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문제 정의
- 이에 본 연구는 유기 논벼 재배 방식으로 GCM (Gelatin Chitin Microorganism: 젤라틴· 키틴 분해 미생물) 농법을 실천하고 있는 전남 나주지역의 친환경농업 실천농가를 대상으로 경영성과를 종합적으로 살펴보기 위하여 우선, 조사 농가를 대상으로 GCM 농법 실천 전․ 후 경영성과에 어떠한 변화가 있었는지 비교 분석한 후 관행 재배 농가를 비교 집단으로 GCM 농법 실천농가의 경영성과를 분석하였다.
- 본 연구를 수행하기 위하여 관련 문헌 및 선행연구를 참고, 질문지를 개발한 후 본 연구의 목적에 적합한 1차 자료를 수집하기 위하여 전남 나주 일원에서 논벼재배에 GCM 농법을 도입·실천하고 있는 친환경 인증 농가를 대상으로 경영성과 및 농가 역량 평가를 실시하였다.
- GCM 실천농가의 기술·경영 역량 평가는 GCM 실천농가의 경영성과가 단지 GCM 도입의 효과로 인해 발생한 것인지, 경영주의 역량과 복합적으로 작용한 것인지 판단하기 위해 수행되었다.
- 이러한 한계점을 극복하기 위해 본 연구는 단편적 특정 경영성과 분석에만 의존하던 방법에서 벗어나, 다면적 차원에서 경영성과 분석 절차를 수행함으로써 보다 정확하고 의미있는 경영성과 분석을 수행하고자 하였다.
제안 방법
- 이와 더불어 GCM 농법 실천농가 경영주의 역량이 친환경 농가 경영성과에 미치는 영향을 추론하기 위하여 GCM 실천농가의 기술·경영 역량 수준을 농촌진흥청 ‘표준진단농가’와 비교 평가하였다.
- 조사기간은 2016년 9월 1일에서 9월 13일까지 실시되었으며, 조사 방법은 조사의응답률 및 정확도를 높이기 위해 면접조사방법으로 수행하였다.
- GCM 실천농가에 대한 조사내용들은 분석에 적합한 척도가 될 수 있도록, 명목, 서열, 등간, 비율척도를 병행 ․ 구성하였으며, 경영주의 역량 평가를 위한 항목들은 조사과정에서 서열척도로 측정 후 분석과정에서 ‘표준진단표’ 세부항목별 배점을 적용, 이를 점수화하여 분석에 사용하였다(Table 2).
- 조사 대상농가의 GCM 농법 도입 이전과 이후의 경영성과에 어떠한 변화가 있었는지 파악하기 위하여 10a 당 소득, 생산비 및 생산량 등 경영 성과 주요 지표에 대한 분석을 수행 하였다(Table 4). 분석결과를 요약하면 다음과 같다.
- GCM 실천농가의 쌀 수익성(Table 6)을 일반관행 쌀 농가의 2015년 소득과 생산비 자료와 비교를 통하여 분석하였다.
- 경영성과를 비교 분석하는데 있어서, 비교 대상의 시기와 지역이 상이한 상황에서 본 연구는 좀 더 유의미한 결과를 도출하기 위하여 GCM 농법과 기존 친환경 농법의 경영 성과를 직접 비교하지 않고, 조사된 친환경 농법과 동일한 시기의 전국 관행농가와의 비교를 이용한 간접비교를 통하여 GCM 농법과 우렁이, 자연순환, 스테비아 농법의 경영성과를 비교 하였다.
- 아울러 GCM 실천농가의 상대적 기술·경영 수준을 살펴보기 위하여, 농림축산식품부의 ‘맞춤형 농정’ 추진 농가 유형 분류 개선(안)5)의 농가 분류 기준을 활용하여 농촌진흥청 ‘표준진단농가’ 자료를 유형화 한 후 GCM 실천농가와 비교 분석하였다.
- 그렇다면 GCM 실천농가의 기술·경영 역량이 경영성과에 어떠한 관련성이 있는지 영향력의 크기는 어떠한지 고찰하기 위하여 다음과 같은 모형으로 회귀분석을 수행하였다.
- 이에 본 연구는 전남 나주 지역을 중심으로 GCM 농법을 실천하고 있는 유기 논벼 재배농가를 대상으로 GCM 도입 전·후 경영성과 비교 분석, GCM 농법 실천농가와 일반관행농가의 경영성과 비교 분석, GCM 농법 실천농가와 기존 친환경 농법 실천농가의 경영성과 비교분석, GCM 농법 실천농가의 기술 및 경영 부문의 역량 평가 및 여타 농가와의 비교분석 과정을 통한 다면적 접근 방법으로 경영성과에 대한 분석을 시도하였다.
- 여기에 더하여 GCM 실천농가의 기술·경영 역량이 경영성과에 미치는 영향을 분석하기 위하여, GCM 실천농가 농가소득을 친환경농법 실천경력과 영농규모, 그리고 기술·경영 역량 변수의 함수로 회귀분석을 실시하였다.
대상 데이터
- 이와 더불어 조사대상 농가의 기술·경영 역량 수준을 평가하기 위해 농촌진흥청에서 관리하고 있는 논벼 ‘표준진단’ 농가(4,011농가) D/B (2011년~2012년)자료를 분석에 활용하였다.
- 면접조사는 총 30농가를 대상으로 수행되었으나 응답이 불성실하다고 판단된 3농가를 제외한 27농가만을 본 연구의 분석자료로 활용하였다.
- 본 연구의 대상 작목인 논벼에 대한 농촌진흥청의 ‘표준진단표’의 항목 구성은 기술 역량 평가를 위한 진단 지표로 생산기반 및 논 이용(4개 세부항목, 20점), 기계화(4개 세부항목, 20점), 재배관리(7개 항목 35점) 등으로 구성되어 있으며 경영역량 평가를 위한 진단 지표는 4개 항목 25점으로 구성되어 있다2)(Table 1).
데이터처리
- 질문지를 통해 수집된 자료는 SPSS 23.0을 이용하여 기초 통계분석을 수행하였고, GCM 도입 전·후의 변인별 경영성과의 차이를 분석하기 위하여 대응표본 t-검정을 실시하였다.
- 아울러 조사 대상 GCM 실천농가의 기술·경영 역량 수준을 파악하기 위하여, 우선 농촌진흥청 ‘표준진단농가’ 원자료를 이용하여 대조 집단군을 생성한 후, 이들 집단과 GCM 실천 농가 간 기술·경영 역량의 차이성 여부를 판정하기 위하여 분산분석(ANOVA) 및 사후 분석 등을 수행하였다.
이론/모형
- GCM 농법의 도입은 관행농가로 부터의 전환뿐만 아니라 기존 친환경 농가에서의 전환 가능성이 높음을 고려할 때, 관행농가와의 비교뿐만 아니라 다른 농법을 이용한 친환경 쌀농가와의 경영성과의 비교가 필요 하다. 본고의 조사범위가 GCM 농가로 한정된 상황에서, GCM 농가의 경영성과를 기존 친환경 농법 실천농가의 경영성과와 비교하기 위하여 본 연구는 2011년 전국을 대상으로 벼 유기재배 농법별 경영성과를 분석한 Park 등(2012)3)의 연구결과를 활용 하였다(Table 7).
- GCM 실천농가의 기술·경영 역량 평가를 위한 방법으로는 3장에서 설명한 농촌진흥청 ‘표준진단표’를 활용하여 측정하였다.
성능/효과
- 1) 그러나 관행농가에 비해 일반적으로 낮은 생산량, 친환경재배의 기술적 어려움, 노동력의 과다 투입, 소득의 불확실성 등 위험 요인은 여전히 친환경 농가 확산에 애로사항으로 작용하고 있다.
- 마지막으로, GCM 미생물 기반 친환경 농산물 생산 모델은 적용이 간편하여 표준화가 쉽고 배양에 전문지식이 필요하지 않아 보급 및 확대가 용의하다는 특징이 있다.
- 첫째, 소득 부문의 경우 GCM 농법 도입 이후 소득이 증가한 농가 비중은 77.8%로 나타났으며, 소득이 ‘증가’한 경우 GCM 도입이전에 비해 약 14.0%의 소득 향상이 있었던 것으로 나타났다.
- 조사 대상 농가의 일반적 특성을 살펴보면 이들의 영농 경력은 평균 31.67년으로 분석되었으며 친환경 논벼 재배 경력은 평균 7.56년, 친환경 논벼 재배면적은 100.95 a, 가구원 중 영농종사자는 평균 1.89명으로 나타났다(Table 3).
- 둘째, 생산비는 GCM 농법 도입 이후 생산비가 감소한 농가 비중은 77.8%로 나타났으며‘감소’한 경우 평균 18.3%, ‘증가’한 경우 평균 10.0% 로 나타나, 전체적으로 평균 13.1%가 감소한 것으로 분석 되었다.
- 셋째, 생산량의 경우는 GCM 농법 도입 이후 생산량이 감소한 농가의 비중은 33.3%로 나타났으며 이들의 평균 감소율은 13.3%로 나타난 반면 생산량이 증가한 농가는 22.2%로 평균 10.0% 증가한 것으로 나타나 전체적으로 평균 2.2%가 감소한 것으로 분석되었다.
- 넷째, 노동 투입시간은 GCM 농법 도입 이후 전반적인 노동 투입시간은 감소한 것으로 나타났으며, 전체 조사농가의 고용 노동 투입시간은 평균 16.7%, 자가 노동 투입시간은15.0% 감소한 것으로 나타났다.
- 끝으로, GCM 농법 도입 이후 상품성에 변화가 있었는지 살펴본 결과 상품성이 감소하였다고 응답한 농가의 비중은 11.1%, 감소율은 10.0%로 나타난 반면 상품성이 증가한 농가는 66.7%였으며, 평균 증가율은 16.7%로 나타나 전체적으로 평균 10%가 증가한 것으로 나타났다(Table 4).
- GCM 실천농가의 쌀 수익성 분석 결과 10a 당 수량은 전국 관행 농가 대비 74.2% 수준에 불과한 것으로 나타났다.
- 친환경 논벼 재배 실천농가의 GCM 농법 도입 전·후 경영성과가 통계적으로 유의한 차이가 있는지 대응표본 t-검정 수행 결과 생산량을 제외한 모든 항목에서 유의한 차이가 있는 것으로 분석되었다.
- 이로 인해 kg당 생산비가 관행농가 대비 25.5% 높은 것으로 분석되었으나, 10a 당 생산비 및 경영비는 전국 관행농가 대비 93.1%, 81.8% 수준으로 분석되었다.
- 조수입의 경우 10a 당 생산량이 낮은 이유로 전국 관행농가 대비 91.8% 수준이었으나, 소득은 경영비 감소로 112.4% 수준으로 분석되었다.
- 10a 당 생산비의 경우는 전국 관행 대비 93.1%로 전국 관행 대비 79.6%인 우렁이 농법 보다는 높지만, 전국 관행 대비 100% 이상인 자연순환, 스테비아 농법 보다는 낮은 것으로 조사되었다.
- GCM 농법의 10a 당 생산량의 경우, 전국 관행 대비 74.2% 수준으로, 전국 관행 대비 80% 이상인 기존 친환경 농법에 비하여 낮은 것으로 나타났다.
- 6%인 우렁이 농법 보다는 높지만, 전국 관행 대비 100% 이상인 자연순환, 스테비아 농법 보다는 낮은 것으로 조사되었다. 한편 경영비의 경우, GCM 농법은 전국관행 대비 81.8%로 71.8%인 우렁이 농법보다는 높지만, 자연순환, 스테비아 농법과는 비슷한 수준인 것으로 나타났다.
- 즉, 조사대상 농가의 기술·경영 역량 수준이 높을 경우 경영성과의 향상은 단지 GCM 도입의 효과만으로 보기 어려우며, 기술·경영 역량 수준이 낮을 경우 경영성과의 향상은 GCM 도입의 효과가 크게 작용하였다고 판단할 수 있음을 의미한다 할 수 있다.
- 조수입의 경우 낮은 생산량으로 인해 기존 친환경농법에 비해 낮은 것으로 조사 됐으나, 10a 당 소득의 경우 전국 관행 대비 112.4%로, 123.8%인 우렁이 보다는 낮지만, 106.7%와 113.1%인 자연순환과 스테비아 농법과 비슷한 수준으로 조사되었다.
- 마지막으로 GCM 농법의 10a 당 노동투입시간은 전국 관행 대비 123.4%로 230% 내외인 기존 친환경 농법에 비하여 2배 가까이 절약 되는 것으로 조사되었다.
- 분석결과 GCM 실천농가의 기술·경영 역량 수준은 기술 역량 52.5, 경영역량 16.3 합계 평균 69.2로 사후검정 결과 전문농(70.7) 수준으로 분류되었으며, 특히 자급농, 중소농에 비해 높은 기술 및 경영 역량을 보이는 것으로 분석되었다(Table 8).
- 이상의 연구 결과를 통해 본 연구의 주요 대상인 GCM 실천농가의 기술·경영 역량 수준은 전문농과 유사한 것으로 분석되었으며 여타집단에 비해 높은 편으로 나타났다.
- 앞선 분석 결과를 통해 논벼 재배농가의 형태에 따라 농가의 기술·경영 역량에 차이가 있음을 확인하였다.
- 회귀분석 수행 결과 GCM 실천농가의 논벼소득에 영향을 미치는 설명변인으로 친환경농법 실천경력과 경영체 특성을 대변하는 영농규모, 그리고 경영 역량 변인 모두 통계적으로 유의한 것(α = 0.05)으로 분석되었다.
- 한편 GCM 실천농가의 논벼소득은 농가의 기술역량이 상대적으로 1점 높은 농가가 그렇지 않은 농가에 비해 약 12.8만원(95% 신뢰구간 -1.2만원~26.8만원) 높은 것으로 나타났으며, 경영역량은 상대적으로 1점 높은 농가가 그렇지 않은 농가에 비해 논벼소득이 약 31만원(95% 신뢰구간 9.3만원~53.4만원) 높은 것으로 분석되었다.
- 분석 결과, 기술·경영 역량이 농업소득에 정의 영향을 미치는 것으로 나타났다.
- 넷째, GCM 실천농가의 기술·경영 역량을 측정하여, 농촌진흥청의 논벼 표준진단농가의 유형과 비교 분석 한 결과, 조사 대상 GCM 농가의 기술·경영 역량은 중소농에 비해 높고, 전문농과 유사한 수준으로 분석 되었다.
- 셋째, GCM 농법 실천농가와 기존 친환경 농법 실천농가의 경영성과를 동일한 시기의 전국 관행농가와의 비교를 통한 간접비교를 통하여 분석한 결과, GCM 농법 실천농가는 기존 친환경 농법 실천농가와 비교 시 10a 당 생산량은 낮지만, 소득의 경우는 비슷한 것으로 조사되었다.
- 첫째, 농가의 주관적 평가에 의한 GCM 도입 전·후의 경영성과 비교 결과, GCM 농법의 농가 도입으로 논벼 생산량은 감소하였으나 상품성 증가와 생산비 감소로 전반적으로 농업소득이 증가 하는 것으로 나타났다.
- 둘째, 농촌진흥청 ‘2015 농산물 소득자료’의 관행 재배 농가와 설문조사를 통한 GCM 농법 실천농가의 평균적 경영성과 비교 분석 결과, GCM 농법 실천농가는 관행 재배 농가에 비해 10a 당 수확량 감소로 조수익은 다소 낮은 것으로 분석되었으나, 경영비 하락으로 인해 소득은 오히려 높은 것으로 분석되었다.
- 상기 상이한 두 가지 접근방법을 통해 GCM 실천농가는 GCM 도입 이후 및 관행 재배농가와 비교 시 10a 당 생산량 감소 현상을 보이지만 경영비 및 생산비 절감으로 궁극적으로 농업소득을 향상 시키는 것으로 나타났다. 이는 설문조사 대상 GCM 실천농가 경영주들이 두 가지 다른 방법으로 접근한 경영성과에 대해 일관성 있는 응답을 한 것으로 해석이 가능하며 이는 다시 연구 결과의 엄밀성을 보장하는 근거라고 할 수 있다.
- 셋째, GCM 농법 실천농가와 기존 친환경 농법 실천농가의 경영성과를 동일한 시기의 전국 관행농가와의 비교를 통한 간접비교를 통하여 분석한 결과, GCM 농법 실천농가는 기존 친환경 농법 실천농가와 비교 시 10a 당 생산량은 낮지만, 소득의 경우는 비슷한 것으로 조사되었다. 한편, 노동 투입시간의 경우는 기존 친환경 농법과 비교 시 2배 가까이 절약 되는 것으로 나타났다.
- 분석 결과, 기술·경영 역량이 농업소득에 정의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이러한 분석 결과의 시사점은, GCM 실천농가의 경영성과는, GCM 농법만의 순효과(net effect)에 의한 것만이 아니라 GCM 실천농가의 기술 ․ 경영 역량이 반영된 경영성과임을 의미한다.
후속연구
- 지금까지 살펴본 친환경농법 관련 경영성과 분석에 대한 접근방법들은 각각의 연구 방법이 가지는 장점에도 불구하고 일정한 한계점을 가지고 있다. 이러한 기존연구들의 한계점을 극복하고 보다 효율적인 분석을 위해서는, 특정 방법에만 의존한 비교 분석보다 앞서 언급한 다양한 접근방법들을 적절히 조합한 다면적 접근방법이 필요하리라 사료된다.
- 하지만, 본 연구를 수행하는데 있어 자료 수집의 한계로 GCM 실천농가의 역량 수준 평가를 위한 비교 대상 자료가 동일연도 자료를 활용하지 못한 점 및 조사 대상자의 지역적 범위가 전남 지역의 친환경 논벼 농가로 국한됨으로써 분석결과를 일반화하기에는 한계가 있음을 밝혀두는 바이다. 이러한 한계점들은 향후 연구에서 보다 많은 표본조사와 다양한 지역으로 그 범위를 확대함으로써 극복할 수 있으리라 기대한다.
- 하지만, 본 연구를 수행하는데 있어 자료 수집의 한계로 GCM 실천농가의 역량 수준 평가를 위한 비교 대상 자료가 동일연도 자료를 활용하지 못한 점 및 조사 대상자의 지역적 범위가 전남 지역의 친환경 논벼 농가로 국한됨으로써 분석결과를 일반화하기에는 한계가 있음을 밝혀두는 바이다. 이러한 한계점들은 향후 연구에서 보다 많은 표본조사와 다양한 지역으로 그 범위를 확대함으로써 극복할 수 있으리라 기대한다.
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