현대사회는 재난의 빈도가 많아지고 그에 따른 피해는 날로 더해지고 있다. 또한 불가측한 미래는 사회안전에 대한 불안한 심리를 가중시키고 있다. 이에 따라 사회안전에 대한 국가적 위기 상황을 대비하기 위해서 ICT 강국으로서 정부의 역할과 빅데이터 활용 서비스 메커니즘 태세의 재난관리체계로의 전환이 필요하다. 따라서 재난을 사전에 예측하고 발생한 재난을 효율적으로 관리하기 위해 전자정부는 재난대응 시스템을 갖추어야 한다. 재난은 다양성, 복잡성, 불가측성 등으로 현대사회의 특성과 유기적 관계가 있기 때문에 그 관리의 효율성을 위해 다양한 접근과 복합적인 처방으로 대국민에게 재난의 불안을 해소해 주어야 한다. 이에 따라 본 고에서 사회안전을 위해 전자정부는 공적으로 효율적인 빅데이터를 잘 활용하여 재난에 대한 대국민 불안 심리를 줄이는 방안으로서 전염병 조기경보 알고리즘 모델을 도식적으로 제시하였다. 또한 전자정부 역할의 중요성을 인식하고 우리의 총체적 부실시스템 원인의 문제점 분석을 통해 그 해결방안으로서 재난대응을 위한 정책적 함의를 제언하였다.
현대사회는 재난의 빈도가 많아지고 그에 따른 피해는 날로 더해지고 있다. 또한 불가측한 미래는 사회안전에 대한 불안한 심리를 가중시키고 있다. 이에 따라 사회안전에 대한 국가적 위기 상황을 대비하기 위해서 ICT 강국으로서 정부의 역할과 빅데이터 활용 서비스 메커니즘 태세의 재난관리체계로의 전환이 필요하다. 따라서 재난을 사전에 예측하고 발생한 재난을 효율적으로 관리하기 위해 전자정부는 재난대응 시스템을 갖추어야 한다. 재난은 다양성, 복잡성, 불가측성 등으로 현대사회의 특성과 유기적 관계가 있기 때문에 그 관리의 효율성을 위해 다양한 접근과 복합적인 처방으로 대국민에게 재난의 불안을 해소해 주어야 한다. 이에 따라 본 고에서 사회안전을 위해 전자정부는 공적으로 효율적인 빅데이터를 잘 활용하여 재난에 대한 대국민 불안 심리를 줄이는 방안으로서 전염병 조기경보 알고리즘 모델을 도식적으로 제시하였다. 또한 전자정부 역할의 중요성을 인식하고 우리의 총체적 부실시스템 원인의 문제점 분석을 통해 그 해결방안으로서 재난대응을 위한 정책적 함의를 제언하였다.
In modern society, disasters frequently occur, and the effect is getting more massive. Also, unpredictable future increases anxiety about social security. Accordingly, in order to prevent national-scale emergency from happening, it is highly required governments' role as ICT power nation and transit...
In modern society, disasters frequently occur, and the effect is getting more massive. Also, unpredictable future increases anxiety about social security. Accordingly, in order to prevent national-scale emergency from happening, it is highly required governments' role as ICT power nation and transition to disaster management system using big data applied service. Thus, e-gov necessarily acquires disaster response system in order to predict and manage disasters. Disasters are linked with some attributes of modern society in diversity, complexity and unpredictability, so various approach and remedies of them will appease the nation's anxiety upon them. For this reason, this manuscript suggests epidemics preactive warning algorithm model as a mean of reduce national anxiety on disaster using big data for social security. Also, by recognizing the importance of e-gov and analyzing problems in weak disaster management system, it suggests political implication for disaster response.
In modern society, disasters frequently occur, and the effect is getting more massive. Also, unpredictable future increases anxiety about social security. Accordingly, in order to prevent national-scale emergency from happening, it is highly required governments' role as ICT power nation and transition to disaster management system using big data applied service. Thus, e-gov necessarily acquires disaster response system in order to predict and manage disasters. Disasters are linked with some attributes of modern society in diversity, complexity and unpredictability, so various approach and remedies of them will appease the nation's anxiety upon them. For this reason, this manuscript suggests epidemics preactive warning algorithm model as a mean of reduce national anxiety on disaster using big data for social security. Also, by recognizing the importance of e-gov and analyzing problems in weak disaster management system, it suggests political implication for disaster response.
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문제 정의
이에 따라 본 논문에서 사회안전을 위해 효율적인 빅데이터를 잘 활용하여 재난대응의 불안을 줄이는 방안으로 전염병 조기경보 알고리즘 모델을 도식적으로 제시하였다. 또한 전자정부 역할의 중요성을 인식하고 우리의 총체적 부실시스템 원인의 문제점 분석을 통해 그 해결방안으로서 재난대응을 위한 정책적 함의를 제언하였다.
대상 데이터
데이터가 폭발적으로 많아지던 시기에는 과잉상태에서 데이터는 가치 저하를 나타냈지만, 이제 빅데이터 로부터 실질적 가치를 창출하는 빅데이터 2.0시대로 진입하였다. 빅데이터 가치가 중요해지고 그의 활용 영역이 크게 확대됨에 따라 데이터의 가치를 정량적으로 수치화하여 평가하기 위한 새로운 개념이 등장하고 있다.
성능/효과
여기서 ITU 의 대표 연례보고서인 “Measuring the Information Society Report”가 발표되었다. WTIS-15 보고서의 연례 ICT 개발지수에서 국가순위가 발표되었는데, 167개국 가운데 ICT 접근, 사용, 기술 등을 종합적으로 측정한 결과 우리나라가 1위를 차지하였다. UN 전자정부평가 세계 1위의 위상에 걸맞은 수준을 글로벌 사회가 인정하고 있음을 방증한 것이다[12].
넷째, 우리나라 정부조직의 권한과 업무의 중복성에 따른 범부처 간 협업과 상호연계성 미비를 지적할 수 있다. ICT 강국으로서 그 입지에 맞는 기반구축은잘 갖추고 있지만 부처별 개별 운영 등으로 상호연계가 미흡하다[4].
둘째, 현재 전자정부는 부분적으로 정보의 대량처리, 수동적 정보 접근, 정보 공개의 수준이 웹1.0 수준에 머물고 있다. 우리의 전자정부 수준은 UN 평가에 의한 세계 최고 수준이다.
셋째, 전자정부의 정보관리에 있어서 업무 프로세스 비효율성을 지적할 수 있다. 재난은 예측 가능하기도 하지만, 불가측성도 있다.
작금에 발생한 신종플루, 사스, MERS 사태 등은 근본적으로 사회재난 위기 관리체계가 잘 작동이 되지 않았고, 사고의 초동과제가 미흡함을 보여 주었다. 그때 발생한 재난에서 위기상황 대처 능력은 인간의 경험에 의존하다보니 여전히 재난에 대한 대국민 안전욕구를 충족시켜주지 못하였다.
본 논문에서 사회안전의 불안한 패러다임을 통해 우리는 안전한 사회적 욕구를 바란다. 전염병의 사회적 재난사례 분석을 통해 스미트하게 빅데이터를 ICT 강국답게 인프라 구축 및 활용으로 재난대응 체계의 필요성이 현실성이 있다는 면을 인식하였다.
첫째, 현재 우리나라 전자정부의 이원적 운영형태이다. 우리나라 전자정부는 여전히 ICT 구축 방식에서부터 활용에 이르기까지 정부 업무처리와 대국민 행정서 비스 제공에 한계를 나타내고 있다.
후속연구
따라서 국가정보화전략위원회가 제시한 민간 및 공공부분에 축적되어 있는 빅데이터를 향후 공적인 활용으로 각 분야별 통합관리 네트워크를 구축하고 맞춤형 복지서비스, 물가관리, 재난관리, 개인맞춤형 의료서비스 제공 등을 성공적으로 추진하기 위해서 전자정부는 ICT 발전, 분석 방법론의 계발 등 빅데이터의 고급 활용 진흥방안에 힘써야 한다.
따라서 우리 정부는 불가측성을 갖는 각종 재난에 대한 안전을 위해 입법 및 행정 시스템의 재정비를 통해서 협업적 ICT 서비스 활용을 위한 새로운 방안을 마련해야 할 것이다.
따라서 우리는 불가측한 사회재난에 대비하기 위해 준비된 정책을 실천하고 평상시에 교육·훈련을 잘 하면 그 동안 경험의 개인적, 사회적, 경제적 손실 등을 줄일 수 있을 것이다.
따라서 재난대응을 위해 위기 시 즉시 작동이 가능한 시스템으로 평상시 매뉴얼대로 훈련하면 될 것이다.
이에 따라 본 논문에서 사회안전을 위해 효율적인 빅데이터를 잘 활용하여 재난대응의 불안을 줄이는 방안으로 전염병 조기경보 알고리즘 모델을 도식적으로 제시하였다. 또한 전자정부 역할의 중요성을 인식하고 우리의 총체적 부실시스템 원인의 문제점 분석을 통해 그 해결방안으로서 재난대응을 위한 정책적 함의를 제언하였다.
불가측하게 전염병 발생 위기의 사회적 재난이 발생할 시에 명령과 통제 시스템 연계 메커니즘이 가능한 ICT를 기반으로 하여, 빅데이를 활용한 전염병 안전성 조기경보 서비스 개발이 필요하다. 이에 따라 건강보험 공단(NHIS: National Health Insurance Service), 질병관리본부(CDC: Centers Disease Control and Prevention) 등이 보유하고 있는 빅데이터로부터 실마리를 도출해 조기경보 서비스가 가능하게 할 수 있는 설계 모델을 제언한다.
제시한 전염병 조기경보 모델의 활용을 전제로 전염병 확산의 명확한 규명을 통한 2차 감염피해를 예방할 수 있고, 불안에 대한 심리적 안정을 통해 삶의 질을 확대하며, 막대한 사회적 손실을 최소화 하고, 효율적인 방역을 통한 국가예산의 절감 효과를 나타낼 수 있을 것이다.
질의응답
핵심어
질문
논문에서 추출한 답변
매슬로의 인간욕구 5단계 이론에서 2단계는 무엇을 의미하는가?
매슬로의 인간욕구 5단계 이론에서 보다 낮은 차원의 욕구가 기본적으로 채워지지 않는 상태에서는 그 보다 높은 차원의 인간욕구 단계에 이르지 못한다고 한다. 매슬로는 존재의 심리학에서 계층적 단계인 2단계의 안전과 불안의 사이에서 안정 욕구가 적절히 충족 되지 못할 때 인간은 불안과 두려움을 느낀다고 한다[3].
지식정보화 시대에 중요한것은?
오늘날 지식정보화 시대는 대규모의 축적된 빅데이터를 분석하여 어떤 의미 있는 정보를 찾아내는 데이터 분석뿐만 아니라 데이터의 양과 질의 동시적·다각적 측면을 반영해주는 빅데이터의 전반적인 처리기술의 중요성을 강조하고 있다. 이에 따라 빅데이터는 산업혁명 시기의 석탄처럼, ICT와 스마트혁명 시기에 혁신과 경쟁력 강화 그리고 생산성 향상을 위한 중요한 원천의 하나로 간주되고 있다[10].
전자정부란 무엇인가?
우리나라 전자정부법 제2조 1호에 의하면 “전자정부는 정보기술을 활용하여 행정기관의 사무를 전자화 함으로써 행정기관 상호간 또는 국민에 대한 행정업무를 효율적으로 수행하는 정부”를 말한다. 이 법에서 정보기술은 불가측하게 변화하는 현상에 스마트한 ICT를 공적으로 잘 활용할 수 있는 정부의 역할을 강조한다.
참고문헌 (16)
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