전 세계가 고등교육 서비스 산업 및 인재 유치 차원에서 유학생 유치에 총력을 기울이고 있는 가운데 통계청에 따르면 우리나라 외국인 유학생은 2015년에 9만명을 넘었으며, 2016년에는 10만 4,262명으로 증가하였으며 향후 그 수치는 계속 증가할 것으로 예상된다. 그러나 그 동안 정부의 외국인 유학생 유치 확대 의지에도 불구하고 기숙사의 양적 부족과 기숙사 시설 등 대학의 기본적인 인프라 부족이 제약요인으로 작용한다는 판단 하에 외국 유학생들에 대한 기숙사 제공 확대 방침을 추진하고 있지만 외국인 유학생 기숙사 수용률은 2016년 전국 평균 36.0%로 저조하며 수도권에 집중하는 외국인 유학생들의 거주문제는 곤란을 겪고 있는 실정이다. 따라서 이번 연구에서는 국내에서 사례를 더해가고 있는 공공기관이 주도하는 대학 공동기숙사와 서울 유학생을 위학 학사 등의 공동기숙사의 개념과 추이를 살펴보고 외국 공동기숙사의 선례인 파리 대학도시와 도쿄 국제교류관을 비교 분석하여 설립과, 운영, 규모, 문화의 특성을 추출하여 확장된 개념의 외국인 유학생 공동기숙사로서의 대안 가능성과 건립방안을 제시하고자 한다.
전 세계가 고등교육 서비스 산업 및 인재 유치 차원에서 유학생 유치에 총력을 기울이고 있는 가운데 통계청에 따르면 우리나라 외국인 유학생은 2015년에 9만명을 넘었으며, 2016년에는 10만 4,262명으로 증가하였으며 향후 그 수치는 계속 증가할 것으로 예상된다. 그러나 그 동안 정부의 외국인 유학생 유치 확대 의지에도 불구하고 기숙사의 양적 부족과 기숙사 시설 등 대학의 기본적인 인프라 부족이 제약요인으로 작용한다는 판단 하에 외국 유학생들에 대한 기숙사 제공 확대 방침을 추진하고 있지만 외국인 유학생 기숙사 수용률은 2016년 전국 평균 36.0%로 저조하며 수도권에 집중하는 외국인 유학생들의 거주문제는 곤란을 겪고 있는 실정이다. 따라서 이번 연구에서는 국내에서 사례를 더해가고 있는 공공기관이 주도하는 대학 공동기숙사와 서울 유학생을 위학 학사 등의 공동기숙사의 개념과 추이를 살펴보고 외국 공동기숙사의 선례인 파리 대학도시와 도쿄 국제교류관을 비교 분석하여 설립과, 운영, 규모, 문화의 특성을 추출하여 확장된 개념의 외국인 유학생 공동기숙사로서의 대안 가능성과 건립방안을 제시하고자 한다.
Amid concentrating on inviting foreign students in the aspect of securing talents as well as advanced educational service industry in the world, the number of foreign students in Korea exceeded over 90,000 in 2015, increased to 104,262 anticipating further increase according to National Statistical ...
Amid concentrating on inviting foreign students in the aspect of securing talents as well as advanced educational service industry in the world, the number of foreign students in Korea exceeded over 90,000 in 2015, increased to 104,262 anticipating further increase according to National Statistical Office. The government tried to expand the dormitory supply to the foreign students upon the discretion that short of the basic infrastructure in the universities such as quantitative shortage and facilities of the dormitories limited to lure the foreign students, despite the will of inviting more foreign students by the government, however, the rate of foreign students' staying in the dormitories was low with 36.0% nationwide in 2016, reflecting the difficulties of residence for the foreign students in Metropolitan areas. Hence, this study is to suggest the alternative potential as the cooperative housing for the foreign students with the expanded concept and its foundation methods, upon reviewing the concept and trend of the common dormitory such as universities-cooperative housing with the initiative of public institutions and the common dormitories for the Korean students studying in Seoul, and analyzing the university city of Paris and Tokyo International Exchange Center that are the examples of existing cooperative housing in overseas.
Amid concentrating on inviting foreign students in the aspect of securing talents as well as advanced educational service industry in the world, the number of foreign students in Korea exceeded over 90,000 in 2015, increased to 104,262 anticipating further increase according to National Statistical Office. The government tried to expand the dormitory supply to the foreign students upon the discretion that short of the basic infrastructure in the universities such as quantitative shortage and facilities of the dormitories limited to lure the foreign students, despite the will of inviting more foreign students by the government, however, the rate of foreign students' staying in the dormitories was low with 36.0% nationwide in 2016, reflecting the difficulties of residence for the foreign students in Metropolitan areas. Hence, this study is to suggest the alternative potential as the cooperative housing for the foreign students with the expanded concept and its foundation methods, upon reviewing the concept and trend of the common dormitory such as universities-cooperative housing with the initiative of public institutions and the common dormitories for the Korean students studying in Seoul, and analyzing the university city of Paris and Tokyo International Exchange Center that are the examples of existing cooperative housing in overseas.
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문제 정의
국내 외국인 유학생들의 거주문제의 대안 가능성을 위해서 외국의 공동기숙사의 선례인 파리 대학도시와 도쿄 국제교류관과 국내의 다양한 공동기숙사와 국내 최초의 외국인 공동기숙사인 대전 누리관의 사례를 비교 분석하여 외국인 공동기숙사의 건립방안을 탐색하고자 한다.
다음은 국내의 외국인 유학생 공동기숙사의 대안 가능성을 탐색하기 위해 국내의 다양한 공동기숙사와 파리 대학도시와 국내 최초의 외국인 공동기숙사인 대전 누리관과 도쿄의 국제교류관의 사례를 비교 분석하여 다음과 같은 외국인 유학생 공동기숙사의 건립방안을 제안하고자 한다.
따라서 이번 연구에서는 기하급수적으로 증가하고 있는 외국유학생들을 위해 국내 공공기관이 주도하는 대학 공동기숙사와 서울 유학생을 위학 학사 등의 공동기숙사의 개념과 추이를 살펴보고 외국 공동기숙사의 선례인 파리 대학도시와 도쿄 국제교류관을 비교 분석하여 설립과, 운영, 규모, 문화의 특성을 추출하여 확장된 개념의 외국인 유학생 공동기숙사로서의 대안 가능성과 방안을 제시하고자 한다.
최근 기하급수적으로 증가하고 있는 외국인 유학생들로 인해 그들의 최초 목표인 한국의 발전된 교육을 받고자 했던 것과 다른 사회적 문제가 야기되고 있다. 이번 연구는 외국인 유학생들을 효과적으로 관리하고 교육하기 위해 현재까지 전문적인 연구가 미미한 외국인 유학생 공동기숙사에 대한 기초연구로 국내에서도 사례를 더해가고 있는 공공기관이 주도하는 대학 공동기숙사와 서울 유학생을 위학 학사 등의 공동기숙사의 개념과 추이를 살펴보았다. 또한 외국 공동기숙사의 선례인 파리 대학도시와 도쿄 국제교류관을 비교 분석하여 설립과, 운영, 규모, 문화의 특성을 추출하여 확장된 개념의 외국인 유학생 공동기숙사로서의 대안 가능성과 건립방안을 제시하였다 하는 점에서 의미가 있다고 볼 수 있다.
제안 방법
설립배경과 운영방식, 규모와 내부시설과 거주학생들을 위한 문화 활동과 도시문화와의 관계 등을 중점적으로 비교 분석하였으며, 기본적인 문헌조사를 위해서는 국내·외 서적, 논문, 각종 간행물 및 통계자료와 인터넷 자료를 통해 사례연구 분석을 진행하였다.
이용자 유형에 따라 동 단위 혹은 층별 단위로 구획하며 체류기간, 인원수, 생활방식, 자녀유무 등에 따라 다양한 단위공간으로 계획한다. 소, 중, 대규모의 다양한 건물로 자유롭게 구성하며, 미래지향적으로 1인 1실을 확대하되, 2인 1실, 스튜디오, 아파트 등 다양한 규모의 객실을 조합하여 융통성을 높인다.
대상 데이터
2001년 일본 문부과학성은 교육·연구, 국제교류, 산·관·학 연계의 기능을 유기적으로 결합해 세계적인 지적 네트워크 및 정보 거점을 형성한다는 목표 하에 도쿄 국제교류관(Tokyo International Exchange Center)을 설립하였다. 도쿄 국제교류관은 유학생 기숙사 4개동 796실 및 각종 편의시설을 갖추었고, 플라자 헤이세이로 불리는 480석의 컨벤션 시설과, 100석의 미디어 홀을 구비하였다. 운영은 국립 행정법인이자 도쿄의 14개 국제교류회관을 운영하는 일본 내 유학생 지원기관인 ‘일본학생지원기구(JASSO, Japan Students Services Organization)가 담당하고 있다[13].
규모는 충북학사 1,278평, 경기 2,247평, 제주 4,691평, 남도 9,855평으로 지하 3-4층, 지상 11층으로 대규모화 되고 있다. 수용규모는 29명부터 516명의 다양한 범위이다. 학사 대부분이 2인 1실로 전북의 청운관은 고시준비 목적의 1인 1실이다.
이번 연구는 현재까지 전문적인 연구가 미미한 외국인 유학생 공동기숙사 건립에 대한 기초연구로 국내에서 사례를 더해가고 있는 공공기관이 주도하는 대학 공동기숙사와 서울 유학생을 위한 학사 등의 공동기숙사의 개념과 추이를 살펴보고 그 중 서울과 지방에 건설된 공동기숙사인 학사와 최초의 외국인 공동기숙사인 대전의 누리관을 조사 분석하였으며 외국의 경우, 캠퍼스 밖의 한 구역을 도시계획으로 건설한 파리 대학도시의 공동기숙사와 일본의 도쿄 국제교류관의 사례를 분석하였다. 설립배경과 운영방식, 규모와 내부시설과 거주학생들을 위한 문화 활동과 도시문화와의 관계 등을 중점적으로 비교 분석하였으며, 기본적인 문헌조사를 위해서는 국내·외 서적, 논문, 각종 간행물 및 통계자료와 인터넷 자료를 통해 사례연구 분석을 진행하였다.
대학 공동기숙사의 개념을 도시계획 차원까지 발전시킨 사례로 파리 대학도시는 파리의 도심 남쪽 14구역에 위치하며 파리 환상 고속도로에 접하며 대학이 위치한 각 지역으로부터 전철, 버스가 연결된다. 장틸리(Gentilly), 오를레앙(Orleans), 주르당 가(Jourdan Boulevard)에 접한 33 ha의 넓은 대지에 40개관이 모인 대학 국제 공동기숙사이다(약칭 CIUP)[9] (표 2).
후속연구
부지를 무상으로 제공하고 우리나라를 포함한 외국 유학생이 많은 국가, 기업 또는 다수의 일반인의 자발적인 건설비 부담을 바탕으로 개관 할 수 있도록 유도하면 기숙사비의 인하효과를 볼 수 있을 것이다. 또한 각 국가 별로 특유한 건축 작품과, 문화행사, 축제를 개최하여 관광 유발과 흡인 효과를 촉진시킨다면 다양한 수익구조를 갖출 것이다.
이러한 외국인 유학생 공동기숙사의 건립방안은 국제적 홍보 및 문화적 교류의 활성화와 우수한 인재를 확보하여 단순 숙박기능 이외의 부가가치를 창출하게 되어 국내의 문화적, 정치적, 경제적인 이득을 얻게 될 것이다. 또한 도시계획 차원의 대학도시를 설립하여 세계화 된 문화 중심지가 될 수 있는 가능성의 제시는 우리나라 외국인 유학생 공동기숙사의 대안 가능성과 건립방안에 실현성 있는 모델을 창출하게 될 것이다.
주민들과의 갈등을 해결하기 위해서는 주변 상권의 활성화 기대로 지역경제의 긍정적인 영향 등을 적극 설득하여야 한다. 또한 주민들간 상생을 이끌어 낼 수 있는 제도보완과 지원책을 마련도 고심해야 할 것이다. 즉 주변 시설 및 공용시설을 연계하여 기숙사 이용자와 지역주민과의 글로벌 커뮤니티를 형성해 부가가치를 창출해야 한다[7].
이번 연구의 향후 과제는 구체적인 대학도시 계획과 정책, 제도적인 지원책과 교육방안 등의 다양한 분야의 연구가 이루어져야 할 것이다. 특히 외국인 유학생의 교육분야에 있어서 한국어 교육과정을 대학에서의 학업에 필요한 학문 목적으로 재개편 하여야 한다.
질의응답
핵심어
질문
논문에서 추출한 답변
외국인 유학생 기숙사 수용률의 실정은 어떠한가?
그러나 그동안 정부의 외국인 유학생 유치 확대 의지에도 불구하고 기숙사의 양적 부족과 기숙사 시설 등 대학의 기본적인 인프라 부족이 제약요인으로 작용한다는 판단 하에 외국 유학생들에 대한 기숙사 제공 확대 방침을 추진하고 있지만 표 1에 의하면 외국인 유학생 기숙사 수용률은 전국 36.0%, 수도권 26.5%, 서울 22.9%로 저조하며 특히 수도권과 서울에 집중하는 외국인 유학생들의 거주문제는 곤란을 겪고 있는 실정이다[15].
행복기숙사는 어떤 공동기숙사인가?
공공기숙사의 명칭이 지난 정부의 행복주택과 연계되어 행복기숙사라고 일컬어지나 공공기금을 투입하여 저소득층 및 사회적 약자 우선배정 및 기숙사비 인하, 토지비용과 건축비등의 사업비가 감소되는 방식이다. 행복(연합)기숙사는 지역 대학들과 지자체, 주무처가 연합하여 대학이 밀집한 지역의 인근대학들이 서로의 부족한 부분을 충족시켜 주고 국·공유지에 국가 기금으로 여러 대학 학생들이 공동 거주하도록 설립된 공동기숙사이다. 홍제동 행복기숙사가 2014년 2학기, 부산 행복기숙사가 2017년 1학기에 운영에 들어갔다[18].
대학 공동기숙사란 어떤 개념을 내포하고 있는가?
대학 공동기숙사란 어떤 특정한 대학의 캠퍼스 구역 안에 있는 기숙사가 아니라 인근의 도시 안에 위치하며, 특정 대학교 학생만 수용하는 것이 아니라 인근의 다른 대학생도 받아들여 융통성 있고 다문화 커뮤니티를 가지는 기숙사라는 개념을 내포하고 있다. 대학 공동기숙사는 ‘University Cooperative Housing’(Housing은 Dormitory 차원을 벗어난다)으로 영어로 표시되며 Co-op으로 불린다[9].
참고문헌 (18)
D. J. Kang, "Plan on the integration of education and residence," Reference of 1st Forum for the Promotion of Private(& Public) School, 2014.
S. B. Kang, "A study on planning of joint dormitory building," Master dissertation, Graduate School of Architecture & Urban Design, Hongik University, Seoul, 2015.
H. S. Kong, "A study on effective management scheme for residence college in Korea," Journal of Korean Society for Holistic Convergence Education, vol. 20, no. 4, pp. 67-84, December 2016.
C. K. Kim, "The study on the planning of the university dormitory based on residential satisfaction," Master dissertation, Graduate School of Industry, Kyungsang University, Jinju, 2011.
H. J. Kim, "A study on validity of the university cooperative dormitory for foreigners", Research Project of Daegu, Kyungbuk Development Institute, 2009.
H. J. Song, J. J. Jun, and H. K. Lee, "A study on effective management scheme for residence college," Reference of 1st Forum for the Promotion of Private(& Public) School, 2014.
J. H. Yang and N. H. Kang, "A study on conflict between newly-built college dormitory and neighbors, focusing on Hoegi-dong area," Journal of Korean Society for Real Estate Policy Search, vol. 16, no. 1, p. 54, 2015.
J. H. Yoon and C. H. Kang, "A study on the planning of dormitory designated for foreigners," Journal of Architectural Institute of Korea, vol. 1, no. 64, pp. 109-110, 2016.
J. K. Lee, "A study on the establishment plan of university cooperative housing," Journal of Institute of Youth Facility & Environment of Korea, vol. 6, no. 1, pp. 135-147, 2008.
J. K. Lee, "A study on the establishment plan of international university cooperative housing," Journal of Institute of Youth Facility & Environment of Korea, vol. 12, no. 4, pp. 275-287, 2014.
H. S. Lee and H. O. Hong, "A study on the satisfaction of dormitory housing for foreign students," Journal of Housing Association of Korea, vol. 25, no. 1, pp. 369-374, 2013.
Ministry of Education [Internet]. Available: http://www.moe.go.kr/.
Tokyo International Exchange Center [Internet]. Available: http://tiec.jasso.go.jp/.
Nurihall of Foreigner's Dormitory, Daejeon City [Internet]. Available: http://murihall.or.kr/.
National Statistical Office [Internet]. Available: http://www.Kostal.go.kr/.
Housing of University City of Paris [Internet]. Available: http://www.ciup.fr/.
Foreign Ministry of France [Internet]. Available: http://www.diplomatie.gouv.fr/.
Korea Foundation for the Promotion of Private(& Public) School [Internet]. Available: http://www.kfpp.or.kr/.
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