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'최저주거기준'에 관한 국내 선행 연구경향 분석
A Analysis on the Previous Research Trend of 'Minimum Housing Standard' 원문보기

한국실내디자인학회 논문집 = Journal of the Korean Institute of Interior Design, v.26 no.4 = no.123, 2017년, pp.3 - 11  

현지원 (연세대학교 실내디자인학과) ,  이연숙 (연세대학교 실내디자인학과) ,  안소미 (백석대학교 인테리어디자인학과)

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

The appropriate area for human's most basic living space is an important factor. Therefore, the 'minimum housing standard' is a very important factor to ensure a minimum quality of living space for human life. In Korea, however, the importance of the 'minimum housing standard' has been neglected for...

주제어

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문제 정의

  • 본 연구는 최저주거기준의 활용을 증진시키고, 이를 활용한 실증적인 연구가 진행 될 수 있도록 하기 위함이다. 또한 최저주거기준이 주거계획 시 중요한 요소임을 파악하여, 주거 계획 시 실제로 활용될 수 있도록 하는데 있어 기반이 될 수 있는 학술적인 연구 성과들을 체계적으로 분석하여 그 경향을 파악하고, 연구현황을 진단 하고자 진행된 연구 이다. 분석 유목에 따라 분석된 주요 연구 결과를 논의 하면 다음과 같다.
  • 본 연구는 최저주거기준 연구의 현황과 앞으로의 후속연구의 방향을 제안하기 위하여 연구자들이 진행해온 지식기반의 현황을 진단하고 그들이 연구를 진행 하고자 한 바가 무엇이었는지 종합적으로 진단 하고자 하는 의도에서 시작되었다. 결론적으로, 최저주거기준의 선행연구는 약 20년간 진행되어 왔지만, 선행연구가 상당히 적은 정도였으며, 변화하는 인구 구조와 고령화 사회, 1-2인 가구의 증가, 증가하는 취약계층을 위한 공공임대주택의 효율적인 공급을 대비하여 최저주거기준이 다시 한번 심각하게 발전해야 하는 시점과 수준임을 실감할 수 있었다.
  • 본 연구는 최저주거기준의 활용을 증진시키고, 이를 활용한 실증적인 연구가 진행 될 수 있도록 하기 위함이다. 또한 최저주거기준이 주거계획 시 중요한 요소임을 파악하여, 주거 계획 시 실제로 활용될 수 있도록 하는데 있어 기반이 될 수 있는 학술적인 연구 성과들을 체계적으로 분석하여 그 경향을 파악하고, 연구현황을 진단 하고자 진행된 연구 이다.
  • 이러한 상황을 바탕으로, 보다 나은 연구가 진행되고, 주거계획과 관련된 실질적인 계획안을 제안 할 수 있는 기반을 마련하기 위하여 본 연구가 시작되었다. 본 연구의 목적은 국내 최저주거기준에 관한 선행연구들의 현황과 주요 경향을 파악하는 것이다. 이를 통해 본 연구는 앞으로 최저주거기준에 관한 연구들이 진행되어야 할 방향을 제시하는데 의의가 있다.
  • 3)4)5) 이미 대부분의 나라들에서는 최저주거기준을 이용하여 증가하는 취약계층의 주거문제에 대비하고 있지만, 우리나라의 경우는 최저주거기준 관련 문제점이 많이 제기되고는 있으나, 이에 대한 대비책과 실질절인 해결을 위한 연구가 활발히 진행되지 않고 있다. 이러한 상황을 바탕으로, 보다 나은 연구가 진행되고, 주거계획과 관련된 실질적인 계획안을 제안 할 수 있는 기반을 마련하기 위하여 본 연구가 시작되었다. 본 연구의 목적은 국내 최저주거기준에 관한 선행연구들의 현황과 주요 경향을 파악하는 것이다.
  • 이는 대부분의 연구가 주거실태조사와 시간과 공간에 따른 변화, 최저주거기준 미달가구 해소방안과 실태 파악 등에 관련되어 있으므로, 2차적 자료를 활용하여 분석 할 수밖에 없는 실정을 보여주고 있었다. 이러한 연구는 일종의 상황을 전달하고 호소하는 내용이었으며, 어떠한 관점으로 최저주거기준을 활용하여 해결을 할 것인지에 대한 제안이 없는 주거실태에 대한 연구였다.
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
국내의 최저주거기준 도입 시점은 언제인가? 국내의 최저주거기준은 건축법, 주택 건설기준 등에 관한 규정에 주거면적에 관한 내용이 일부 포함되면서 시작되었다고 할 수 있다.(윤희정, 2011) 1960년대부터 본격적으로 시작된 고도성장기에는 급격한 산업화와 도시화에 대응하기 위해 주택의 양적 공급이 중요시 되었다. 하지만 2000년대 들어 주택보급률이 100%를 넘어서는 등 총량적 주택 공급이 어느 정도 달성되면서 점차 주택의 총량적 공급과 함께 주택의 질을 중요시하게 되었고, 미국, 영국, 일본 등 선진국들의 경우, 최저주거기준을 설정하여 이를 주택정책의 중요한 수단으로 활용하고 있음에 따라 국내에도 최저주거기준이 도입되었다. 최저주거기준이란, 일반적으로 주택의 물리적 상태와 주택에 거주하는 가구의 거주면적, 방 수, 화장실 등 가구가 확보해야 할 규범적인 기준을 의미한다.
주거 공간이란 무엇인가? 주거 공간이란 인간 생활에 있어서 가장기본적인 생활공간이며, 적절한 주거공간은 인간의 건강한 삶과 행복한 생활에 직접적인 영향을 끼치는 공간이다. 모든 사람은 주택공간에서 쾌적하며 안정적으로 거주하기를 열망하며, 이러한 쾌적성과 안정성 등은 주택 내 환경 에서 기능적인 요인들에 의해 차이가 나타나기도 하지만, 주택의 적정한 규모에 따른 주거수준은 주택의 쾌적성과 안정성에 매우 큰 영향을 미치는 요인이다.
우리나라에서 최저주거기준에 대한 취급은 어떠한가? 그러나 ‘최저주거기준’에 대한 중요성은 우리나라 주거문화에서 간과되어 있다. 우리나라에서 ‘최저주거기준’은 있으나마나한 존재로 여겨지고 있으며 (문화일보,2014), 심지어는 유명무실한 존재가 되어가고 있다. 우리나라의 ‘최저주거기준’이 조항만 존재할 뿐 법적인 집행력과 법률적으로 제재를 가하진 않아 중요성이 강조되지 않고 있어 그 중요성이 간과되어 있다.
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참고문헌 (37)

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  6. 김혜승, 김태환, 최저주거기준과 최저주거비부담을 고려한 주거복지정책 소요추정, 국토연구원, 제59권, 2008 

  7. 김도연, 윤재신, 사회적 약자를 위한 주거규모의 최소기준 설정에 관한 연구, 한국주거학회논문집, 제20권, 3호, 2009 

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  9. 김현중, 강동우, 이성우, 최저주거기준으로 측정한 농촌지역 고령자의 주거수준 변화와 지역간 격차, 한국농촌계획학회지, 제16권, 1호, 2010 

  10. 김재운, 국민주택규모의 다양화 필요성에 관한 연구, 토지공법연구, 제55권, 2011 

  11. 김승연, 김세림, 이진석, 주거환경이 건강수준에 미치는 영향, 보건과 사회과학, 제34권, 2013 

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  15. 김태일, 고령자 최저주거기준 설정에 관한 연구-독신 및 부부가구를 중심으로, 대한건축학회논문집, 제31권, 5호, 2015 

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  26. 이건민, 최저주거기준 설정의 정책효과-이중차분법 추정, 한국사회정책, 제23권, 1호, 2016 

  27. 임세희, 최저주거기준미달가구 규모 및 특성의 변화(2005-2011년), 사회보장연구, 제30권, 3호, 2014 

  28. 임태모, 건축행정의 당면과제와 대응전략, 대한건축학회지, 제47권, 3호, 2003 

  29. 장영희, 서울시 주거기준 설정에 관한 연구, 주택연구, 제5권 2호, 1997 

  30. 주현진, 문정민, 일본의 시니어 쉐어하우스 공간배치 및 면적 연구, 한국주거학회 논문집, 제26권, 2호, 2015 

  31. 진홍철, 강동우, 이성우, 수도권 최저주거기준 및 주거밀도 변화요인 분석, 1995-2005, 주택연구, 제18권, 1호, 2010 

  32. 진미윤, 김종림, 해외 6개국의 주거실태조사 비교 분석 및 국내 시사점 : 미국, 영국, 프랑스, 네덜란드, 호주, 일본을 중심으로, 토지주택연구, 제3권, 3호, 2012 

  33. 최은영, 김용창, 권순필, 2011년 신기준에 의한 최저주거기준 미달가구의 시,공간적 변화 (1995-2010년), 부동산학연구, 제18권, 4호, 2012 

  34. 최현종, 홍형옥, 최소주거기준 미달 1인가구의 주거실태 및 주거선호 경향 - 서울시내 쪽방촌 거주자를 중심으로, 한국 주거학회논문집, 제1권, 6호, 2013 

  35. 경기도청 국정감사 보도자료, 2012.10.18, http://blog.naver.com/leecyhs/140170609696 

  36. 전라북도 보도자료, 2015.12.10, http://www.jeonbuk.go.kr 

  37. 한경비지니스, 2016.12.2, http://magazine.hankyung.com/business/apps/news 

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