[논문]한의약건강증진사업 현황 및 인식도 조사 : 보건소 건강증진사업담당자를 대상으로

박정수; 장수빈; 이주아; 고호연; 박선주

doi:10.25153/spkom.2017.21.2.007

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Objectives : This study aimed to examine the status of public health promotion programs in Traditional Korean Medicine (PHPP-TKM) from program managing public officials. Methods : The survey was a self-administered questionnaires based on internet service, survey monkey. The survey included the cond...

Objectives : This study aimed to examine the status of public health promotion programs in Traditional Korean Medicine (PHPP-TKM) from program managing public officials. Methods : The survey was a self-administered questionnaires based on internet service, survey monkey. The survey included the conducting status, obstacles, and improvement points of PHPP-TKM. Results : A total number of 179 officials participated the survey (response rate 71.0%), comprising 92.8% female. The survey demonstrated that 70.3% of participants conducted PHPP-TKM. The most frequent PHPP-TKM were stroke and bone/joint program. The reasons for not conducting PHPP-TKM were lack of financial support and program contents. The obstacles during conducting PHPP-TKM were insufficient contents and assessment index in PHPP-TKM. To develop necessary program for local residents and to secure financial support were required for managing future PHPP-TKM. Conclusions : The results suggests that various contents, validated assessment index, stable funds are to promote PHPP-TKM.

주제어

AI 본문요약
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문제 정의

본 연구는 국내에서 전 국민의 건강증진을 목적으로 하고 있는 한의약건강증진사업에 대하여 건강증진사업에 참여하고 있는 보건소의 담당자를 대상으로 하여 수행 현황 및 수행 시 어려움 및 개선방안에 대하여 조사하고자 한 연구이다.
본 연구에서는 건강증진사업을 담당하는 지역사회 담당자를 대상으로 현재 건강증진 사업 내 한의약건강증진사업의 현황과 사업 진행 시 문제점, 향후 개선방안 등을 살펴보았다.
이에 본 연구에서는 전국 보건소에서 시행되는 건강증진사업 내에서의 한의약건강증진사업 현황과 문제점, 개선사항을 조사하고 향후 발전의 기초 자료를 마련하고자 전국 보건소의 건강증진사업담당자를 대상으로 설문조사를 진행하였다.

제안 방법

건강증진사업담당자의 성별, 연령, 근무지역, 총 재직기간 및 한의약건강증진사업 담당기간을 수집하였다.
본 설문조사의 문항은 선행 설문조사 연구 결과 및 공중보건한의사를 대상으로 한 초점집단면접(focus group interview, FGI) 결과를 참고하여 설문 개요를 구성하였다. 한의과대학 교수와 외부 자문위원이 설문지 초안을 개발하였으며, 한국건강증진개발원 직원 2인과 보건소 근무 중인 한의사 1인이 개발된 설문지 초안을 검토하여 수정하였다.
설문조사에서는 기본정보, 한의약건강증진사업 수행 경험 여부, 한의약건강증진사업 수행 시 어려움과 개선사항, 향후 한의약건강증진사업이 필요한 분야 및 공중보건한의사의 역할에 대해 질문하였고, 보기 문항을 제시하고 선택하는 형식으로 진행하였다.
본 설문조사의 문항은 선행 설문조사 연구 결과 및 공중보건한의사를 대상으로 한 초점집단면접(focus group interview, FGI) 결과를 참고하여 설문 개요를 구성하였다. 한의과대학 교수와 외부 자문위원이 설문지 초안을 개발하였으며, 한국건강증진개발원 직원 2인과 보건소 근무 중인 한의사 1인이 개발된 설문지 초안을 검토하여 수정하였다. 완성된 설문지는 서베이몽키(https://ko.

대상 데이터

설문에 참여한 건강증진사업 담당자 175명 중에서 한의약건강증진사업을 현재 수행하고 있거나 수행 경험이 있는 사람은 123명(70.3%)이었고, 수행 경험이 없는 응답자는 52명(29.7%)이었으며, 현재 수행 중이라고 응답한 사람은 107명(61.1%)이었다. 수행 경험이 없으면서 앞으로도 수행하지 않을 것이라고 응답한 사람은 21명(12.
이번 설문조사는 전국 252개 지방자치단체 보건소에 소속된 건강증진사업 담당자를 대상으로 하였다. 각 기관의 현황을 같은 비중으로 조사하기 위하여 기관별로 1명씩 응답하게 하였으며, 건강증진사업 내에 한의약건강증진사업 담당자가 있는 경우 그 담당자를 우선으로 하였다.
전국 252개 보건소 소속 건강증진사업 담당자 중 188명이 본 온라인 설문조사에 접속하였고, 연구에 동의한 179명이 본 연구에 참여하였다. 응답자는 남성 10명(7.

데이터처리

, Chicago, IL, USA)를 사용하여 분석하였다. 자료의 기술분석은 특성에 맞게 평균±표준편차 혹은 빈도(%)로 표시하였다. ‘향후 사업 진행 시 필요한 사항’은 제시된 6개의 선택지 중 중요한 순서대로 3가지를 고르게 하였는데, 1순위에는 3점, 2순위에는 2점, 3순위에는 1점을 부여하여 가중평균으로 표시하였다.

성능/효과

건강증진사업 담당자 중 한의약건강증진사업을 수행한 경험이 있는 123명을 대상으로 한의약건강증진사업을 하면서 가장 어려웠던 점(복수응답)을 조사한 결과, 가장 많은 담당자가 ‘한의약건강증진사업 프로그램의 종류와 내용이 부족하다(47.6%)’와 ‘성과 평가가 어렵다(42.7%)’라고 답변하였다. 다음으로는 ‘예산‧공간‧시설‧인력 등의 지원이 부족하다(25.
연구 결과 한의약건강증진사업 중에서 중풍사업이 가장 높은 비율로 수행되고 있었으며(61.1%), 이어서 골관절사업(39.8%)으로 확인되었다. 추후 건강증진사업에서 우선적으로 수행하여야 할 사업을 조사한 결과에서도 중풍사업과 골관절사업이 높게 나타나 현재 수행되고 있는 사업의 빈도와 일치하는 것으로 확인되었다.
6년이었다. 응답자의 한의약건강증진사업 내 역할은 프로그램 운영(78.4%), 사업 계획 수립(78.4%), 업무 결산 및 사후관리(72.1%)순으로 나타났다. [Table 1]
47점)이 가장 중요하다고 생각하는 것으로 나타나 프로그램의 종류와 내용 보다는 지역 주민의 수요를 반영하는 것을 더 중요하게 생각하고 있다는 것을 확인할 수 있었다. 한의약건강증진사업에서 한의사 공중보건의가 해야 할 역할에 대하여는 다수의 응답자가 한의 진료의 수행과 한의학 내용을 포함하는 강좌 수행이라고 응답하였는데 사업의 총괄관리에 대한 부분보다는 한의학 고유의 콘텐츠 수행에 대하여 한의사의 역할을 좀 더 요구하고 있는 인식을 확인하였다.

후속연구

이는 현재 수행되는 사업 내에서 한의학 관련 프로그램이 질환 및 건강증진의 대상에 침, 뜸 등의 한의 중재를 사용하고 있어 치료보다는 예방 및 건강증진을 목적으로 하고 있는 사업의 목적과 다소 거리가 있기 때문으로 사료된다. 이와 같은 문제를 해결하기 위해서는 건강증진사업의 목적에 맞는 생애주기별 한의학 관련 프로그램의 내용과 종류를 개발하여야 할 것으로 사료된다. 또한 건강증진사업은 지역 주민에게 필요한 사업이 우선이 되는 것이 중요하므로 각 지역별 인구분포와 수요를 파악하여 수요자를 고려하는 한의약건강증진사업이 수행되어야 할 것이다.
갱년기사업은 현재 수행 비중은 낮지만 필요하다고 생각하는 상위 사업 중 하나라고 응답한 점도 주목할 만하다. 향후 갱년기를 대상으로 하는 한의약건강증진 프로그램 개발이 필요할 것으로 생각된다.
74년으로 비교적 길지 않아 장기적 관점에서의 의견 청취는 어려웠다는 것이다. 향후 이러한 점을 고려하여 주기적인 사업 담당자의 인식도 조사를 통하여 한의약건강증진사업의 질적인 향상을 꾀하여야 할 것이다.
한의약건강증진사업을 수행하고자 할 때 가장 필요한 사항은 ‘지역주민에게 필요한 사업 진행’, ‘인력‧예산‧시설 등의 지원 확보’, ‘경쟁력 있는 프로그램제시’ 등으로 나타났다. 향후 지역주민에게 적합한 한의약건강증진사업 프로그램 제공과 인력‧예산‧지원이 필요하다고 결론내릴 수 있다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	한의약건강증진사업 무엇에 기여하는 사업인가?	한의약건강증진사업은 지역사회 주민의 생애주기에 맞는 한의약 서비스를 제공하여 지역주민의 건강증진과 삶의 질 향상에 기여하는 사업이다. 한의약건강증진사업은 국민건강증진법, 지역보건법, 한의약육성법에 근거하고 있으며 한의과 진료실 운영 및 한의약건강증진프로그램을 운영하는 것으로 크게 분류할 수 있다.
	건강증진사업 담당자 중 한의약건강증진사업을 하면서 가장 어려웠던 점은 무엇인가?	건강증진사업 담당자 중 한의약건강증진사업을 수행한 경험이 있는 123명을 대상으로 한의약건강증진사업을 하면서 가장 어려웠던 점(복수응답)을 조사한 결과, 가장 많은 담당자가 ‘한의약건강증진사업 프로그램의 종류와 내용이 부족하다(47.6%)’와 ‘성과 평가가 어렵다(42.7%)’라고 답변하였다. 다음으로는 ‘예산‧공간‧시설‧인력 등의 지원이 부족하다(25.
	생애주기별 프로그램 중 성인, 임산부 및 노인을 위한 프로그램의 현황은 어떠한가?	생애주기별 프로그램으로는 영유아를 대상으로 한 한국형 육아교실, 아토피 등 만성질환 예방이 있고 청소년을 대상으로 한 올바른 성장과 발육을 위한 한의약적 관리법, 정신건강 및 월경통 관리가 있다. 성인을 대상으로 한 중년 및 갱년기의 건강관리법, 만성질환(고혈압, 당뇨, 대사증후군) 예방‧관리가 있으며 임산부 및 노인을 위한 프로그램도 지역사회별로 개발되어 운영되고 있다1,2).

참고문헌 (8)

보건복지부, 한국건강증진개발원. 2016년 지역사회 통합건강증진사업 안내(한의약건강증진). 2016.
전국한의과대학 예방의학교재 편찬위원회. 예방한의학과 공중보건학. 서울:푸른솔;2017.
한국건강증진개발원, 한의약건강증진사업 중장기발전방안. 2014.
한국건강증진개발원. 2017년 한의약건강증진사업설명회. 2017.
이재원, 구진숙, 서부일. 한방공중보건서비스 만족도와 개선방안. 한국한의학연구원논문집. 2012;18(2):65-89.

원문보기 상세보기
이상재, 한동운, 윤태형, 송기민, 김영수. 보건소 한방공공보건사업에 대한 사업담당자의 인식. 대한한의학회지. 2007;28(3):01-12

원문보기 상세보기
김경한, 장수빈, 정명주, 최대범, 황정운, 김제명, 사사키 유이, 주용준, 신용철, 장보형, 고성규. 한의약건강증진사업 담당자 인식도 조사. 대한예방한의학회지. 2016;20(1):11-18.

원문보기 상세보기
Kim KH, Choi J, Go H-Y, Lee JA, Lee MS, Park S, et al. Health Promotion Programme using Traditional Korean Medicine(HaPPTKM):An overview. European Journal of Integrative Medicine. 2015;7(6):628-33.

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