[논문]사회복지정보화의 윤리적 쟁점 - 사회보장정보시스템을 통한 데이터감시를 중심으로-

김수영

doi:10.20970/kasw.2016.68.1.009

사회복지정보화의 윤리적 쟁점 - 사회보장정보시스템을 통한 데이터감시를 중심으로-
Social Welfare Ethics in the Information Age - Focusing on Dataveillance through Social Welfare Information System - 원문보기

韓國社會福祉學 = Korean journal of social welfare, v.68 no.1, 2016년, pp.193 - 224

김수영 (계명대학교 사회복지학과)

초록
AI-Helper

본 연구는 사회보장정보시스템을 통한 데이터감시를 사례로, 사회복지영역의 정보화를 둘러싼 윤리적 쟁점들을 짚어보는 데 그 목적이 있다. 2015년 정부는 차세대 사회보장정보시스템을 개발하면서 정보시스템을 통한 부정수급 적발과 사각지대 발굴기능을 강화할 계획이라고 밝혔다. 그러나 부정수급과 사각지대를 조사하기 위해서는 취약계층에 대한 데이터감시가 불가피하다. 이에 본 논문은 데이터 감시를 둘러싼 논쟁들을 살펴보고, 이어서 사회보장정보시스템을 활용한 데이터감시가 어떤 윤리적 문제점을 안고 있는지 프라이버시, 정확성, 소유권, 접근성의 이슈를 중심으로 구체적으로 분석했다. 나아가 데이터감시를 넘어 정보화 시대에 사회복지가 고민해야할 본질적인 윤리적 딜레마들을 살펴본 후, 시론적 수준에서나마 윤리적 난제들을 개선하기 위한 방안을 제안해보고자 했다.

Abstract ▼ AI-Helper

The article aims to discuss ethical issues of social welfare informationisation, focusing on dataveillance through social welfare information system in South Korea. The Korean government plans to upgrade social welfare information system, by strengthening welfare fraud tracking and adding blind spot discovering functions. However, surveillance over poor population's data is inevitable when conducting such investigations. This article reviews current debates on dataveillance. It then conducts a case study on social welfare dataveillance in South Korea, asking what ethical problems lie in the dataveillance in terms of privacy, accuracy, property, and accessibility issues. Subsequently, this paper identifies three fundamental ethical dilemmas of social welfare in the informational age. Finally, it suggests policy alternatives to tackle the ethical problems and dilemmas of social welfare informationisation.

주제어

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	데이터감시란 무엇인가?	바로 데이터감시(dataveillance) 가 그것이다. 데이터감시란, “정보시스템을 활용해 어떤 개인이나 특정 집단에 속한 사람들의 데이터를 지속적으로 모니터링하고 감별하는 활동”을 말한다(Clarke, 1988: 499). 정보시스템을 통한 부정수급과 사각지대 조사는 데이터감시의 전형적 사례이다.
	사회복지분야에서 정보시스템의 활용은 어떤 평가를 받았는가?	이에 2000년 보건복지행정망 C/S시스템이 개발되었고, 2007년 새올시스템, 2010년 행복e음, 2013년 범정부 사회보장정보시스템으로 발전해 왔다. 사회복지분야에서 정보시스템의 활용은 사회복지공무원의 업무 효율성 제고만이 아니라, 정확한 자산조사와 수급자 관리로 부정수급 축소에 크게 공헌했다는 평가를 받아왔다(강혜규, 2010; 함영진, 2013). 그리고 현재 정부는 2015년부터 ‘따뜻한 사회보장정보시스템’을 표방하면서, 부정수급 적발기능 강화만이 아니라 복지 사각지대 발굴기능을 추가한 차세대 사회보장정보시스템의 개발을 추진 중이다(보건복지부, 2015).
	데이터감시를 정보화가 가져온 심각한 윤리적 문제로 꼽는 이유는 무엇인가?	이러한 데이터 분석과정에서 취약계층의 데이터들은 대규모로 집적되고 지속적으로 감시당할 수밖에 없다. 문제는 당사자들이 자신의 데이터가 어느 정도로 수집되고, 누구에게 공개되며, 어떻게 활용되는지 온전히 인지 하지 못하고 있다는 점이다.

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표제어: PCR

동의어: Packet Collision Rate

용어 설명 출처 목록 (6)

용어 설명: PCR은 세균 특이성이 있는 primer를 이용하여 적은 수의 세균이 있을지라도 쉽게 검출할 수 있는 유용한 방법이며, 이를 이용하여 구강 내 치면세균막이나 타액에서 직접 세균을 검출할 수 있게 되었다[8].

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