[논문]산업재해에서 안전방호장치의 특성 분석

길국호

doi:10.5143/jesk.2017.36.6.741

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Objective: The aim of this study is to understand the industrial accident characteristics related to machine safeguarding and to present basic guidelines applying suitable machine safeguarding. Background: Inadequate machine safeguarding can often lead to fatal injuries and deaths. Injury statistics...

Objective: The aim of this study is to understand the industrial accident characteristics related to machine safeguarding and to present basic guidelines applying suitable machine safeguarding. Background: Inadequate machine safeguarding can often lead to fatal injuries and deaths. Injury statistics from Korea occupational safety and health agency indicates that there are approximately eleven percent of inadequate machine safeguarding during 2014. Furthermore, the incidence rates in 2014 shows larger incidence rates than 2012. Therefore, the safeguarding should be considered very carefully in terms of industrial types, accident patterns and causing factors. Method: This study analyzed the data of industrial injuries and deaths of 8,624 workers that have been approved as on-duty industrial accidents in 2014. The accident characteristics have been examined by each industrial type, accident pattern and causing factor which has been categorized by safeguarding equipped or not. Results: The characteristics of industrial accidents by types of industry, accident pattern, causing factors showed that there were differences in terms of accident rates between safeguarding equipped and not-equipped. Moreover, there were differences in terms of accident rates with safeguarding equipped between industrial accidents in 2012 and 2014. Conclusion: Machine safeguarding is the first thing to eliminate the hazards from the workplace that can lead the greatest impact on severity of harm. For this purpose, safety climate should be considered that safety is not only responsible for the safety supervisor but also responsible for all workers, especially in construction and manufacturing industries. Application: The results of this study can be used as baseline data to establish the systematic preventative guidelines and policies for machine safeguarding in occupational safety and health.

주제어

AI 본문요약
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문제 정의

따라서 본 연구에서는 방호장치의 산업재해 특성을 분석함으로서, 작업장 안전을 위한 방호장치의 산업/재해/기인별 특성을 이해함과 동시에 산업재해예방을 위한 기초 자료를 제공하고자 한다.

제안 방법

본 연구에서는 2014년도에 발생한 산업재해 중 방호장치 설치대상 및 비설치대상에 대한 산업별, 재해별, 기인별 특성을 분석하였으며, 2012년 대비 변화된 재해 특성을 분석하였다. 연구결과는 방호장치 설치대상 및 비설치대상의 부상 및 사망에 대한 산업별, 재해별, 기인별 재해 정도에 차이가 존재하는 것으로 나타났다.
본 연구에서는 방호장치에 관한 특성을 산업재해원인조사 보고서를 이용하여 도출하였다. 이 분석에서는 산업재해원인을 방호장치의 설치대상과 설치비대상에 대한 산업별, 재해별 그리고 기인별로 나누어 조사하였다.

대상 데이터

본 연구에서는 산업재해보험 보상을 받은 일부 재해자에 대한 업무상사고 부상 · 사망의 원인 분석 자료를 대상으로 한다(KOSHA, 2014). 따라서, 산업재해로 인정된 재해자만을 대상으로 하므로, 산업재해보험에 등록되지 않은 업무상사고는 포함되지 않는다.
따라서, 산업재해로 인정된 재해자만을 대상으로 하므로, 산업재해보험에 등록되지 않은 업무상사고는 포함되지 않는다. 전체 분석대상은 2014년 1월 1일부터 2015년 3월 31일까지 재해자에 한하며, 업무상사고 부상자 7,795명과 사망자 829명으로 구성되었다.

데이터처리

이를 통해 설치비대상의 방호장치 설치를 위한 산업 분야를 선정하고, 재해 특성 및 기인물을 파악하여 방호장치 설계에 대한 기초 자료로 활용될 수 있다. 또한 2012년도의 산업재해원인조사 결과와 2014년도의 결과를 비교하여 2008년 이후 감소하던 방호장치 설치대상의 업무상사고가 2014년도에 다시 증가하게 된 특성을 2012년도와 2014년도의 분포 차이(카이제곱) 검정을 통해 분석하였다. 2012년도의 경우 전체 부상자 8,338명, 사망자 1,062명이며, 설치대상에 부상자 970명, 사망자 610명으로 구성되었다.
산업별 요인은 건설업, 제조업, 농업 · 임업 등이며, 재해 요인은 물체 및 설비에 접촉, 불균형 동작, 유해 위험물질 환경에 노출 및 접촉, 화재 등 특정사고 등이며, 기인물은 설비기계, 휴대용 및 인력용 기계 기구, 부품 부속물 및 재료, 건축물·구조물 및 표면 등이 있다. 본 연구에서는 방호장치 설치대상과 설치비대상의 재해 정도(부상/사망)에 따라 산업별, 재해별, 기인별 분포에 차이가 있는가를 카이 제곱 검정을 통해 분석한다. 이를 통해 설치비대상의 방호장치 설치를 위한 산업 분야를 선정하고, 재해 특성 및 기인물을 파악하여 방호장치 설계에 대한 기초 자료로 활용될 수 있다.

성능/효과

이러한 결과는 방호장치 설치를 통한 재해예방대책에 많은 성과를 나타낸 것을 시사하며, 비설치대상의 방호장치 설치를 통해 산업재해를 예방할 수 있다는 것을 나타낸다. 또한 2012년도 대비 2014년도의 부상 및 사망에 대한 재해 정도의 차이가 있는 것으로 나타났다.
9%)을 보이고 있는데, 특히 종합건설업에서 크레인사고가 매해 빈번하게 발생하고 있으므로, 이에 대한 방호장치 및 조치를 통해 안전장치가 바로 작동하고 이상 하중을 감지하여 대형사고를 미연에 방지하기 위한 지속적인 노력이 필요하다. 또한 넘어짐 · 깔림 재해의 경우 설치비대상의 관리 및 조치를 통해 부상을 크게 줄일 수 있으며, 이러한 방호장치 뿐만 아니라 개인보호구도 함께 고려한 안전 작업장 관리가 필요하다.
이러한 결과로 볼 때, 건설업에서의 안전 관리나 작업자의 교육이 부족한 경우가 많을 수 있으므로, 이러한 부분이 추후 연구에서 심도 있게 다루어질 필요가 있다. 또한, 건설업의 경우 방호장치 설치대상임에도 불구하고 다른 산업보다 높은 사망률(53.9%)을 보이고 있는데, 특히 종합건설업에서 크레인사고가 매해 빈번하게 발생하고 있으므로, 이에 대한 방호장치 및 조치를 통해 안전장치가 바로 작동하고 이상 하중을 감지하여 대형사고를 미연에 방지하기 위한 지속적인 노력이 필요하다. 또한 넘어짐 · 깔림 재해의 경우 설치비대상의 관리 및 조치를 통해 부상을 크게 줄일 수 있으며, 이러한 방호장치 뿐만 아니라 개인보호구도 함께 고려한 안전 작업장 관리가 필요하다.
재해별 특성의 경우, 건설업에서 떨어짐, 넘어짐, 깔림 등이 높은 재해율을 나타내고 있다. 이러한 결과로 볼 때, 건설업에서의 안전 관리나 작업자의 교육이 부족한 경우가 많을 수 있으므로, 이러한 부분이 추후 연구에서 심도 있게 다루어질 필요가 있다.

후속연구

자료의 특성상 현 시점에서 2~3년 이전의 데이터를 기반으로 작성이 되어 빠르게 변화되는 산업 특성에 대한 반영이 미비한 실정이다. 따라서 2014년 이후의 자료는 공식 정리된 보고서를 통해 추후 연구에서 다룰 예정이다.
특히 건설업이나 설비 · 기계를 작업하는 환경에서는 안전관리책임자만이 아니라 모든 작업자가 안전을 관리하고 책임질 수 있는 수준의 교육 및 관리가 필요하다. 본 연구의 결과를 통해 보호장치에 대한 시설 투자 및 정책 뿐만 아니라 산업/재해/기인별 특성을 고려한 방호장치 설계 가이드라인 제시를 위한 기초 자료로 활용될 수 있을 것으로 여겨진다.
특히 물체 및 설비에 접촉 시 부딪힘 · 접촉(부상: 138건, 사망: 7건)과 맞음(부상: 55건, 사망: 6건) 등은 부상 뿐만 아니라 사고율도 2012년 대비 증가하였다. 이러한 잦은 발생 요인을 해결하기 위한 작업 환경에 적합한 방호장치 뿐만 아니라 그것을 사용하는 작업자의 교육 및 법적 규제 등이 마련되어야 할 것이다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	산업안전이 포함하고 있는 것은?	산업안전보건은 산업재해를 예방하고 쾌적한 산업 환경을 조성함으로써 근로자의 안전과 보건을 유지 및 증진함을 목적으로 하며, 이를 통해 기업의 경쟁력 뿐만 아니라 올바는 직업 문화를 정착시키는 데에도 중요한 역할을 한다(Occupational Safety and Health Act, 2017). 특히, 산업안전은 "산업별 위험 요인을 파악하고 이를 사전에 제거하거나 이러한 위험 요인들로부터 작업자를 격리시키고 방호하며 적절한 경고, 표식 등의 종합적인 관리를 포함하고 있다"(Lee, 1996).
	산업안전보건의 목적은?	산업안전보건은 산업재해를 예방하고 쾌적한 산업 환경을 조성함으로써 근로자의 안전과 보건을 유지 및 증진함을 목적으로 하며, 이를 통해 기업의 경쟁력 뿐만 아니라 올바는 직업 문화를 정착시키는 데에도 중요한 역할을 한다(Occupational Safety and Health Act, 2017). 특히, 산업안전은 "산업별 위험 요인을 파악하고 이를 사전에 제거하거나 이러한 위험 요인들로부터 작업자를 격리시키고 방호하며 적절한 경고, 표식 등의 종합적인 관리를 포함하고 있다"(Lee, 1996).
	작업자 관련 요인과 사고 관련 요인으로 나누어 재해 특성을 분석한 결과, 생긴 긍정적인 효과는?	(2017)은 자동차 부품 제조 현장의 사고 자료를 기반으로 작업자 관련 요인과 사고 관련 요인으로 나누어 재해 특성을 분석하였다. 이러한 연구는 동일 직종에 종사하는 작업자들을 대상으로 하는 재해 특성 분석을 통해 재해예방대책을 수립하는데 많은 기여를 하였다. 하지만, 전체 산업/재해/기인물을 대상으로 산업재해가 빈번하게 발생하는 방호장치에 대한 연구가 부족한 실정이다.

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