 국지적 지표특성이 야간 기온분포에 미치는 영향, 한국지리정보학회지, 17(1), 35-49.(Yi C, Kim KR, An SM, Choi YJ. 2014. Impact of the local surface characteristics and the distance from the center of heat island to suburban areas on the night temperature distribution over the Seoul metropolitan area. Journal of the Korean Association of Geographic Information Studies, 17(1), 35-49.) 

  12. 환경부, 국토교통부. 2013. 독일의 공간계획과 환경생태계획에 관한 연구: 상호연계를 중심으로, 부처간공동과제학습과정, 43-67.(Ministry of Environment, Ministry of Land, Infrastructure and Transport. 2013. Studies on spatial planning and ecological planning in Germany: mainly correlated, Interministerial co-learning projects, 43-67.) 

  13. Baik JJ, Park SB, Kim JJ. 2009. Urban flow and dispersion simulation using a CFD model coupled to a mesoscale model. J. Appl. Meteor. Climatol., 48, 1667-1681. 

  14. Grimmond CSB, Roth M, Oke TR, Au YC, Best M, Betts R, Carmichael G, Cleugh H, Dabberdt W, Emmanuel R, Freitas E, Fortuniak K, Hanna S, Klein P, Kalkstein LS, Liu CH, Nickson A, Pearlmutter D, Sailor D, Voogt J. 2010. Climate and more sustainable cities: climate information for improved planning and management of cities (producers/capabilities perspective). Procedia Environmental Sciences, 1, 247-274. 

  15. Huang H, Ooka R, Chen H, Kato S, Takahashi T, Watanabe T. 2008. CFD analysis on traffic-induced air pollutant dispersion under non-isothermal condition in a complex urban area in water. J. Wind Eng. Ind. Aerodynamics, 96, 1774-1788. 

  16. Kang YS, Baik JJ, Kim JJ. 2008. Further studies of flow and reactive pollutant dispersion in a street canyon with bottom heating. Atmos. Environ., 42, 4964-4975. 

  17. Kim JJ, Baik JJ. 2010. Effects of street-bottom and building-roof heating on flow in three-dimensional street canyons. Adv. Atmos. Sci., 27, 513-527. 

  18. Kim KR, Yi C, Lee JS, Janicke B, Fehrenbach U, Scherer D. 2014. BioCAS: Biometeorological Climate impact Assessment System for building-scale impact assessment of heatstress related mortality - DIE ERDE, Journal of the Geographical Society of Berlin, Vol.145(1-2), 62-79. 

  19. Mosimann T, Frey T, Trute P. 1999. Schutzgut Klima/Luft in der Landschaft splanung. Informationsdienst Naturschutz Niedersachsen 19(4), 201-276. 

  20. Schlunzen KH, Coauthors. 2003. Flow and transport in the obstacle layer: First results of the microscale model MITRAS. J. Atmos. Chem., 44, 113-130. 

  21. Takahashi K, Yoshida H, Tanaka Y, Aotake N, Wang F. 2004. Measurement of thermal environment in Kyoto city and its prediction by CFD simulation. Energ. Buildings, 36, 771-779. 

  22. Tewari M, Kusaka H, Chen F, Coirier WJ, Kim S, Wyszogrodzki AA, Warner TT. 2010. Impact of coupling a microscale computational fluid dynamics model with a mesoscale model on urban scale contaminant transport and dispersion. Atmos. Res., 96, 656-664. 

  23. Yi C, Kim KR, Am SM, Choi, YJ, Holtmann A, Jaenicke B, Fehrenbach U, Scherer D. 2015. Estimating spatial patterns of air temperature at building-resolving spatial resolution in Seoul, Korea. International journal of climatology(in press). 

  24. http://urban.seoul.go.kr 

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