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문제 정의
- 따라서 이 연구는 2014년 국방기술품질원의 주관으로 개발된 품질경영 수준 측정 모형(Defense Agency for Technology and Quality. 2014)을 현실에 맞게 고도화하고 원래 취지에 부합하도록 모형을 개선하는 내용을 다룬다. 또한 15년 수준 조사 결과를 제시하고 이와 관련된 정책적 해결방안을 모색한다.
- 제품 개발 관리 : 제품개발 성과 지표인 국산화 목표 달성율의 경우 중소기업에 해당 사항이 없을 수 있다. 이에 따라 국산화 목표 달성률에 대한 산식을 보완하여 국산화를 진행하지 않는 기업의 상황을 반영할 수 있도록 수정하였다.
- 이에 이 연구에서는 국내 방위산업체의 품질경영 수준 조사 모형을 확보하고 이를 바탕으로 국내 국방 품질경영 수준을 조사하였다. 조사 결과를 활용하여 국내 국방 품질경영 수준을 제고하기 위한 단·중·장기 품질 정책의 방향을 제시하였다.
제안 방법
- 8. 안전 및 환경 관리 : 용어에 대한 혼동을 줄이기 위해 환경대책 수립 프로세스를 환경 관리 항목으로 변경하고, 장비의 정기적인 관리에서 안전 관리로 보완하였다.
- 우선 마이클 포터의 가치사슬 개념에 따라 지원활동에 해당하는 경영 품질 부문과 주 활동에 해당하는 시스템 품질 부문을 구성하였다. 더 나아가 말콤-볼드리지 모형과 유럽 및 일본 품질상에서 주요 개념으로 다루는 성과 중시의 개념을 반영하여 종합성과 부문을 추가하였다. 이에 따라 총점 1000점에 세 부분의 배점을 종합성과 1, 시스템 품질 5 그리고 경영 품질 4로 할당한 품질경영 수준 조사 모형을 개발하였다.
- 2차 및 3차 모형의 경우 현장에 적용한 적이 없기 때문에 실제 방위산업체의 현실을 반영하지 못한 부분이 존재할 수 있다. 따라서 3차 수정 모형을 이용하여 20개의 방위산업체에 대해 예비조사를 수행하였으며 이중 6개 업체에 대해서는 방문 조사를 수행하였다. 이 예비조사를 통해 추가적인 개선 사항을 파악할 수 있었는데 우선 모형의 조사 매뉴얼과 관련해서 매뉴얼의 간소화와 용어의 생소함 그리고 설명 부족이 파악되었다.
- 회신된 조사표는 총 59개로서 조사 결과가 왜곡될 가능성이 있다. 따라서 품질경영 수준의 경우 연도별 변화가 크지 않다는 가정 아래 통계적 유의성을 높이기 위해 14년에 제출받은 조사서 중 15년 수준 조사에 참여하지 않은 업체의 결과를 변환하여 활용하였다. 14년 설문조사 결과를 활용하기 위해 최종 모형 개발 과정에서 통합된 항목들의 평균치를 사용하였으며, 이러한 과정을 통해 총 104개의 조사 자료가 최종 분석에 사용되었다.
- 2014)을 현실에 맞게 고도화하고 원래 취지에 부합하도록 모형을 개선하는 내용을 다룬다. 또한 15년 수준 조사 결과를 제시하고 이와 관련된 정책적 해결방안을 모색한다.
- 공급망 품질경영 : 용어에 대한 혼동을 줄이기 위해 공급사 출하검사 절차 수립 및 관리를 공급사 검사 관리로 변경하고, 공급사 지원 항목의 경우 대/중견중소기업에서 대/중견/중소기업으로 모든 기업으로 확장하였다. 또한 공급사 납기 달성률과 공급사 수입검사율의 산식을 보완하였다.
- 또한 모형 개선을 위해 항목 간 통합 가능성 등에 대해 전문가 검토를 수행하였으며 이를 바탕으로 의 3차 모형과 같이 44개의 항목을 도출하였다.
- 이를 해결하기 위한 방법으로 조사표의 전체적인 가시성을 높이기 위해 평가 기준 및 증빙자료를 항목별로 나누어 피 평가자의 평가가 용이하도록 수정하였다. 또한 산식을 기재함으로써 피 평가자의 편의를 고려하였다.
- 예비조사를 통한 추가 개선 사항을 반영하기 위해 예비조사 대상 기업 중 3개 업체의 품질관리자와 교수 3명을 선정하여 보완 작업을 수행하였다. 도출된 수정 사항을 바탕으로 산식의 수정/보완 및 지표의 타당성 검토를 수행하였으며 추가적으로 동영상 매뉴얼을 제작하여 유튜브(Defense Agency for Technology and Quality.
- 우선 14년도 수준 조사 모형에서 각 부문의 소 항목에 배치하였던 러닝 항목을 통합하여 시스템 품질 및 경영 품질에 1개씩 배치하였다. 러닝은 단발성이 아니라 장기적이며 체계적인 평가를 가능하게 하는 중요한 지표로, 삭제하지 않고 조사 항목의 수를 줄이는 방향으로 진행되었다.
- 아래 <표 1>은 말콤-볼드리지 모형과 유럽, 일본 품질상의 특징을 보여주고 있으며, 이 중 본 연구에서 벤치마킹한 특징은 굵은 글씨로 강조하였다. 우선 마이클 포터의 가치사슬 개념에 따라 지원활동에 해당하는 경영 품질 부문과 주 활동에 해당하는 시스템 품질 부문을 구성하였다. 더 나아가 말콤-볼드리지 모형과 유럽 및 일본 품질상에서 주요 개념으로 다루는 성과 중시의 개념을 반영하여 종합성과 부문을 추가하였다.
- 이 장에서는 방위산업체 품질경영 수준 조사 결과를 바탕으로 국방 품질경영 수준의 제고를 위해 단·중·장기 품질정책 방향을 제안한다.
- 이를 통해 총 44개의 조사 항목으로 3차 수준 조사 모형을 구성하였다( 참조).
- 전략적 리더십 : 중소기업의 경우 리더십 조사 항목의 일부 용어에 대한 이해가 부족하였다. 이를 해결하기 위한 방법으로 조사표의 전체적인 가시성을 높이기 위해 평가 기준 및 증빙자료를 항목별로 나누어 피 평가자의 평가가 용이하도록 수정하였다. 또한 산식을 기재함으로써 피 평가자의 편의를 고려하였다.
- 하지만 대기업과 중소기업 대부분이 이 항목에 대한 이해가 부족하였다. 이를 해결하기 위해 진단 내용과 소 항목에 대한 매뉴얼을 자세히 작성함으로써 이해를 증진시켰으며, 명확한 평가 기준을 제시하였다.
- 이 모형의 조사 항목은 총 99개 항목으로 유럽품질상의 166개 항목에 비해 적은 편이나 현재 운영 중인 국방품질 경영상의 67개 항목에 비하면 많은 수이다. 이에 따라 14년도 수준 조사를 마친 후 모형 개선이 이루어졌다. 2차 모형은 수준 조사 수행 시 도출된 개선 사항을 토대로 전문가 집단 평가를 통해서 도출되었는데, 이 2차 모형은 <그림 1>의 왼쪽 모형과 같이 각 항목별 성과 지표를 과정지표와 통합하는 방법으로 구성되었다.
- 더 나아가 말콤-볼드리지 모형과 유럽 및 일본 품질상에서 주요 개념으로 다루는 성과 중시의 개념을 반영하여 종합성과 부문을 추가하였다. 이에 따라 총점 1000점에 세 부분의 배점을 종합성과 1, 시스템 품질 5 그리고 경영 품질 4로 할당한 품질경영 수준 조사 모형을 개발하였다.
- 인적자원관리 부문은 종업원 만족도를 일 인당 교육훈련비로 대체하였으며 만족도 및 몰입도 항목의 경우 만족도 조사 항목으로 단순화하였다. 정보 및 지식 관리 부문의 경우 업체의 부담을 줄이기 위해 상대적으로 작성이 쉬운 누적 특허수와 부서 당 평균 핵심성과지표(key performance index, KPI) 수로 대체하였으며, 제품개발관리 부문의 경우 개발 일정 준수율을 연구개발(R&D) 투자비율 항목으로 대체하였다.
- 정보 및 지식 관리 부문의 경우 업체의 부담을 줄이기 위해 상대적으로 작성이 쉬운 누적 특허수와 부서 당 평균 핵심성과지표(key performance index, KPI) 수로 대체하였으며, 제품개발관리 부문의 경우 개발 일정 준수율을 연구개발(R&D) 투자비율 항목으로 대체하였다.
- 조사 결과를 활용하여 국내 국방 품질경영 수준을 제고하기 위한 단·중·장기 품질 정책의 방향을 제시하였다.
- 고객 시장 관리 : 예비조사 결과 민수제품과 방산제품의 매출액을 나누기 위해 추가적인 인력이 필요한 중소기업이 존재하였다. 중소기업의 경영 비용 절감을 고려하여 방산제품 매출액 항목을 삭제하고 성과 지표 산출의 산식을 보완하였으며 클레임 즉시처리율 항목을 추가/보완하였다.
- 품질경영 수준 조사를 위해 말콤-볼드리지(Malcolm-Baldrige, MB) 모형과 유럽 품질상(European Quality Award, EQA) 그리고 일본 품질상(Japanese Quality Award, JQA)을 비교·분석하여 국내 방위산업에 적용할 수 있는 품질경영 수준 조사 모형을 개발하였으며 총 62개 방위산업체의 품질경영 수준을 분석하였다(Kim, S. D. et al. 2016, and Defense Agency for Technology and Quality. 2014. 참조).
대상 데이터
- 따라서 품질경영 수준의 경우 연도별 변화가 크지 않다는 가정 아래 통계적 유의성을 높이기 위해 14년에 제출받은 조사서 중 15년 수준 조사에 참여하지 않은 업체의 결과를 변환하여 활용하였다. 14년 설문조사 결과를 활용하기 위해 최종 모형 개발 과정에서 통합된 항목들의 평균치를 사용하였으며, 이러한 과정을 통해 총 104개의 조사 자료가 최종 분석에 사용되었다. <그림 2와 3>는 각각 경영 품질과 시스템 품질 부문의 최종 분석 결과를 레이더 차트로 표현한 것으로 대·중견·중소기업별 결과가 정리되어 있다(Defense Agency for Technology and Quality.
- 이를 통해 품질 경영 결과를 중요하게 고려할 수 있는 모형이 개발되었으며 국방 분야의 특수성을 감안하여 신뢰성 부문과 안전품질, 공급망 품질경영(supply chain quality management, SCQM) 그리고 개발 부문이 강조되었다. 수정된 모형의 조사 항목수는 종합성과 부문을 포함하여 총 10개 부문 52개로 구성되었다.
- 설립 이념에 따라 국내에서 생산하는 품질이 좋은 최적의 무기체계를 적기에 도입하기 위해 국내 방위산업체들의 품질경영 수준을 파악할 필요가 있다. 이를 위해 방위사업청 산하 정부출연기관인 국방기술품질원에서는 2014년 방위산업진흥회에 등록된 업체를 대상으로 품질경영 수준 조사를 실시하였다. 품질경영 수준 조사를 위해 말콤-볼드리지(Malcolm-Baldrige, MB) 모형과 유럽 품질상(European Quality Award, EQA) 그리고 일본 품질상(Japanese Quality Award, JQA)을 비교·분석하여 국내 방위산업에 적용할 수 있는 품질경영 수준 조사 모형을 개발하였으며 총 62개 방위산업체의 품질경영 수준을 분석하였다(Kim, S.
- 총 165개의 방위산업체를 대상으로 수준 조사 설문지를 배포하여 15년 10월 30일까지 결과를 취합하였다. 회신된 조사표는 총 59개로서 조사 결과가 왜곡될 가능성이 있다.
이론/모형
- 예비조사를 통한 추가 개선 사항을 반영하기 위해 예비조사 대상 기업 중 3개 업체의 품질관리자와 교수 3명을 선정하여 보완 작업을 수행하였다. 도출된 수정 사항을 바탕으로 산식의 수정/보완 및 지표의 타당성 검토를 수행하였으며 추가적으로 동영상 매뉴얼을 제작하여 유튜브(Defense Agency for Technology and Quality. 2015b 참조)에 게시하였다. 이러한 과정을 통해 개발된 최종 모형의 주요 수정 사항은 다음과 같다.
성능/효과
- 1. 전략적 리더십 : 중소기업의 경우 리더십 조사 항목의 일부 용어에 대한 이해가 부족하였다. 이를 해결하기 위한 방법으로 조사표의 전체적인 가시성을 높이기 위해 평가 기준 및 증빙자료를 항목별로 나누어 피 평가자의 평가가 용이하도록 수정하였다.
- 2. 인적 자원 관리 : 제품 생산 분야별로 관리하지 않는 항목이 조사표 상에 존재하기 때문에 각 항목에 산식을 기재하고 평가 기준을 실행 정도, 체계성, 성과 항목으로 분류하여 피 평가자의 편의를 개선하였으며, 종업원 역량과 확보 능력을 종업원 역량과 충원 능력 관리로 변경하였다.
- 21개의 중견기업을 대상으로 경영 품질 부문을 살펴보면 장단기 계획 수립과 혁신관리는 대기업군과 비교해 비슷하게 나타남으로써 다소 높은 수준으로 조사되었지만 그 외의 항목들에서는 낮은 수준으로 조사되었다. 특히 사회공헌 항목에 대한 수준은 특정한 성과지표를 제시하지 못하는 등 매우 낮은 것으로 나타났으며, 부채 비율의 평균은 353%이지만 중견기업 간 편차가 매우 크며 종업원 이직률이 7.
- 3. 고객 시장 관리 : 예비조사 결과 민수제품과 방산제품의 매출액을 나누기 위해 추가적인 인력이 필요한 중소기업이 존재하였다. 중소기업의 경영 비용 절감을 고려하여 방산제품 매출액 항목을 삭제하고 성과 지표 산출의 산식을 보완하였으며 클레임 즉시처리율 항목을 추가/보완하였다.
- 4. 정보와 지식 관리 : 대기업은 중소기업에 비해 정보와 지식 관리에 관한 용어에 대해 상대적으로 잘 이해하고 있었으나 중소기업의 용어 이해를 증진하기 위해 지식경영 및 공유 항목을 정보지식 경영 및 공유로 변경하였다.
- 5. 제품 개발 관리 : 제품개발 성과 지표인 국산화 목표 달성율의 경우 중소기업에 해당 사항이 없을 수 있다. 이에 따라 국산화 목표 달성률에 대한 산식을 보완하여 국산화를 진행하지 않는 기업의 상황을 반영할 수 있도록 수정하였다.
- 6. 생산 운영 관리 : 대기업과 중소기업 모두 일상 운영 관리라는 항목에 대해 생소함을 호소했다. 이에 따라 일상 운영 관리에 대한 매뉴얼을 추가하였다.
- 7. 공급망 품질경영 : 용어에 대한 혼동을 줄이기 위해 공급사 출하검사 절차 수립 및 관리를 공급사 검사 관리로 변경하고, 공급사 지원 항목의 경우 대/중견중소기업에서 대/중견/중소기업으로 모든 기업으로 확장하였다. 또한 공급사 납기 달성률과 공급사 수입검사율의 산식을 보완하였다.
- 9. 신뢰성 관리 : 예비조사 결과 기존의 신뢰성 관리 지표인 평균고장시간(Mean time between failure)이 생산하는 방산품에 따라 다르게 반영해야 함을 알 수 있었으며, 이에 따라 보증수리 기간 내 클레임률 항목과 평균고장간격 항목을 하자 발생 복구비율과 제품 당 사용자 불만 비율로 항목을 대체하였다.
- 7개로 대기업의 절반 수준이었으며 이를 통해 각 부서들이 합리적으로 운영되기 어려운 점을 알 수 있었다. 게다가 제품 신뢰성 항목의 경우 전반적인 이해도 및 필요성에 대한 이해가 부족한 것으로 나타났으며, 지식 경영 및 공유 항목의 수준 역시 낮은 것으로 나타났다. 그리고 부적합률에 대한 지표를 살펴보면 평균 19150ppm으로 중견 기업에 비해 28배 가량 높았으며 대기업과 800배 가까이 높게 나타났다.
- 게다가 제품 신뢰성 항목의 경우 전반적인 이해도 및 필요성에 대한 이해가 부족한 것으로 나타났으며, 지식 경영 및 공유 항목의 수준 역시 낮은 것으로 나타났다. 그리고 부적합률에 대한 지표를 살펴보면 평균 19150ppm으로 중견 기업에 비해 28배 가량 높았으며 대기업과 800배 가까이 높게 나타났다. 이를 통해 중소기업의 최종 품질에 대한 집중 관리가 필요한 상태임을 알 수 있다.
- 또한 제품 개발 관리와 연구개발 투자비율 또한 기업 간 편차가 크다. 다만 하자 발생 복구비율이 0.015로 대기업군의 2.7에 비해 매우 양호하게 조사되었는데 해당 결과의 원인을 살펴보면 대기업군의 경우 최종 제품을 조립하여 공급하는 일을 주로 하지만 중견기업의 경우 간단한 시스템 혹은 원/부자재의 납품을 주로 담당하기 때문에 상대적으로 양호한 상태임을 알 수 있었다. 이를 통해 유추할 수 있는 결과는 대기업군에 무기체계 전반의 품질을 관리하는 시스템의 강화가 필요함을 알 수 있다.
- 이 예비조사를 통해 추가적인 개선 사항을 파악할 수 있었는데 우선 모형의 조사 매뉴얼과 관련해서 매뉴얼의 간소화와 용어의 생소함 그리고 설명 부족이 파악되었다. 다음으로 수준 조사표에 대해서는 몇몇 지표들의 산식 정확성과 신뢰성 항목에 대한 적합성 검토 그리고 러닝에 대한 개념이 모호함이 식별되었다. 마지막으로 수준 조사표 작성을 위한 업체들의 과중한 부담 및 동기부여 등이 필요함이 도출되었다(<표 3> 참조).
- 대·중견·중소기업별 수준을 비교해 보면 기업의 과정지표 항목별 진단 점수에서 장단기 계획 수립, 종업원 역량과 충원 능력 관리 항목에서 대기업이 우위에 있고 중견기업의 경우 혁신관리 항목의 점수가 상대적 우위에 있는 것으로 나타났다.
- 대기업군의 경영 품질 부문을 살펴보면 부채비율과 계약 준수율, 장단기 계획 수립 부문과 종업원 이직율과 같은 종업원 역량 및 충원 부문의 수준이 높은 반면 혁신 관리와 사회 공헌 활동 그리고 지식 경영 및 공유의 수준이 낮은 것으로 나타났다. 또한 이직률은 1.
- 따라서 교육/훈련 제도의 개선도 중요하지만 종업원 만족 수준의 향상을 위한 정책적/제도적 접근이 필요한 상태이며, 이와 달리 총자산 증가율은 약 20%로 표준편차가 크지만 대·중견기업보다 높은 것으로 방위산업체 중소기업의 항상성에는 문제가 없는 것으로 조사되었으나 총자산 증가율이 낮은 기업에 대한 추가적인 조치가 필요한 것으로 조사되었다.
- 이를 통해 중소기업의 최종 품질에 대한 집중 관리가 필요한 상태임을 알 수 있다. 또한 경영 품질 부문과 시스템 품질 부문의 성과에 대한 지속적 개선의 유무 및 결과 공유에 대한 항목 역시 미흡한 수준으로 나타났다. 조사 결과 특이 사항으로 경영 품질 부문의 교육/훈련 제도의 운영 항목은 중견기업과 비슷한 수준으로 조사되었는데 종업원의 높은 이직률에 기인하여 교육/훈련의 효과가 품질경영 수준의 향상과 이어지기 어려운 구조임을 알 수 있었다.
- 8%로 안정되어 있지만 종업원의 업무 만족도 수준이 100점 만점에 70점대로 다소 낮은 것으로 조사되었으며 업무 능률 향상을 위해 개선이 필요함을 암시하고 있다. 또한 고객 시장 관리 항목 중 7일 안에 클레임을 처리하는 비율로 나타나는 지표인 클레임 즉시처리율은 38.1%로 낮은 편이며, 대기업 간 편차가 큰 것으로 조사되었다. 마지막으로 정보 지식 관리에서는 평균 누적 특허수가 323개이나 이 항목 역시 대기업 간 편차가 크게 나타남으로써 소수의 기업에서 대부분의 특허를 취득하고 있는 현실을 보여주고 있으며 이에 대한 개선이 필요한 실정임을 알 수 있다(<그림 2>, <표 4> 참조).
- 4점으로 특히 낮은 것으로 조사되었다. 또한 부서당 핵심 성과 관리지표의 수가 4.7개로 대기업의 절반 수준이었으며 이를 통해 각 부서들이 합리적으로 운영되기 어려운 점을 알 수 있었다. 게다가 제품 신뢰성 항목의 경우 전반적인 이해도 및 필요성에 대한 이해가 부족한 것으로 나타났으며, 지식 경영 및 공유 항목의 수준 역시 낮은 것으로 나타났다.
- 대기업군의 경영 품질 부문을 살펴보면 부채비율과 계약 준수율, 장단기 계획 수립 부문과 종업원 이직율과 같은 종업원 역량 및 충원 부문의 수준이 높은 반면 혁신 관리와 사회 공헌 활동 그리고 지식 경영 및 공유의 수준이 낮은 것으로 나타났다. 또한 이직률은 1.8%로 안정되어 있지만 종업원의 업무 만족도 수준이 100점 만점에 70점대로 다소 낮은 것으로 조사되었으며 업무 능률 향상을 위해 개선이 필요함을 암시하고 있다. 또한 고객 시장 관리 항목 중 7일 안에 클레임을 처리하는 비율로 나타나는 지표인 클레임 즉시처리율은 38.
- 통합 과정을 통해 수준 조사에 참여하는 방위산업체의 부담은 줄이고 품질경영 개선 방향을 확인할 수 있으며, 이 결과를 활용하여 평가 기준의 개정 시기를 파악하는 지표로 활용할 수 있게 하였다. 또한 제품 개발 부문 및 생산 운영 관리 부문의 중복된 지표를 통합하였다. 종합성과 부문의 경우 클레임 건수를 클레임률로 변경한 후 고객 시장 관리 부문으로 이동시켰다.
- 경영 품질의 경우 종합적으로 대부분의 항목 분석 결과 대기업은 중견기업 및 중소기업에 비해 우위를 차지하고 있으며 중견기업의 경우 부채비율이 높은 것을 알 수 있다. 또한 중소기업의 경우 대부분의 지표에서 열악하지만 부채비율과 총자산 증가율에서는 대기업 및 중견기업에 비해 우수한 것으로 나타났다. 중소기업은 계약 준수율과 종업원 이직률 그리고 종업원 만족도 수준이 매우 낮으며, 클레임 즉시 처리율에도 많은 문제점을 가지고 있다.
- 또한 핵심 성과 지표관리 및 지식경영 및 공유 부문이 미흡한 것을 볼 수 있으며 누적 특허 수 16개로 절대적인 양도 부족한 편이며 중견기업 간 편차가 큰 것으로 조사되었다(, 참조).
- 마지막으로 정보 지식 관리에서는 평균 누적 특허수가 323개이나 이 항목 역시 대기업 간 편차가 크게 나타남으로써 소수의 기업에서 대부분의 특허를 취득하고 있는 현실을 보여주고 있으며 이에 대한 개선이 필요한 실정임을 알 수 있다(, 참조).
- 시스템 품질 부문에서는 환경오염 위반건수 0.3건인 환경 관리 부분과 산업 재해율 0.2%인 안전 관리 부분의 수준이 중견 및 중소기업군에 비해 상대적으로 높게 조사된 반면 하자 발생 복구비율 2.7% 및 제품당 사용자 불만 발생비율 0.2%로 제품 신뢰성 분석 부분과 제품 신뢰성 향상 부분의 수준은 상대적으로 낮은 것으로 드러났다. 또한 국산화 목표 달성률은 64.
- 따라서 3차 수정 모형을 이용하여 20개의 방위산업체에 대해 예비조사를 수행하였으며 이중 6개 업체에 대해서는 방문 조사를 수행하였다. 이 예비조사를 통해 추가적인 개선 사항을 파악할 수 있었는데 우선 모형의 조사 매뉴얼과 관련해서 매뉴얼의 간소화와 용어의 생소함 그리고 설명 부족이 파악되었다. 다음으로 수준 조사표에 대해서는 몇몇 지표들의 산식 정확성과 신뢰성 항목에 대한 적합성 검토 그리고 러닝에 대한 개념이 모호함이 식별되었다.
- 2차 모형은 수준 조사 수행 시 도출된 개선 사항을 토대로 전문가 집단 평가를 통해서 도출되었는데, 이 2차 모형은 <그림 1>의 왼쪽 모형과 같이 각 항목별 성과 지표를 과정지표와 통합하는 방법으로 구성되었다. 이를 통해 품질 경영 결과를 중요하게 고려할 수 있는 모형이 개발되었으며 국방 분야의 특수성을 감안하여 신뢰성 부문과 안전품질, 공급망 품질경영(supply chain quality management, SCQM) 그리고 개발 부문이 강조되었다. 수정된 모형의 조사 항목수는 종합성과 부문을 포함하여 총 10개 부문 52개로 구성되었다.
- 중소기업으로 분류된 기업은 전체 104개 기업 중 64개 기업으로 전체 방위산업체의 대부분을 차지하고 있다. 조사 결과 중소기업은 경영 품질 및 시스템 품질 모두 전반적으로 열등한 것으로 나타났으며 인적자원관리 항목의 종업원 만족 수준이 63.4점으로 특히 낮은 것으로 조사되었다. 또한 부서당 핵심 성과 관리지표의 수가 4.
- 또한 경영 품질 부문과 시스템 품질 부문의 성과에 대한 지속적 개선의 유무 및 결과 공유에 대한 항목 역시 미흡한 수준으로 나타났다. 조사 결과 특이 사항으로 경영 품질 부문의 교육/훈련 제도의 운영 항목은 중견기업과 비슷한 수준으로 조사되었는데 종업원의 높은 이직률에 기인하여 교육/훈련의 효과가 품질경영 수준의 향상과 이어지기 어려운 구조임을 알 수 있었다. 따라서 교육/훈련 제도의 개선도 중요하지만 종업원 만족 수준의 향상을 위한 정책적/제도적 접근이 필요한 상태이며, 이와 달리 총자산 증가율은 약 20%로 표준편차가 크지만 대·중견기업보다 높은 것으로 방위산업체 중소기업의 항상성에는 문제가 없는 것으로 조사되었으나 총자산 증가율이 낮은 기업에 대한 추가적인 조치가 필요한 것으로 조사되었다.
- 종합적으로 대·중·소기업의 시스템 품질 부문의 경우 제품 개발의 변경 관리와 공급망 품질경영의 공급사 지원 관리 그리고 신뢰성 관리에서 모두 취약한 것으로 드러났다( 참조).
- 중견기업의 경우 중소기업과 많은 차이를 보이지 않았으며, 납기 준수율과 환경오염 위반 건수, 하자 발생 복구 비율 수준이 대·중소기업보다 높은 것으로 조사되었다.
- 중소기업의 경우 모든 지표의 수준이 대·중견기업에 비해 낮은 것으로 조사되었으며 연구개발 투자비율과 제품의 높은 부적합률, 공급사 관리 미흡, 신뢰성에 대한 이해 부족이 개선 사항으로 도출되었다.
- 러닝은 단발성이 아니라 장기적이며 체계적인 평가를 가능하게 하는 중요한 지표로, 삭제하지 않고 조사 항목의 수를 줄이는 방향으로 진행되었다. 통합 과정을 통해 수준 조사에 참여하는 방위산업체의 부담은 줄이고 품질경영 개선 방향을 확인할 수 있으며, 이 결과를 활용하여 평가 기준의 개정 시기를 파악하는 지표로 활용할 수 있게 하였다. 또한 제품 개발 부문 및 생산 운영 관리 부문의 중복된 지표를 통합하였다.
- 21개의 중견기업을 대상으로 경영 품질 부문을 살펴보면 장단기 계획 수립과 혁신관리는 대기업군과 비교해 비슷하게 나타남으로써 다소 높은 수준으로 조사되었지만 그 외의 항목들에서는 낮은 수준으로 조사되었다. 특히 사회공헌 항목에 대한 수준은 특정한 성과지표를 제시하지 못하는 등 매우 낮은 것으로 나타났으며, 부채 비율의 평균은 353%이지만 중견기업 간 편차가 매우 크며 종업원 이직률이 7.1%로 높고 계약 준수율이 89%로 대기업군에 비해 낮은 편이며 종업원 만족도 64점 그리고 클레임 즉시처리율 43%로 대기업군에 비해 낮은 수준으로 조사되었으며 이에 대한 개선 방안 모색이 필요하다. 또한 핵심 성과 지표관리 및 지식경영 및 공유 부문이 미흡한 것을 볼 수 있으며 누적 특허 수 16개로 절대적인 양도 부족한 편이며 중견기업 간 편차가 큰 것으로 조사되었다(<그림 2>, <표 4> 참조).
후속연구
- 다음으로 융합 산업을 통한 글로벌 품질경영 시스템 구축은 민간 기업과의 품질 경영 기법 공유를 통한 새로운 품질경영 시스템을 도입하고 산·학 협력을 통한 새로운 기술 개발, 융합 산업에 요구되는 신뢰성 중심의 품질경영 시스템 개발 그리고 전문가 양성을 통한 융합의 역량 강화등의 방법을 고려할 수 있다.
- 각 정책의 방향은 도출하였으나 세부 실행과제가 아직 상세히 발굴 및 결정되지 않았기 때문이다. 또한 이 연구를 통해 수준 조사 모형의 항목이 44개로 축소되었는데 이에 따라 조사 결과를 통해 현업의 품질경영 수준을 판단할 수 있는 결과를 도출할 수 있는지 확인해야 하며, 축소된 모형이 방위산업체의 품질경영 수준 진단을 위해 충분한 범위를 다루고 있는지 확인해야 한다.
- 513%로 개선이 중견기업이 생산하는 원/부자재에 대한 품질관리 강화가 필요로 한 상태이다(<그림 3>, <표 5> 참조). 마지막으로 경영 품질 부문과 시스템 품질 부문의 성과에 대한 지속적 개선의 유무 및 결과 공유에 대한 항목 모두 미흡한 수준으로 조사되었는데 이를 해결하기 위해 대기업의 인프라 도입 검토가 필요한 것으로 보인다.
- 다음으로 연구개발 지원은 중소기업의 경우 중·장기 연구개발 계획 수립을 지원하고 연구개발 업무절차의 표준화 및 개발된 제품에 대한 수의계약 구매를 좀 더 장기적으로 보장하는 방법으로 이루어질 수 있다. 마지막으로 중소업체의 품질경영 지원 시스템 강화는 국방 품질연구포럼의 활성화와 중소기업을 대상으로 품질경영 전담 부서의 발족 및 정착을 지원하는 부서 신설 그리고 국방품질상 제도의 개선을 통한 방산업체의 참여 확대와 같은 세부 정책 과제를 바탕으로 가능할 것이다.
- 조사 결과를 활용하여 국내 국방 품질경영 수준을 제고하기 위한 단·중·장기 품질 정책의 방향을 제시하였다. 이를 통해 대국민 신뢰도를 향상시키고 가치 기반의 글로벌 품질경영 시스템을 구축하여 국방 분야의 품질 수준을 제고시킬 수 있을 것으로 기대한다.
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