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문제 정의
- K-water는 이러한 시범사업 성과를 기반으로 “국민이 행복한 물 안심서비스 실현”을 목표로 하는 중장기 계획을 수립하고 SWC의 전국적 확대를 추진하고 있다. 그간 급수보급 확대 및 공급자 중심의 운영관리에서 탈피하여 양방향 정보 공유 등 소비자 중심의 새로운 수도서비스 제공을 통해 국민 모두가 언제 어디서나 믿고 마실 수 있는 수돗물을 공급하는데 궁극적인 목적이 있다.
가설 설정
- Reasons why don’t drink Tap-water.
제안 방법
- K-water가 자체 개발·보유한 상수관망 운영관리스템(water-NET)을 기반으로 수돗물 공급 전과정을 실시간으로 모니터링·분석함으로서 수량·수질관리, 위기대응 등 수돗물 공급과정의 과학적 수량·수질관리 체계를 구축하였다.
- 관망해석을 통한 잔류염소 모의 예측 및 현장계측 등을 통해 적정위치를 선정하여 재염소 설비를 설치·운영하여 수돗물 공급과정에 염소를 분산 주입함으로서 수질 안전성 확보와 동시에 맛·냄새를 개선하였다.
- 둘째, Smart Device의 실시간 데이터 분석 및 관리,운영관리자 의사결정 지원(관망해석, 누수감시, 유수율 관리, 수압·수질 관리 등)을 위해 상수관망 통합 운영관리(water-NET) 시스템을 적용하였고, 시스템과 연계한 실제 상수관망 진단을 위해 첨단장비와 전문인력(WAPIS)을 통해 관망 운영관리 토탈 솔루션을 제공하였다.
- 둘째, 맞춤형 고객 서비스를 제공하였다. 수돗물 공급시스템 개선과 함께 실시간 수돗물 수질정보 제공 및 Total Care Service 등 맞춤형 고객 서비스 제공을 통해, 수돗물 공급과정 수질을 체계적으로 관리함과 동시에 수돗물 인식 개선 등 신뢰 제고를 위해 다각적으로 노력하였다.
- 또한 관로상 수질 감시를 위해 잔류염소, 전기전도도, 수온, 압력이 동시에 측정이 가능한 보급형 초소형 멀티센서를 공급과정 주요지점 5개소에 설치·운영하였다.
- 또한, 수돗물 공급과정 중 미생물 번식 등을 예방하기 위해 정수장에서 주입하는 소독제인 염소의 농도를 수도꼭지까지 적정하게 유지하기 위한 재염소 설비를 구축하였다. 염소는 소독제임과 동시에 농도 과다시 맛·냄새로 인해 수돗물에 대한 거부감을 유발시키며, 염소농도 부족시 공급과정 미생물 번식 등으로 수질 안전성을 확보하기 어려워 염소농도를 적정하게 유지하는 것이 중요하다.
- 셋째, 스마트미터링을 기반으로 수집되는 시간단위 사용량 데이터를 기반으로 WATER DIARY, WATER CARE, WATER COMMUNITY 기능을 통해 실시간 수도 사용량, 요금 시뮬레이션, 공급과정 주요지점 수질 등 다양한 정보 서비스를 제공하였다.
- 수질정보 제공과 함께 워터코디 및 워터닥터가 각 가정을 직접 방문하여 주요 수질항목(6개 항목, 탁도, 잔류 염소, pH, 철, 동, 망간)에 대해 수도꼭지 수질검사를 하고, 내시경 장비를 활용한 옥내배관 진단 및 관 세척을 지원함으로서 소비자의 눈 앞에서 수돗물 불신 요인을 모두 해소하는 Total Care Service를 제공하였다. 이와 더불어 수돗물 음용으로 인한 피해 발생 시 최대 10억원까지 보상해주는 수돗물 안심보험제를 운영하여 시범사업 지역 주민들로부터 좋은 평가를 받았다.
- 첫째, 공급과정 관망 관리를 위해 스마트미터링 등 다양한 스마트기기를 설치·운영하고 효과를 검증하였다. 스마트미터링은 주요 분기점과 수용가에 대한 시간 단위 유량 파악을 통한 적정 수압, 수량 관리를 목적으로 고령군 내 유수율 제고 등 운영관리 개선이 필요한 지역에 우선적으로 146전을 설치하였으며, 스마트미터링 관제시스템을 통해 실시간 사용량(시간대별, 일별, 월별 검침현황), 통신상태(주의, 경고)와 미터상태(누수 의심, 역류, 미사용) 확인이 가능토록 하였다.
- 아울러, 177개 계량기 부착형 원격 누수감시 센서를 설치하여, 누수가 감지되면 경고 알람 등을 통해 자동으로 운영자에게 알려주고, 누수위치와 누수량을 제공하는 누수감시 분석 솔루션을 구축하고, 이를 스마트 미터링과 연계하여 누수감지 효과를 극대화 하였다.
- 이번 고령군 시범사업을 통해 스마트미터링 기반의 스마트 물 관리 표준모델을 제시하였다. AMI(선진 미터링 인프라) + water-NET(ICT 기반의 운영관리 솔루션) + WAPIS(첨단기술의 관망 진단 전문가)의 체계화된 K-water형 운영시스템 구축을 통해 기존 원격검침 기능을 넘어 경제성과 적용성을 모두 만족시키는 새로운 스마트 관망관리 시스템을 제안한 것이라고 할 수 있다.
- 첫째, 공급과정 관망 관리를 위해 스마트미터링 등 다양한 스마트기기를 설치·운영하고 효과를 검증하였다.
- 첫째, 수돗물 공급 시스템 개선을 추진하였다. 수도서비스에 있어 가장 중요한 요소는 “공급 안정성”과 “수질 안전성”으로서 이는 수도시설 운영 관리의 중요한 바로미터가 되고 있다.
- 취수원부터 수도꼭지까지 ‘건강한 수돗물’의 안정적인 공급을 위해 공급과정에 첨단정보통신(ICT) 기술이 접목된 선진 운영관리기법을 고령군에 구현하였다.
성능/효과
- 자동드레인은 수돗물 공급과정 수질을 실시간으로 모니터링하고, 이상수질 발생 시 자동으로 오염원을 배출하는 K-water 자체 개발 설비로, 수질사고 등에 실시간으로 대응함으로서, 수질안전성 확보에 크게 도움을 줄 것으로 기대하고 있다. 또한 저유속 구간 등 관로 상 물이 장기체류하여 수질 저하가 예상되는 취약구간이나 수질민원이 빈번하게 발생하는 지역을 대상으로 관세척을 실시하여 예방적 차원의 수질 관리를 통해 민원을 대폭 저감하는 효과를 거두었다.
- 이러한 사회적 변화와 기술적 발전을 기반으로 수도서비스에도 ICT를 활용한 소비자 정보제공 서비스를 도입하였다. 수질전광판 및 스마트폰 앱을 통하여 실시간 수돗물 수질 정보를 제공함으로서, 소비자가 수돗물을 안심하고 마실 수 있는 기반을 마련하였다. 실제로 시범 사업 후 주민 설문조사 시 수질정보 제공이 음용률 향상에 가장 큰 영향을 준 것으로 조사되기도 하였다.
- 시범사업 결과, 수돗물 수질 개선과 더불어 직접 음용률(1→19.3%) 및 서비스 만족도(55→92.3%)를 획기적으로 향상하는 성과를 거두었다.
- 파주시와 고령군 SWC 시범사업을 통해 공급자 측면에서는 ICT를 접목한 실시간 수량·수질 관리를 통해 소비자까지 체계적인 물 관리를 할 수 있는 새로운 계기를 마련하였고, 소비자 측면에서는 안심하고 수돗물을 마실 수 있는 신뢰 기반을 조성하는 결과를 얻었다.
후속연구
- SWC의 확대를 위해서는 정부-지자체- 학계-NGO-물 산업 기업 등 범국가적 차원의 공감대 형성이 무엇보다 중요하며, 특히 정부 차원의 적극적인 정책·예산 지원이 필요할 것으로 판단된다. SWC의 전국적 확대를 통한 스마트 물 관리로 지역별 균형있는 물 복지를 실현하고, 이를 바탕으로 국내를 넘어 세계 물 시장을 선도할 수 있는 날을 기대해 본다.
- 또한 송산그린시티, 부산에코델타시티 등 K-water가 조성하는 신규도시에도 SWC 모델을 적용할 예정이다. 스마트미터링, 실시간 수질감시설비 등 스마트 물 관리 시스템 및 정보제공 인프라 등이 건설단계부터 구축되게 된다.
- 먼저 SWC 시범사업의 지속성 확보 및 사업지역 확대 등을 통한 중소규모 도시 대상의 SWC 모델 구축을 위해 파주시 2단계 시범사업을 추진 중에 있으며, 아울러 K-water가 수탁관리 중이거나 신규 수탁을 추진 중인 지자체에 대해서도 SWC 구축을 단계적으로 확대할 계획이다.
- 시범사업 이후 약 3개월만에 연간 무수량 200천m3을 저감(유수율 3% 이상 향상 효과)하는 성과를 거두었으며, 특히 제7차 세계물포럼 기간 중 ADB, SUEZ, PUB를 비롯한 국외기관 및 국내 지자체 인사 등 약 340명이 K-water 고령권관리단을 방문하여 누수관리 기법 등을 공유한 바 있어, 한국의 스마트 물 관리 기술을 바탕으로 해외 산업 진출에도 도움이 될 것으로 기대된다.
- 아울러, 스마트 물 관리 패러다임의 전국적 확산을 위해 스마트 센서 등 물 관리 기술 개발 및 표준화, 관련 물 산업기업 육성 등에도 지속적으로 투자할 계획이다.
- 이와 함께, 수돗물 공급과정 중 예상치 못한 수질저하 등에 대응하기 위해 자동드레인 설비를 설치·운영하고, 수질 취약구간에 대한 관 세척을 시행함으로서 공급과정 상시 수질관리체계를 완성 하였다. 자동드레인은 수돗물 공급과정 수질을 실시간으로 모니터링하고, 이상수질 발생 시 자동으로 오염원을 배출하는 K-water 자체 개발 설비로, 수질사고 등에 실시간으로 대응함으로서, 수질안전성 확보에 크게 도움을 줄 것으로 기대하고 있다. 또한 저유속 구간 등 관로 상 물이 장기체류하여 수질 저하가 예상되는 취약구간이나 수질민원이 빈번하게 발생하는 지역을 대상으로 관세척을 실시하여 예방적 차원의 수질 관리를 통해 민원을 대폭 저감하는 효과를 거두었다.
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