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일본 서점기업의 공공도서관 위탁운영에 관한 연구 - 다케오시립도서관 관련 신문기사 내용분석을 중심으로 -
A Study on the Contracting Out of Public Libraries in Japan by Japanese Bookstore Company: Focusing on Content Analysis of Newspaper Articles related to the 'Takeo City Library' 원문보기

한국비블리아학회지 = Journal of the Korean Biblia Society for Library and Information Science, v.29 no.2, 2018년, pp.247 - 274  

최유진 (이화여자대학교 대학원 문헌정보학과) ,  차미경 (이화여자대학교 문헌정보학과)

초록
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2013년 일본 서점기업 CCC가 다케오시립도서관의 지정관리자로서 도서관의 관리 운영을 수탁하였다. 관내에 상업시설을 병설하고 독자적인 분류체계를 사용하는 등 도서관 운영 및 공간구성을 종래의 공공도서관과 달리 하고, 재개관 첫 해 기존의 약 3.7배에 달하는 방문이용자를 동원하면서 일본과 국내 언론의 화제를 모았다. 본 연구에서는 다케오시립도서관에 대하여 문헌조사, 신문기사 내용분석, 인터뷰 조사를 수행함으로써 서점기업이 공공도서관을 위탁운영하게 된 배경과 언론이 어떠한 관점에서 다케오시립도서관을 논하고 있는지 이해하고자 하였다. 연구 결과, 신문기사들은 소도시 주민에게 도서관을 매개로 '복합문화공간'을 제공한 점, 방문자가 증가한 점, 지역경제 효과가 발생한 점은 긍정적으로 평가하였나, 운영적자가 계속되고 장서구입과정에 문제가 발생한 점은 한계로 평가하고 있음을 확인하였다.

Abstract ▼ AI-Helper 아이콘AI-Helper

In 2013, the Japanese bookstore company CCC entrusted the management and operation of the library as the designated administrator of Takeo City Library. The library has a commercial facility in the hall and uses its own classification system. It was reported the number of visiting users was increase...

주제어

#공공도서관   #지정관리자제도   #다케오시립도서관   #공공도서관 위탁운영   #내용분석  

질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
다케오시립도서관의 특징은? 다케오시립도서관의 특징과 관련해서는 도서관 내에 서점, 카페, DVD대여코너 병설,4)이야기를 나누거나 음료를 마실 수 있으며 인테리어가 잘 갖춰진 공간, 연중무휴 9시~21시까지의 개관, 20만권의 개가장서, 도서대출카드 중 하나로 T카드 도입 등에 대한 내용이 빈도수 104로 가장 많았다. 이러한 특징들을 ‘이용자 친화적 운영’이라고 범주화하였는데, 이는 신문기사에서 ‘고객중심 도서관’, ‘수요자중심운영’이라고 표현한 것을 차용한 것이다.
지정관리자제도는 무엇인가? 다케오시립도서관을 서점기업 CCC가 위탁하게 된 배경에는 지정관리자제도(指定管理者制度)가 있다. 지정관리자제도는 2003년 9월 일본 지방자치법 일부 개정에 따라 도입된 것으로, 공공시설의 관리운영 수탁자를 기존의 지자체출자 법인, 공공단체, 공공적 단체 외에 민간사업자까지 확대한 제도이다. 공공도서관에는 2004년 처음 도입되었고, 2016년 현재 일본 공공도서관의 약 14.
다케오시가 다케오시립도서관의 운영을 서점 기업 CCC에게 위탁한 이유는? 다케오시가 도서관 운영 경험이 전무한 서점 기업 CCC를 지정관리자로 선택한 이유에 대하여 당시 다케오시 시장은 일차적으로는 민간위탁을 통해 비용을 절감하고 서비스 질을 향상시키며, 더 나아가 소도시에 도서관을 매개로 방문자를 증가시킴으로써 인구유입과 지역사회의 경제적 효과를 기대하기 때문이라고 밝힌 바 있다(PRESIDENT Online 2014.5.
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