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세월호사고원인과 빅데이터 해양방재정보화연구 -ICT행정공간정보화와 해양방재시스템개발 측면에서-
A Study on the Ferry Sewol Disaster Cause and Marine Disaster Prevention Informatization with Big Data : In terms of ICT Administrative Spatial Informatization and Maritime Disaster Prevention System development 원문보기

한국전자통신학회 논문지 = The Journal of the Korea Institute of Electronic Communication Sciences, v.11 no.6, 2016년, pp.567 - 580  

이상윤 (부경대학교 공간정보시스템공학과) ,  윤홍주 (부경대학교 공간정보시스템공학과)

초록
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최근 들어 본격적으로 스마트사회가 시작되고 유비쿼터스 시대로 진입하는 등 정보통신기술의 급격한 변화에 따른 새로운 패러다임의 도래는 빅데이터 해양방재정보화 측면에서 주목할 만한 전환점이 되고 있다. 따라서 본 연구는 미래예측방법으로 많이 활용되고 있는 시나리오 플래닝 방법론을 적용하여 세월호사건과 같은 해양재난에 대한 대비책으로서 ICT해양방재시스템 개발 측면에서 빅데이터 해양방재정보화에 대한 바람직한 미래상을 도출하였다. 곧 더욱 진화될 스마트사회와 유비쿼터스 시대에 합당한 해양방재정보화의 상대적 미래우위전략을 찾고자, 빅데이터 행정공간정보화시스템을 제안하였으며, 세월호 사건의 재발을 방지하기 위한 목적에서 성공적인 빅데이터 해양방재정보화 전략을 도출하였다. 결국 빅데이터와 빅데이터시스템 활용이 더욱 심화될 2030년 무렵에 우리나라의 해양방재정보화 수준이 지금보다 수준 높은 위상을 확립하기 위해서는 앞으로 세월호사건을 예방할 차원의 선진적인 빅데이터 행정공간정보화시스템 마련이 중요하다.

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

In recent years, our society, because of the arrival of a new paradigm according to the rapid changes in ICT has entered into future smart society and the ubiquitous era. So it can be a notable turning point in the marine disaster prevention system with big data, aspects of the era change. Therefore...

주제어

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문제 정의

  • 그런 점에서 시나리오 플래닝은 미래의 불확실성을 제한적으로 보다 잘 이해할 수 있는 방법론이며, 현재에서 미래까지의 미래 이슈의 진행과정을 서술하는 스토리에 해당한다고 할 수 있다[10-13]. 따라서 본 연구는 미래예측방법 혹은 분석기법으로 많이 활용되고 있는 시나리오 플래닝 방법론을 적용하여, 현재 우리 정부가 추진 중인 정보통신기술(ICT)를 활용한 LTE방식의 국가재난안전통신망에 있어서의 바람직한 도시 미래상을 도출한다. 곧 전략의 방향성 탐색을 위한 가장 적합한 방법은 시나리오에 기반을 둔 전략설정인 점에서, 본 연구에서는 기존 시나리오 플래닝 방법론에 따라 다음의 순서로 보다 완전한 국가재난안전통신망 구현측면의 ICT해양방재시스템에 대한 바람직한 미래상을 도출하고 향후 전략방안을 도출한다.
  • 결국 상기와 같은 핵심이슈의 달성 및 앞으로 발전할 기술진화까지 고려한 관련 기술과 서비스의 완전한 미래달성은 성공적인 ICT해양방재시스템의 미래 모습을 가늠하는 잣대가 된다. 본고는 그러한 점에서, 세월호사건과 같은 대형해양재난을 방지하기 위한 목적에서 아래에서 좀 더 상세하게 ICT해양방재시스템개발 측면의 가장 바람직한 미래전략을 고찰한다. 이를 위한 미래예측형 시나리오 플래닝을 위해서는 현안에 대한 이슈도출, 그 이슈에 대한 분석, 이를 통한 중심축 설정은 필수적이다[7-8].
  • 본고는 세월호사건과 같은 해양재난을 예방하는 차원에서 해상재난대응시스템에 주목하였다. 연구결과 세월호 사건과 같은 유사사건 발생 시 사건초기의 혼란을 막고 즉각적인 대응이 가능한 ICT해양방재시스템개발 측면의 선진적인 빅데이터 행정공간정보화시스템을 제시하였다.
  • 본고는 이를 위해 상기와 같은 ICT해양방재시스템개발 측면의 선진적인 빅데이터 행정공간정보화시스템 차원에서 인터넷과 무선통신을 이용한 공간정보기술을 활용한 긴급방재통합시스템을 제시하였다. 제시된 시스템의 효과는 다음과 같다.
  • 본고는 이러한 해상재난대응시스템에 주목하고 있다. 세월호 사고와 같은 유사사건 발생 시 빅데이터 행정공간정보화된 정보와 시스템을 유기적으로 활용하여 사건초기의 혼란을 막고 즉각적인 대응이 가능한 ICT해양방재시스템개발 측면의 선진적인 빅데이터 행정공간정보화시스템 구축에 주목하였다. 이제 앞으로의 인공지능을 통한 인간과 사물, 기계와 환경 사이의 만물지능통신이 가능해지는 이른바 유비쿼터스 스마트사회에서는 사실상 빅데이터 해양방재정보화에 대한 새롭거나 혁신적인 이론적, 정책적, 기술적 준비가 필요하다.
  • 이에 본고는 세월호사고와 같은 해상재난에 대응하는 차원에서 우리정부가 추진 중인 LTE통신망을 기초로 한 ICT해양방재시스템개발 측면의 빅데이터 해양방재정보화연구에 주목하였다. 이를 위해 세월호사건과 사고당일 전문가들에 의해 제시된 가설 중심의 사고원인을 살펴보고 ICT해양방재시스템의 전략방향을 설정하였다.

가설 설정

  • 시나리오 4(최악의 상황): 2030년 한국의 ICT해양방재시스템 수준은 최악이다. 2014년 세월호 사고 이후 한국의 국민안전처는 정보통신기술(ICT)를 활용한 LTE방식의 국가재난안전통신망 사업추진계획을 발표하는 등 의욕적으로 나섰으나, 현재 한국의 시스템 수준은 외국 선진국에 비해 낮은 실정이다.
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
세월호 사건의 문제점의 핵심은 무엇인가? 그 문제점의 핵심은 재난대응체계 사이의 연계된 시스템의 부재였다. 제대로 된 재난대응체계시스템이 구축되어있었다면 사고발생 후 즉각적으로 위치정보시스템을 통해 그 사고지 위치와 경도가 확인되고 목포해경이든 제주해경이든 나아가 목포119든지 간에 최초 신고가 접수되면 상호 유기적으로 정보가 공유되면서 즉각적인 구조가 가능한 대응시스템이 가동할 수 있었을 것이다.
세월호 사고는 언제 발생하였는가? 2014년 4월 16일의 세월호 사고는 우리에게 큰 충격을 주었다. 사고발생으로 사망한 인명도 많았지만 정부의 초기대응부재 혹은 실패와 이에 따른 추가 사망자의 대량발생은 과연 우리가 재난 또한 해상사고에 대한 제대로 된 대응이 기능한 체계를 갖추고 있는가라는 자조 섞인 실망까지 불러왔다.
세월호 침몰원인은 무엇으로 잠정 추정되고 있는가? 상기에서 살펴본 바와 같이, 세월호 침몰원인은 현재까지 세월호인양이 되고 있지 않은 상황에서 증축된 로로선 문제, 과적, 평형수부족, 증축, 빠른 유속의 맹골수도에서의 급선회, 숙련부족의 선원 등 여러 복합적 원인으로 발생한 것으로 잠정 추정되고 있다. 따라서 이러한 대형선박사고를 미연에 방지하기 위해서는 기존 시스템에 대한 문제점 분석과 이에 대한 대응책 마련이 중요하다.
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참고문헌 (13)

  1. Y. Kim and D. Kim, "Study on the establishment of an efficient disaster emergency communication system focused on the site," J. of the Korean Society of Disaster Information, vol. 10, no. 4, 2014, pp. 518-527. 

  2. B. Moon, A Study on Disaster Management Governance System, PH.D.'s Thesis, Honam University Graduate School of Public Policy, 2016. 

  3. B. Gong, "The national limits and issues of disaster response and management capabilities," Convergence security J., vol. 14, no. 3, 2014, pp. 99-109. 

  4. Y. Chun and M. Kim, "A Study on Improvement of the police disaster crisis management system," J. of the Korean Society of Disaster Information, vol. 11, no. 4, 2015, pp. 556-569. 

  5. S. Lee, "The study of Internet Electronic Voting of S. Korea with Spatial Information System analysed by the Application of Scenario Planning," J. of Korea Technology Innovation Society, vol. 15, no. 3, 2012, pp. 604-626. 

  6. S. Lee, "A Study on Technology Policy with Spatial Information System of S. Korea Analysed by the Application of Scenario Planning," J. of Korea Technology Innovation Society, vol. 16, no. 1, 2013, pp. 130-155. 

  7. S. Lee and H. Yoon, "The Study on Development of Technology for Electronic Government of S. Korea with Cloud Computing analysed by the Application of Scenario Planning," J. of the Korea Institute of Electronic Communication Sciences, vol. 7, no. 6, 2012, pp. 1245-1258. 

  8. S. Lee and H. Yoon, "The Study on Strategy of National Information for Electronic Government of S. Korea with Public Data analysed by the Application of Scenario Planning," J. of the Korea Institute of Electronic Communication Sciences, vol. 7, no. 6, 2012, pp. 1259-1273. 

  9. S. Lee and M. Chung, "An Exploratory Study on Construction of Electronic Government as Platform with Customized Public Services: to Improve Administrative Aspects of Administrative Processes and Information Systems," J. of Digital Convergence, vol. 14, no. 1, 2016, pp. 1-11. 

  10. S. Lee and H. Yoon, "A Study on the Administrative Spatial Informatization and Ubiquitous Smart City: Focus on Busan Centum City," J. of the Korea Institute of Electronic Communication Sciences, vol. 11, no. 4, 2016, pp. 351-364. 

  11. S. Lee and M. Chung, "A Study on 'Platform' e-Government for Reducing the digital divide in a Multicultural Society of S. Korea," J. of Digital Convergence, vol. 12, no. 1, 2014, pp. 1-12. 

  12. S. Lee and H. Yoon, "A Study on Development of Technology System for MIS(Minimally Invasive Surgery) robot of S. Korea analysed by the Application of Scenario Planning," J. of Electronic Communication Sciences, vol. 8, no. 1, 2013, pp. 13-26. 

  13. S. Lee and H. Yoon, "A Study on Development of Technology System for Deep-Sea Unmanned Underwater Robot of S. Korea analysed by the Application of Scenario Planning," J. of the Korea Institute of Electronic Communication Sciences, vol. 8, no. 1, 2013, pp. 27-40. 

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