[논문]외해 가두리 대구 양식업 경제적 타당성 분석

이광남

doi:10.13000/jfmse.2016.28.6.1724

문제 정의

이러한 점들을 고려하여 본 논문에서는 향후 동해안에서 외해가두리 양식업에서 양식이 될 수 있는 대상종인 대구 어종에 한정하여 3년간(2007.7~2010.7) 시범적인 연구를 통해 확보된 생물학적인 조사 결과와 더불어 양식비용과 가격 등의 자료를 활용하여 경제성을 분석하였다.
다음으로 민감도 분석은 주요변수에 대한 가정이 일정하게 변화할 때 현재가치 혹은 내부수익률이 얼마나 변화하는가를 보여주는 것이다. 이와 같이 민감도 분석의 목적은 어떤 사업 변수의 변화에 대하여 사업의 가치 또는 이익이 얼마나 민감하게 반응하는가를 결정하는 것이다. 이것은 대부분 ‘가정에 대한 변화’질문으로 구성된다.

가설 설정

5kg 내외로 성장하는 것으로 하여 분석하였다.⁶⁾다음으로 폐사율의 적용은 정치망으로 어획 시 선행연구과정을 참조하여 조업과정 중에 부레팽창으로 약 20～30 % 개체가 순치사육과정에서 폐사하고 있어, 선행연구결과를 이에 따라 생존률을 70%로 가정하였다.
넷째, 치어구입가격은 강원도 고성군 대진리 일대 위판장 판매가격이 체중 150～210g의 개체들이 20마리단위로 최고 38,500원에 거래되었으며, 자연산의 경우 170g은 하품으로 kg당 7,000원에 거래되고 있어, 활어구입비 증가 및 동일한 규격으로의 구매 어려움으로 인하여 170g/20마리를 40,000원으로 가정하였다.⁷⁾
외해 가두리 대구 양식장이 설치 및 운영되는 지점은 수심 약 60m 되는 해역, 해류의 흐름이 빠르고 해상날씨의 변화를 직접적으로 받는 곳으로 가두리 양식장 관리 및 수선비용이 예상보다 클 수 있다. 동 양식에서의 문제는 여름철 수온 상승기 -15도 이상시 성장에 어려움을 줄 수 있으며, 가두리 구조상 잦은 수확으로 수온이 대구에게 영향을 줄 수 있기 때문에, 수확시기를 3-4개월 전 조기 출하방식으로 가정하였다.
활대구의 경우 크기가 클수록 높은 가격을 형성하는 것으로 파악되었으며, 일반적으로 판매사이즈는 1kg이상이 상품성이 있는 것으로 조사되었다. 동 연구에서는 현지 중도매인 면담조사를 근거하여 가격은 kg당 500g 이하 7,000원, 600g은 10,000원, 1kg은 13,000원, 1.5kg은 16,000원으로 가정하였다.
둘째, 자연산 치어는 일시에 동일체중의 치어로 구입을 하기에는 어려움이 있으므로 자연산 치어를 입식하는 방법과 자연산 치어를 입식하면서 인공적으로도 종묘를 생산하는 방법(병행) 등 2가지 시나리오(A, B)를 가정하여 분석하였다.
본 연구에서는 외해 가두리 대구 양식은 결국 미래에 상업적 목적을 가지고 추진되어야 하며, 경제성 분석에 있어서 순 편익의 과대평가를 방지하기 위하여 선행연구를 참고하여 8%의 사회적 할인율을 가정하였다.
선행연구를 살펴보면, 김도훈 외(2008)에서는 외해가두리양식 시범사업에 대하여 가두리 및 그물에 대한 내용 연수를 8년, 제주수산연구소(2009)에서도 가두리 시설의 내용연수를 기준으로 8년을 적용하였다. 본 연구의 분석대상인 외해가두리 시설 Aqua-Pod 7000은⁴⁾ 개발된 기간이 길지 않아 정확한 내용 연수를 산정하기에는 어려움이 있어 기존 선행연구를 참고하여 분석기간을 8년으로 가정하였다.
셋째, 자연상태의 대구성장은 회귀식 Y (g) =8.2T+165.7⁵⁾ (여기서 Y는 중량, T=사육기간/주)에 따르는 것으로 가정을 하였다. 동 회귀식을 따를 경우 약 8개월을 사육할 경우 170g체중의 치어를 입식하여 약 450g 내외로 성장한다는 것을 의미하며, 1년을 양성시킬 경우는 체중이 약 600g내외, 2년 양성시에는 약 1kg내외, 3년 양성시는 약 1.
중층가두리에서 사료공급시 양식어류의 사료공급반응을 “빠름”, “보통”, “느림”의 3단계로 나누었을 때 대구의 섭식행동은“느림”에 해당되는 정도로 민첩도가 낮아 사료유실율을 최대로 감안한 50%로 가정하였다.

제안 방법

민감도 분석의 단계는 다음과 같은 내용을 포함한다. NPV계산, 사업의 결과에 대해 영향을 주는 요인의 결정, 각 주요변수의 가치 또는 양의 변화정도 결정, 변수의 변화에 따른 사업 가치와 최총 측정치(NPV, B/C 등)에 미치는 효과분석, 전 단계의 결과와의 비교해석 등이다.
경제성 분석결과 170g 내외의 치어를 입식하여 약 8개월을 양식하여 판매하는 시나리오 Ⅰ의 경우는 경제성이 매우 낮은 것으로 분석되어 민감도 분석에서는 제외하였으며, 시나리오 Ⅱ와 Ⅲ 에 대해서만 분석하였다.
경제성 분석에 있어서 시나리오의 구성은 판매 크기(성장기간)와 치어의 자체수급 유무 등을 구분하여 시나리오를 설정하였다.
7⁵⁾ (여기서 Y는 중량, T=사육기간/주)에 따르는 것으로 가정을 하였다. 동 회귀식을 따를 경우 약 8개월을 사육할 경우 170g체중의 치어를 입식하여 약 450g 내외로 성장한다는 것을 의미하며, 1년을 양성시킬 경우는 체중이 약 600g내외, 2년 양성시에는 약 1kg내외, 3년 양성시는 약 1.5kg 내외로 성장하는 것으로 하여 분석하였다.⁶⁾다음으로 폐사율의 적용은 정치망으로 어획 시 선행연구과정을 참조하여 조업과정 중에 부레팽창으로 약 20～30 % 개체가 순치사육과정에서 폐사하고 있어, 선행연구결과를 이에 따라 생존률을 70%로 가정하였다.
둘째, 경제성 분석을 보완하기 위하여 추가적으로 민감도 분석(치어가격, 사료계수 및 사료유실율, 가두리 시설 설치비용, 양식 대구의 판매가격, 기타비용(인건비, 전기료, 소모품 등))을 하였다.
수확시기를 3-4개월 전 조기 출하방식을 가정하여 170g치어 입식 후 8개월가량 성장시켜 판매하는 시나리오Ⅰ과 1.5kg 내외를 3년 내 성장시켜 일괄 판매하는 시나리오 Ⅱ, 매년 출하조절을 통해 적정사육밀도를 조절하는 시나리오 Ⅲ의 3개로 구분하였다.
지금까지 살펴본 바와 같이 외해 가두리 대구 양식업의 경제성을 분석하기 위하여 6개의 시나리오를 설정하여 분석하였다.

성능/효과

3) 또한 아직까지 여름철 수온 상승기에는 성장이 어려운 것으로 파악되어, 연간 1회 정도의 수확만이 기대되므로 가두리시설의 시설이용순환을 고려하여 적절한 사이클이 필요하다.
넷째, 시나리오 Ⅰ-B(수확시기를 3-4개월 전 조기 출하방식을 가정하여 170g치어 입식 후 8개월가량 성장시켜 판매하고, 초기에 자연산 치어를 입식한 후 인공적으로도 종묘를 생산하는 방법)는 NPV –4,760.9, B/C 0.75로 경제성이 없는 것으로 파악되었다.
다섯째, 시나리오 Ⅱ- B는 NPV 1,164.1, B/C 1.12로 모든 시나리오 중 B/C가 가장 높은 것으로 나타났다. 그 이유는 3년간 성장시킨 대구의 상품가치가 가장 높을 때 판매하므로 인해, 수익성이 가장 높기 때문인 것으로 사료된다.
다섯째, 양식장의 운영에 있어서 사료비는 중요한 투입비용이며, 사료비에 영향을 주는 요인은 사료계수와 사료의 유실율이라 할 수 있다. 대구 양식에 있어서 사료계수는 선행 실험을 근거로 1.
다음으로 시나리오 Ⅲ은 양식 대구의 판매가격의 변화가 순현재가치(NPV)에 영향을 가장 크게 미치는 것으로 분석되었으며, 그 다음으로 사료 계수 및 사료유실율, 치어가격, 기타비용, 시설물 설치비용의 변화 순으로 나타났다. 경제성에 미치는 영향이 큰 요인으로는 판매가격과 사료계수이며, 이외의 요인들은 상대적으로 영향이 낮은 것으로 파악되었다.
둘째, 시나리오 Ⅱ-A(1.5kg 내외를 3년 내 성장 시켜 일괄 판매하고 사업기간 동안 매번 자연산 치어를 구입하는 방법)는 NPV 169.5, B/C 1.02로 분석되었다. 시나리오 Ⅱ- A는 경제성은 있으나 사업 진행을 위한 충분한 경제성이 확보되었다고 보기는 힘들다.
따라서, 양식초기에 자연산 치어를 입식하고 이외 더불어 인공종묘생산 생산을 지속적으로 생산, 또한 양성기간 중에는 매년 출하조절을 통해 환경수용능력을 조절하고, 3년동안 1.5kg 내외로 성장시켜 상품성이 가장 좋을 때 대구를 판매하는 것이 가장 경제적이라고 할 수 있다.
또한, 민감도 분석의 경우는 시나리오 Ⅱ(1.5kg 내외를 3년 내 성장시켜 일괄 판매) 는 사료계수 및 사료의 유실율 변화가 순현재가치(NPV)에 영향을 가장 크게 영향을 미치는 것으로 분석되었으며, 다음으로 시나리오 Ⅲ(매년 출하조절을 통해 적정사육밀도를 조절)은 양식 대구의 판매가격의 변화가 순현재가치(NPV)에 영향을 가장 크게 미치는 것으로 나타났다.
5%의 비중을 차지하는 것으로 분석되었다. 마지막으로 남해권의 경우는, 2008년도에 50.8%로 가장 높았고 최근 10년간의 어획량은 전체 어획량 대비 24.6%를 차지하는 것으로 나타났다.
셋째, 시나리오 Ⅲ-A(매년 출하조절을 통해 적정사육밀도를 조절하고 사업기간 동안 매번 자연산 치어를 구입하는 방법)는 NPV –1,646.3, B/C 0.92로 경제성이 없다고 분석되었다.
셋째, 외해 가두리 대구양식업의 경우는 대규모 투자에 따른 사업투자평가가 매우 중요하므로, 경제성 분석과 더불어 민감도를 평가 하였으며, 이를 통해 동 사업이 성공하기 위한 외해 가두리 대구양식업의 기술 보완 및 양식 경영 가이드라인을 제시했다는데 의미가 있다.
시나리오 Ⅱ의 민감도 분석결과를 살펴보면, 사료계수 및 사료의 유실율 변화가 순현재가치(NPV)에 영향을 가장 크게 영향을 미치는 것으로 분석되었으며, 그 다음으로 양식 대구의 판매 가격, 치어가격, 시설물 설치비용, 기타비용의 변화 순으로 나타났다. 이와 같은 결과는 대구 외해가두리 양식을 추진하는데 있어 우선 사료효율을 높일 수 있는 기술 개발이 사업의 성공에 있어 중요한 요인이 되는 것을 보여주는 것으로 사료된다.
미국 뉴햄프셔와 하와이에 시설되어 있는 외해양식장의 환경 모니터링 결과에 의하면, 수질과 저서생태계에 큰 영향을 주지 않은 것으로 조사되었다(Grizzle et al, 2003; Bybee and Hailey-Broock, 2003). 여러 가지 과학적 자료를 종합해볼 때, 외해 또는 노출된 해역에서의 양식은 저서생태계와 회유성 어족에 대한 영향을 최소화시킬 수 있는 방안일 뿐만 아니라, 외해양식업에서 양성되는 어종은 성장이 빠르고 사육생물에게 많은 운동이 요구되어 탄력이 강하고 저지방인 육질로 품질과 상품성이 우수하다. 이외 외해양식에서 가장 중요한 장점은 무한자원의 외해를 입체적으로 이용하여 인류의 수산물 수요를 충족시킬 수 있을 뿐 아니라 관련 산업발전을 통하여 신산업의 발전을 통한 새로운 수익을 창출할 수 있다는 것이다.
여섯째, 대구 활어의 가격은 수협별 가격의 차이가 있을 뿐만 아니라 동일 수협에서도 위판 건별로 가격의 차이가가 매우 크며 계절적으로도 가격이 매우 넓게 산포되어 있어 정확한 kg당 가격을 추정하기가 어렵다. 활대구의 경우 크기가 클수록 높은 가격을 형성하는 것으로 파악되었으며, 일반적으로 판매사이즈는 1kg이상이 상품성이 있는 것으로 조사되었다.
여섯째, 시나리오 Ⅲ- B는 NPV 1,277.0, B/C 1.07로 NPV의 경우 모든 시나리오 중 가장 높은 것으로 파악되었다. 이는 출하조절과 더불어 적정사육밀도(환경수용능력)를 고려하여 양식하고, 자연산 치어를 통한 입식뿐만 아니라 인공적으로 종묘를 생산하여 치어를 입식하므로 대구의 생존율이 높게 나타나기 때문이다.
외해 가두리 대구 양식업에 대한 8년간의 분석 기간 동안, 시나리오별 연차별 투자비용 분석 결과, 시나리오Ⅱ가 다른 시나리오에 비하여 현금 투자비용이 가장 낮은 것으로 분석되었다(Table 5). 그 이유는 시나리오Ⅱ에서는 3년간 한정된 가두리에서 치어를 사육해야 하므로 적정사육밀도를 고려하여 초기투입 치어개체수가 시나리오Ⅰ, Ⅲ에 비하여 적기 때문이다.
시나리오별로 살펴보면 시나리오Ⅰ은 매년 마이너스를 나타내고 있으며, 그 이유는 양성 후 8개월 안에 대구를 출하함으로 인해 가격경쟁력이 떨어지기 때문이다. 유형별 시나리오별로 살펴보면, 시나리오 A가 시나리오B에 비하여 수익률이 떨어지는 것으로 나타났다. 일반적으로 시나리오A는 자연산 치어를 구입하고 사육(양성)을 하여 출하하는 반면에 시나리오B는 자연산치어를 구입하여 양성할 뿐만 아니라 인공적인 종묘를 생산하기 때문이다.
이러한 분석 결과의 정책적 시사점을 종합하면 경제성 분석 결과, Ⅱ-A(1.5kg 내외를 3년 내 성장시켜 일괄 판매하고 사업기간 동안 매번 자연산 치어를 구입하는 방법)의 경우는 NPV 169.5, B/C 1.02, Ⅱ- B(1.5kg 내외를 3년 내 성장시켜 일괄 판매하고 초기에 자연산 치어를 입식하고 인공적으로도 종묘를 생산하는 방법)의 경우는 NPV 1,164.1, B/C 1.12, Ⅲ- B(매년 출하조절을 통해 적정사육밀도를 조절하고 초기에 자연산 치어를 입식하고 인공적으로도 종묘를 생산하는 방법)는 NPV 1,277.0, B/C 1.07인 경우에만 경제성이 있는 것으로 파악되었다.
이를 정리하면 최근 10년 동안 대구의 해역별 어획량은 서해권에서 42.5%로 어획량의 비중이 가장 큰 것으로 분석되었고 그 다음으로 동해권 32.8%, 남해권 24.6%인 것으로 파악되었다.
첫째, 가두리가 설치되는 지점이 수심 약 60 m되는 연안 해역으로 해류의 흐름이 빠르고 해상 날씨의 변화를 직접적으로 받는 지역으로 가두리 관리 및 수선비용이 예상보다 크게 발생할 수 있다. 따라서, 판매크기에 따른 시나리오는 외해 가두리 구조상 잦은 수확으로 인한 수온의 변화가 대구에게 영향을 줄 수 있는 점과 수중식 외해가두리의 특성상 크기에 따른 분류 및 선별을 통한 이동은 불가능 한 점, 대구의 순치사육 실험에서 공식현상이 크게 나타나므로 어체의 차이가 큰 어류의 혼합 사육이 어려운 점 등을 고려하였다.
첫째, 시나리오 Ⅰ-A(수확시기를 3-4개월 전 조기 출하방식을 가정하여 170g치어 입식 후 8개월 가량 성장시켜 판매 하고 사업기간 동안 매번 자연산 치어를 구입하는 방법)는 NPV –13,548.0, B/C 0.52로 분석되어 NPV는 0보다 작고, B/C는 1보다 낮으며, 모든 시나리오 중에서 가장 경제성이 낮은 것으로 파악되었다.
여섯째, 대구 활어의 가격은 수협별 가격의 차이가 있을 뿐만 아니라 동일 수협에서도 위판 건별로 가격의 차이가가 매우 크며 계절적으로도 가격이 매우 넓게 산포되어 있어 정확한 kg당 가격을 추정하기가 어렵다. 활대구의 경우 크기가 클수록 높은 가격을 형성하는 것으로 파악되었으며, 일반적으로 판매사이즈는 1kg이상이 상품성이 있는 것으로 조사되었다. 동 연구에서는 현지 중도매인 면담조사를 근거하여 가격은 kg당 500g 이하 7,000원, 600g은 10,000원, 1kg은 13,000원, 1.

후속연구

경제성 분석과 민감도 분석을 종합하면, 경제성을 높이기 위해서는 대구 외해가두리 양식을 추진하는데 있어 우선 사료효율을 높일 수 있는 기술 개발이 필요하다는 점과 대구의 품질관리 및 브랜드 인식강화 등을 통해 제품을 고품질화하여 가격경쟁력의 강화가 사업 경제성을 높이는데 노력을 기울여야 한다는 점이다.
둘째, 외해 가두리 대구 양식업에 대한 지속적인 연구와 더불어 다양한 방법의 경제성 분석에 대한 접근이 지속되어야만 한다. 그 이유는 외해가두리 양식 사업은 사업 초기투자비용이 타 양식사업에 비해 많고, 연안에서 멀리 떨어진 외해에서 양식되므로, 위험(risk)이 매우 높기 때문이다.
마지막으로, 대구 어종에 대한 외해 가두리 양식업에 대한 경제적 타당성 분석의 방법론을 제시했다는 점이고 또한, 연구결과에 근거한 정책적 시사점들은 향후 관련 연구에 참고자료가 될 것으로 기대된다.
외해 가두리 대구 양식업의 발전을 위한 본 연구의 정책적 시사점은 첫째, 대구 종묘에 대한 양식기술과 더불어 치어치사율을 줄일 수 있는 방안 즉, 가장 많은 투자가 요구되는 치어구입비를 절감하기 위한 기술개발이 필요하다. 따라서, 대구 양식에 대하여 성공을 하려면 일정기간 성어로 자랄 수 있을 때까지는(산란에서 종묘에 이르기까지) 성장이 가능할 수 있도록 대구 종묘양식 기술의 개발이 시급하다고 할 수 있다.

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	편익/비용 비율은 무엇인가?	또한 편익/비용 비율(B/C ratio)은 평가기간 동안에 발생하는 총 편익을 총 비용으로 나눈 비율이다.
	편익-비용분석을 실시함에 있어서 고려되어야 할 것은 무엇인가?	일반적으로 경제적 타당성 분석에는 편익-비용 분석이 많이 적용되고 있으며 편익-비용분석을 실시함에 있어서 고려되어야 하는 것은 경제성 분석의 기법, 편익과 비용의 판별, 할인율의 선택, 사업의 내용연수 등이다.
	외해 가두리 대구 양식을 운영한다고 가정을 하고 이에 근거하여 분석한다는 것이 매우 어려운 이유는 무엇인가?	향후, 외해 가두리 대구 양식을 운영한다고 가정을 하고 이에 근거하여 분석한다는 것은 매우 어렵다. 그 이유는 우리나라의 경우 대구의 양식 시설을 운영해 본 경험이 없기 때문이다. 이러한 여건을 고려할 때, 외해 가두리 대구 양식의 사업투자평가를 위해서는 합리적인 기본가정의 설정이 매우 중요하다.

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