[논문]미국의 재생 에너지 확대 및 지원정책 연구

김철

doi:10.5804/lhij.2018.9.2.041

미국의 재생 에너지 확대 및 지원정책 연구
A Review of U.S. Renewable Energy Expansion and Support Policies 원문보기

LHI journal of land, housing, and urban affairs, v.9 no.2, 2018년, pp.41 - 50

김철 (Texas A&M University)

Abstract ▼ AI-Helper

The purpose of this study is to review the U.S. renewable energy policies implemented by the federal government and the state governments to investigate potential barriers of renewable energy expansion and to develop policy implications for the successful renewable energy policy making in Korea. Recently, the restructuring in the energy supply chain has been being a new trend in many countries that shows a transition from traditional fossil fuels to sustainable renewable energy sources. The United States has enforced effective renewable energy policies (i.e., regulatory policies, financial incentives), which have led to the exploding growth of renewable energy facilities and productions over the last ten years. For example, many state governments in the U.S. are implementing Renewable Portfolio Standard (RPS) policies that require increased energy supply from renewable energy sources (i.e., solar, wind and geothermal). These RPS policies are expected to account for at least 10-50 percent of total electricity production in the next fifteen years. As part of results, in the recent three years, renewable energy in the U.S provided over 50 percent of total new power generation constructions. On the other hand, Korea initiated to develop climate change policies in 2008 for the Green Growth Policy that set up a target reduction of national Greenhouse Gas (GHG) emissions up to 37 percent by 2025. However, statistical data for accumulated renewable energy capacity refer that Korea is still in its early stage that contribute to only 7 percent of the total electricity production capacity and of which hydroelectric power occupied most of the production. Thus, new administration in Korea announced a new renewable energy policy (Renewable Energy 3020 Plan) in 2017 that will require over 95 percent of the total new generations as renewable energy facilities to achieve up to 20 percent of the total electricity production from renewable energy sources by 2030. However, to date, there have not been enough studies to figure out the barriers of the current policy environment and to develop implications about renewable energy policies to support the government plan in Korea. Therefore, this study reviewed the U.S. renewable energy policies compared with Korean policies that could show model cases to introduce related policies and to develop improved incentives to rapidly spread out renewable energy facilities in Korea.

주제어

표/그림 (7)

표 Table 1. 연도별 국내 태양광 보급용량 추이 (단위：kW)
그림 Figure 1. 미국 신규발전 설비용량에서 재생에너지 공급비중의 증가
표 Table 2. 미국의 재생에너지 발전설비 현황, 2015
표 Table 3. 미국 연방정부의 재생에너지 관련 정책 현황
그림 Figure 2. 미국 재생에너지 의무할당제(RPS) 운영 현황 2017
그림 Figure 3. 미국 RPS 정책이 재생에너지 시장에 미친 영향
그림 Figure 4. 미국 그린파워 시장의 트렌드 변화(2010-2016)

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	미국의 에너지 정책은 어떤 계기로 본격화 되었는가?	미국의 에너지 정책은 1970년대 석유파동에 따른 에너지 위기 이후 사회적으로 국가안보와 안정적인 에너지 공급에 대한 요구가 크게 증가함에 따라 본격화되었다. 연방의 에너지 정책 주무부서는 에너지부(Department of Energy, DOE)로 산하에 17개 국책연구소와 더불어 EIA(Energy Information Administration) 등의 사무국과 고등기술연구, 에너지 효율 및 신재생에너지, 원자력에너지, 금융지원 프로그램을 위한 사무국 등을 운영하고 있다 [30].
	미국의 금융지원 정책인 ITC(Investment Tax Credit; 투자세액공제)이 세액공제를 해주는 부분은 무엇인가?	ITC(Investment Tax Credit)는 상업, 산업, 투자자 소유의 유틸리티, 농업 등의 부문에서 솔라시스템, 연료전지, 풍력, 지열, 열병합발전(CHP), 소형터빈, 등을 포함하는 재생에너지원과 관련기술에 대해 세액공제를 제공하는 지원 프로그램이다. 2015년 1월 1일 이전에 착공한 재생에너지원의 경우 PTC적용대상 기술들은 PTC대신에 투자세액공제(ITC)를 선택하여 신청할 수 있다.
	미국의 금융지원정책 중 대표적인 정책은 무엇이 있는가?	미 연방정부의 금융지원정책은 대상과 종류에 따라 기업이나 개인을 대상으로 세제혜택을 제공하는 면세 프로그램, 융자 및 보조금 제도로 구분된다. 대표적인 정책은 세금우대정책인 생산세액공제(Production Tax Credit)와 투자세액공제(Investment Tax Credit)가 있으며 그 외에도 2008년에 개정된 수정비용회수촉진제도(Modified Accelerated Cost Recovery System, MACRS)와 에너지부의 금융 융자 프로그램 등이 있다. PTC는 재생에너지를 이용해 생산한 전력을 제3자에게판매하는 기업을 대상으로 세액공제를 제공하는 제도로 2005년에 해양·수력 재생에너지도 추가되었다.

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