생산공정 현장실사를 통한 수입 집성재로부터 규제해충 검출 원인 조사 Investigation on The Cause of Interception of Regulated Pest from Imported Glue-laminated Boards Through In-situ Inspection of Their Manufacturing Processes원문보기
본 연구는 규제해충(이하 해충이라 칭함) 검출 건수 상위 3개국인 말레이시아, 인도네시아, 중국의 집성재 생산업체에 대한 현장실사를 통해 해충 검출 원인을 파악하여 검역 안전성 확보를 위한 적정 집성재 생산공정을 제시하고자 수행되었다. 현장실사 결과, 수입 집성재로부터 해충 검출은 생산공정상의 문제(층재의 천연건조 또는 미흡한 열기건조, 건조 층재의 부적절한 보관, 집성재의 불완전 포장)로 확인되었다. 특히 중국은 오동나무 층재를 전적으로 천연건조하는 점을 비롯하여 생산공정이 전반적으로 가장 불량하였다. 향후 수입 집성재의 검역 안전성을 확보하기 위해서는 수입업체 스스로 해외 생산업체에 층재에 기 서식하던 해충의 구제가 가능하면서 동시에 건조 층재나 완제품인 집성재에 대한 해충 가해를 예방할 수 있는 타당한 집성재 생산공정(층재의 적절한 열기건조, 집성접착 전까지 건조 층재의 밀봉 보관, 집성재의 밀봉 포장)의 적용을 요구하여 수입 집성재로부터 해충이 검출되지 않도록 해야 할 것이다.
본 연구는 규제해충(이하 해충이라 칭함) 검출 건수 상위 3개국인 말레이시아, 인도네시아, 중국의 집성재 생산업체에 대한 현장실사를 통해 해충 검출 원인을 파악하여 검역 안전성 확보를 위한 적정 집성재 생산공정을 제시하고자 수행되었다. 현장실사 결과, 수입 집성재로부터 해충 검출은 생산공정상의 문제(층재의 천연건조 또는 미흡한 열기건조, 건조 층재의 부적절한 보관, 집성재의 불완전 포장)로 확인되었다. 특히 중국은 오동나무 층재를 전적으로 천연건조하는 점을 비롯하여 생산공정이 전반적으로 가장 불량하였다. 향후 수입 집성재의 검역 안전성을 확보하기 위해서는 수입업체 스스로 해외 생산업체에 층재에 기 서식하던 해충의 구제가 가능하면서 동시에 건조 층재나 완제품인 집성재에 대한 해충 가해를 예방할 수 있는 타당한 집성재 생산공정(층재의 적절한 열기건조, 집성접착 전까지 건조 층재의 밀봉 보관, 집성재의 밀봉 포장)의 적용을 요구하여 수입 집성재로부터 해충이 검출되지 않도록 해야 할 것이다.
On-site survey on glue-laminated board (GLB) manufacturers of Malaysia, Indonesia, and China was conducted to identify the cause of interception of regulated pest from imported GLBs from those countries, and to suggest optimal manufacturing processes of GLB for preventing quarantine risk associated ...
On-site survey on glue-laminated board (GLB) manufacturers of Malaysia, Indonesia, and China was conducted to identify the cause of interception of regulated pest from imported GLBs from those countries, and to suggest optimal manufacturing processes of GLB for preventing quarantine risk associated with imported GLBs. The cause of pest interception was improper manufacturing processes, such as air drying or inadequate kiln drying of green laminae, improper storage of dried laminae before finger jointing and edge gluing, and/or incomplete packing of GLBs. In particular, Paulownia GLB manufacturing processes used in China, including air drying of laminae, were mostly poor in terms of preventing quarantine risk associated with imported GLBs. From now on, for preventing quarantine risk associated with imported GLBs, importers have to ask foreign manufacturers spontaneously to use proper manufacturing processes (adequate kiln drying of green laminae, proper storage of dried laminae, and complete packaging of final GLBs).
On-site survey on glue-laminated board (GLB) manufacturers of Malaysia, Indonesia, and China was conducted to identify the cause of interception of regulated pest from imported GLBs from those countries, and to suggest optimal manufacturing processes of GLB for preventing quarantine risk associated with imported GLBs. The cause of pest interception was improper manufacturing processes, such as air drying or inadequate kiln drying of green laminae, improper storage of dried laminae before finger jointing and edge gluing, and/or incomplete packing of GLBs. In particular, Paulownia GLB manufacturing processes used in China, including air drying of laminae, were mostly poor in terms of preventing quarantine risk associated with imported GLBs. From now on, for preventing quarantine risk associated with imported GLBs, importers have to ask foreign manufacturers spontaneously to use proper manufacturing processes (adequate kiln drying of green laminae, proper storage of dried laminae, and complete packaging of final GLBs).
이러한 해충 유입을 근본적으로 차단하기 위해서는 생산업체에 대한 실사를 통해 해충이 수입 집성재 내에 잠복되어 있는 원인, 즉 집성재 생산공정과 관련된 해충의 검출 원인을 구명하여 수입업체에 집성재 수입을 위한 가이드라인으로 제시할 필요가 있다. 따라서 본 연구는 수입 집성재 소독 및 폐기 건수 상위 3개국인 말레이시아, 인도네시아, 중국 생산업체의 생산공정에 대한 현장실사를 통해 해충 검출의 가능한 원인을 파악하기 위해 수행되었다.
제안 방법
예비실사 결과, 층재의 적절한 열기건조 여부, 열기건조 층재의 보관 방법, 최종 집성재의 포장 방법을 현장실사 시 확인하는 것으로 하여 이들을 조사목록으로 선정하였다. 현장실사는 선정 업체를 방문하여 일차적으로 업체 관계자와 조사목록에 대한 질의응답을 진행한 후 생산공정을 직접 확인하였으며, 필요에 따라서는 공정별 실무 책임자에게 추가 조사를 실시하였다.
예비실사 결과, 층재의 적절한 열기건조 여부, 열기건조 층재의 보관 방법, 최종 집성재의 포장 방법을 현장실사 시 확인하는 것으로 하여 이들을 조사목록으로 선정하였다. 현장실사는 선정 업체를 방문하여 일차적으로 업체 관계자와 조사목록에 대한 질의응답을 진행한 후 생산공정을 직접 확인하였으며, 필요에 따라서는 공정별 실무 책임자에게 추가 조사를 실시하였다.
대상 데이터
농림축산검역본부 식물검역과로부터 확보한 국가별 국내 수출용 생산업체 목록과 현지 협조기관이 추천한 업체 목록, 그리고 업체의 지리적 위치를 고려하여 현장실사 업체를 선정하였다. 말레이시아는 말레이 반도 및 동 말레이시아 Sarawak주에 위치한 업체 각각 2개소, 그리고 인도네시아는 자바 섬 중앙에 위치한 업체 4개소를 선정하였다. 중국의 경우 오동나무 집성재 생산업체가 다수 분포하는 산동성 차오현(Cao County)에 위치한 업체 4개소를 선정하였다.
말레이시아는 말레이 반도 및 동 말레이시아 Sarawak주에 위치한 업체 각각 2개소, 그리고 인도네시아는 자바 섬 중앙에 위치한 업체 4개소를 선정하였다. 중국의 경우 오동나무 집성재 생산업체가 다수 분포하는 산동성 차오현(Cao County)에 위치한 업체 4개소를 선정하였다.
성능/효과
말레이시아와 인도네시아 업체들은 말레이시아의 한 업체를 제외하고는 층재의 열기건조를 적절하게 실시하고 있었기 때문에 이들 국가로부터 수입된 집성재에서 해충이 검출되는 원인은 건조 층재와 완제품인 집성재의 적절치 못한 보관방법에서 찾을 수 있었다. 따라서 수입업체는 수입 집성재의 검역 안전성 확보를 위해 해외 생산업체에 층재의 중심부 온도를 56℃로 상승시킨 후 30분 이상 유지시킬 수 있는 열기건조 적용, 집성접착 전까지 건조 층재의 밀봉 보관, 그리고 집성재의 밀봉 포장의 준수를 요구하여 앞으로는 수입 집성재로부터 규제해충이 검출되는 일이 없도록 해야 할 것이다.
수입 집성재로부터 해충의 검출과 관련하여 중국의 집성재 생산공정이 조사대상 국가 중 가장 불량하였는데, 특히 수종에 관계없이 많은 양의 층재 건조를 천연건조에 의존하는 문제점이 발견되었다. 말레이시아와 인도네시아 업체들은 말레이시아의 한 업체를 제외하고는 층재의 열기건조를 적절하게 실시하고 있었기 때문에 이들 국가로부터 수입된 집성재에서 해충이 검출되는 원인은 건조 층재와 완제품인 집성재의 적절치 못한 보관방법에서 찾을 수 있었다. 따라서 수입업체는 수입 집성재의 검역 안전성 확보를 위해 해외 생산업체에 층재의 중심부 온도를 56℃로 상승시킨 후 30분 이상 유지시킬 수 있는 열기건조 적용, 집성접착 전까지 건조 층재의 밀봉 보관, 그리고 집성재의 밀봉 포장의 준수를 요구하여 앞으로는 수입 집성재로부터 규제해충이 검출되는 일이 없도록 해야 할 것이다.
수입 집성재로부터 해충의 검출과 관련하여 중국의 집성재 생산공정이 조사대상 국가 중 가장 불량하였는데, 특히 수종에 관계없이 많은 양의 층재 건조를 천연건조에 의존하는 문제점이 발견되었다. 말레이시아와 인도네시아 업체들은 말레이시아의 한 업체를 제외하고는 층재의 열기건조를 적절하게 실시하고 있었기 때문에 이들 국가로부터 수입된 집성재에서 해충이 검출되는 원인은 건조 층재와 완제품인 집성재의 적절치 못한 보관방법에서 찾을 수 있었다.
후속연구
한 말레이시아 업체 관계자에 의하면 최종 제품의 포장 방법은 전적으로 구매자의 판단에 의해 결정되는 사항으로 두꺼운 비닐을 사용하여 완벽 밀봉포장하기 위해서는 추가 비용이 발생한다고 한다. 수입업체들은 수입 가격을 낮추는 것도 중요하지만 해충의 국내 유입을 차단하기 위해서는 제품의 최종 포장에 보다 신경을 써야 될 것이라 사료된다.
질의응답
핵심어
질문
논문에서 추출한 답변
오동나무 집성재를 제외한 두께 40 mm 이하의 타 수종 집성재가 의무 검역대상에서 제외되는 이유는?
농림수산검역검사본부(현 농림축산검역본부) 고시 제2012-6호에 의하면 오동나무 집성재1)를 제외한 두께 40 mm 이하의 타 수종 집성재는 가공품목으로 분류되어 의무 검역대상에서 제외된다(Animal and Plant Quarantine Agency, 2012). 그러나 2010년도부터 2014년 사이 수입 집성재의 임의 추출조사 결과, 말레이시아, 인도네시아, 중국, 베트남, 일본, 브라질, 러시아로부터 수입된 집성재 중 총 43건의 소독 및 3건의 폐기 건수가 발생하였다(Animal and Plant Quarantine Agency, 2015).
규제해충 검출 원인을 파악한 결과 수입 집성재로부터 해충 검출은 어디서부터 초래되었는가?
본 연구는 규제해충(이하 해충이라 칭함) 검출 건수 상위 3개국인 말레이시아, 인도네시아, 중국의 집성재 생산업체에 대한 현장실사를 통해 해충 검출 원인을 파악하여 검역 안전성 확보를 위한 적정 집성재 생산공정을 제시하고자 수행되었다. 현장실사 결과, 수입 집성재로부터 해충 검출은 생산공정상의 문제(층재의 천연건조 또는 미흡한 열기건조, 건조 층재의 부적절한 보관, 집성재의 불완전 포장)로 확인되었다. 특히 중국은 오동나무 층재를 전적으로 천연건조하는 점을 비롯하여 생산공정이 전반적으로 가장 불량하였다.
해충 유입을 근본적으로 차단하기 위해 필요한 것은?
이는 오동나무 집성재만이 아니라 타 수종 외국산 집성재 수입을 통해서도 해충이 국내로 유입될 수 있음을 의미한다. 이러한 해충 유입을 근본적으로 차단하기 위해서는 생산업체에 대한 실사를 통해 해충이 수입 집성재 내에 잠복되어 있는 원인, 즉 집성재 생산공정과 관련된 해충의 검출 원인을 구명하여 수입업체에 집성재 수입을 위한 가이드라인으로 제시할 필요가 있다. 따라서 본 연구는 수입 집성재 소독 및 폐기 건수 상위 3개국인 말레이시아, 인도네시아, 중국 생산업체의 생산공정에 대한 현장실사를 통해 해충 검출의 가능한 원인을 파악하기 위해 수행되었다.
참고문헌 (3)
Animal and Plant Quarantine Agency. 2015. Quarantine statistics. https://www.pqis.go.kr/minwon/information/statistics.html. Accessed 28 December 2015.
Animal and Plant Quarantine Agency. 2012. Examples of processed products. Notification No. 2012-6.
Food and Agriculture Organization (FAO). 2009. International Standards for Phytosanitary Measures: Revision of ISPM No. 15, Regulation of Wood Packaging Material in International Trade. Publication No. 15. Food and Agriculture Organization of the United Nations, Rome, Italy.
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