NCS는 지식, 스킬, 태도 등과 같은 역량 구성요소들을 시스템함으로써 다양한 산업현장에서 다양한 레벨의 역량을 키우고 이에 부합하는 직무를 수행할 수 있도록 지원하는데 목적이 있다. NCS는 또한 교육훈련 프로그램 설계와 업무현장평가를 위한 스펙 개발을 위한 자료로 사용되기도 한다. 한국산업인력공단은 데이터를 기반으로 하는 NCS 관련 서비스 혁신을 위해 스플렁크라는 빅데이터분석시스템을 도입 운영 중이다. 스플렁크는 사용자가 손쉽게 폭넓은 데이터를 검색, 수집, 조직화 할 수 있는 플랫폼으로 기존의 노동집약적인 데이터베이스 운영체계와는 전혀 다른 서비스를 제공한다. 스플렁크의 데이터 시각화 및 분석기능을 활용하여 한국산업인력공단은 기존에는 불가능하였던 NCS 관련 서비스에 대한 새로운 관점과 운영적 인텔리젼스를 확보할 수 있게 되었다. 본 논문에서는 NCS 홈페이지를 분석하였다. 구체적으로는 스플렁크을 활용한 NCS 관련 서비스 및 축적 데이터에 대한 시각화 전략과 대시보드 설계 그리고 다양한 통계적 분석기능 및 구조에 대해 분석하고 이에 대한 소개를 하였으며, 이러한 사례 연구를 통한 실무적인 차원에서의 활용방안과 시사점을 제시하였다.
NCS는 지식, 스킬, 태도 등과 같은 역량 구성요소들을 시스템함으로써 다양한 산업현장에서 다양한 레벨의 역량을 키우고 이에 부합하는 직무를 수행할 수 있도록 지원하는데 목적이 있다. NCS는 또한 교육훈련 프로그램 설계와 업무현장평가를 위한 스펙 개발을 위한 자료로 사용되기도 한다. 한국산업인력공단은 데이터를 기반으로 하는 NCS 관련 서비스 혁신을 위해 스플렁크라는 빅데이터분석시스템을 도입 운영 중이다. 스플렁크는 사용자가 손쉽게 폭넓은 데이터를 검색, 수집, 조직화 할 수 있는 플랫폼으로 기존의 노동집약적인 데이터베이스 운영체계와는 전혀 다른 서비스를 제공한다. 스플렁크의 데이터 시각화 및 분석기능을 활용하여 한국산업인력공단은 기존에는 불가능하였던 NCS 관련 서비스에 대한 새로운 관점과 운영적 인텔리젼스를 확보할 수 있게 되었다. 본 논문에서는 NCS 홈페이지를 분석하였다. 구체적으로는 스플렁크을 활용한 NCS 관련 서비스 및 축적 데이터에 대한 시각화 전략과 대시보드 설계 그리고 다양한 통계적 분석기능 및 구조에 대해 분석하고 이에 대한 소개를 하였으며, 이러한 사례 연구를 통한 실무적인 차원에서의 활용방안과 시사점을 제시하였다.
One of the key mission is to develop and prompte the use National Competency Standards, which is defined to be the systemization of competencies(knowledge, skills and attitudes) required to perform duties at the workplace by the nation for each industrial sector and level. This provides the basis fo...
One of the key mission is to develop and prompte the use National Competency Standards, which is defined to be the systemization of competencies(knowledge, skills and attitudes) required to perform duties at the workplace by the nation for each industrial sector and level. This provides the basis for the design of training and detailed specifications for workplace assessment. To promote the data-driven service improvement, the commercial product Splunk was introduced, and has grown to become an extremely useful platform because it enables the users to search, collect, and organize data in a far more comprehensive, far less labor-intensive way than traditional databases. Leveraging Splunk's built-in data visualization and analytical features, HRD Korea have built custom tools to gain new insight and operational intelligence that organizations have never had before. This paper analyzes the NCS homepage. Concretely, applying Splunk in creating visualizations, dashboards and performing various functional and statistical analysis and structure without Web development skills. We presented practical use and implications through case studies.
One of the key mission is to develop and prompte the use National Competency Standards, which is defined to be the systemization of competencies(knowledge, skills and attitudes) required to perform duties at the workplace by the nation for each industrial sector and level. This provides the basis for the design of training and detailed specifications for workplace assessment. To promote the data-driven service improvement, the commercial product Splunk was introduced, and has grown to become an extremely useful platform because it enables the users to search, collect, and organize data in a far more comprehensive, far less labor-intensive way than traditional databases. Leveraging Splunk's built-in data visualization and analytical features, HRD Korea have built custom tools to gain new insight and operational intelligence that organizations have never had before. This paper analyzes the NCS homepage. Concretely, applying Splunk in creating visualizations, dashboards and performing various functional and statistical analysis and structure without Web development skills. We presented practical use and implications through case studies.
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문제 정의
본 연구에서는 분석시스템의 구성도, 통계분석을 위한 메뉴별·기능별 구조, 대시보드 화면의 구성도 및 스플렁크 활용을 통한 정책적 기대효과에 대해 논의해보고자 한다.
본 연구에서는 한국산업인력공단이 운영하는 NCS 홈페이지에 대한 빅데이터 도입사례를 간략히 살펴보고자 하였다. NCS 홈페이지를 스플렁크를 통한 빅데이터 분석을 수행하면 다음과 같은 시사점을 얻을 수 있다.
NCS 홈페이지에서 제공하는 정보와 서비스 품질을 위해 현재의 NCS 홈페이지를 분석하고 이를 빅데이터 분석 플랫폼인 스플렁크를 활용 할 수 있는 방안에 대한 연구가 필요할 것으로 보인다. 이에 본 연구에서는 한국산업인력공단에서 운영 중인 NCS 홈페이지의 빅데이터 분석사례의 기본 틀을 탐색해 보는데 있다. 본 연구에서 살펴보고자 하는 분석 플랫폼은 스플렁크이며, 10여년전부터 국내외에서 빅데이터 분석도구로 널리 사용되고 있다.
제안 방법
일반적으로 대시보드는 뷰의 가장 일반적 유형이라고 할 수가 있다. 관리자 대시보드 화면에서는 로그인 접속 현황, 회원가입현황, 고객만족도 평균, 접속자 위치, 다운로드 현황, 시스템 실패와 경고 메세지 현황, DB 서버의 CPU 활용률 등을 차트, 테이블, 이벤트 리스트 및 맵 등의 시각화 결과를 제공해 준다.
분석기간은 매일/매주이며, 주요 분석내용으로는 사용자의 소셜미디어 사용 현황분석을 통해 접속하는 소셜미디어 확대 방안 마련과 사용자들의 로그인 방법의 성향분석을 통해 사용자들의 사용 편의성과 접속가능성 확대를 위한 다양한 대안을 모색한다. 더불어 로그인/비로그인 별 접속 시간량 통계 분석의 시나리오 정의가 필요하다.
분석기간은 시간별/매일/매주이며, 분석내용으로는 로그인(소셜미디어/아이디)/비로그인 별 접속 시간량 분석이며, 이를 통해 최적의 콘텐츠 제공방법 분석과 로그인/비로그인 사용자 그룹의 성향 차이를 분석하여 추후 홈페이지 개편시 적극적으로 반영하고자 한다.
이 자료의 분석을 통해 사용자 그룹을 나누는 기준 개발과 로그인/비로그인 사용자들에게 제공될 수 있는 콘텐츠의 차이점도 구분할 수 있는 가이드라인을 제시한다.
성능/효과
훈련수요자들의 NCS 효용성에 대한 인식 부족은 기존 직업훈련의 주가 되었던 자격증 위주의 훈련방식까지 계속 요구하고 있어 직업훈련기관에 추가적 부담을 주는 것으로 나타났다. 결과적으로 NCS 편성비율을 높게 가져간 훈련기관일수록 행정업무의 부담감이 더 커지고 훈련시설․장비에 대한 추가 수요도 더 많이 발생한 것으로 조사되었다. 일선 기업들은 NCS에서 제시된 직무역량 보다는 당장 업무 현장에서 필요한 개발이나 제작 등의 기본 업무를 능숙하게 할 수 있는 숙련도를 요구하고 있는 것으로 보고되었다.
기본적으로 NOS 도입목적 중의 하나는 직업교육 및 훈련(vocational education and training, VET)과정의 품질인증에 산업계의 참여를 촉진시키기 위한 것도 있다. 국민들의 일 관련 역량제고를 도모하기 위한 영국정부의 정책적 비전은 의미 있었지만, NOS를 통한 실제적인 성과는 다소 제한적인 것으로 나타났다. 특히 산업계와 학계의 이론과 실무의 균형화된 커리큘럼을 일 또는 현업위주의 평가 표준으로 대체함으로써 직업교육 및 훈련의 질을 저하시키고, 직무성과의 최저수준에 매달리게 된다는 비판이 일어나기 시작했다.
또한 송형철은 NCS 적용 전후의 학생 만족도 분석 연구에서 학업적 만족도에 대한 평가 차이는 학업환경에서 국가직무능력표준 적용 이후가 더 우월한 것으로 평가했으며 통계적으로도 유의하게 나타났다[14]. 또한 사회적 만족도도 국가직무능력표준 적용 이후가 높은 것으로 나타났으며 통계적으로도 유의한 차이가 나타났다.
또한 한국산업인력공단의 제공하는 NCS 관련 사이트와 정보는 국가가 주도하는 NCS 사업의 정책적 확산뿐만 아니라, 수요자인 취업희망자, 전업희망자, 기술의 고도화를 추구하는 현장 기술자, 대학의 교육설계 담당자들에게 NCS 기반 기술과 지식 습득을 명확하고 용이하게 해줌으로써 불필요한 검색과 학습을 줄여줄 수 있다. 또한 NCS 사업 자체가 이들의 니즈 뿐만 아니라 산업계 요구까지 반영한 것이므로 적합성도 높을 수 밖에 없어 교육전이 측면에서도 상당한 기여를 할 것으로 예상한다.
또한 다양한 조건의 이슈 및 문제의식을 도출하고 이를 통해 맞춤형 대국민 서비스 전략 수립이 가능할 것으로 보인다. 셋째, NCS 홈페이지의 고객 목소리 분석(VOC)를 통해서 기능별로 고객의 요구사항을 이해하고 고객 만족도 및 요청사항에 대한 분석이 가능할 수 있다. 기존과 다른 데이터에 기반한 정책적 의제 발굴과 전략 확보를 위한 분석이 가능할 것으로 사료된다.
국내 연구에서도 NCS의 교육훈련적 특성은 미취업자의 진로선택에 관한 태도와 성숙도에도 영향을 미쳐 간접적으로도 교육전이에 영향을 미치는 것으로 분석한 바 있다[12]. 이런 결과는 정선정 등의 연구에서도 일부 반영된 바 있는데, 이 연구에서는 고용노동부가 지원하는 실업자훈련 중에서 NCS를 적용한 NCS 기반 훈련과정과 비NCS 훈련과정의 수료생(각 39,974명, 125,682명) 및 취업 인원(각 21,487명, 57,338명)에 대한 메타분석을 통해 NCS 기반 훈련과정이 비NCS 훈련과정에 비해 1.175 배 취업할 확률이 더 큼을 통계적으로 검증하였다[13]. 또한 송형철은 NCS 적용 전후의 학생 만족도 분석 연구에서 학업적 만족도에 대한 평가 차이는 학업환경에서 국가직무능력표준 적용 이후가 더 우월한 것으로 평가했으며 통계적으로도 유의하게 나타났다[14].
교육훈련의 효과제고를 위해서는 훈련수요자의 NCS 제도에 대한 공감대와 수용도가 전제되어야 하는데 이런 상황은 NCS 확산에 걸림돌 역할을 할 수 있음을 지적하였다. 훈련수요자들의 NCS 효용성에 대한 인식 부족은 기존 직업훈련의 주가 되었던 자격증 위주의 훈련방식까지 계속 요구하고 있어 직업훈련기관에 추가적 부담을 주는 것으로 나타났다. 결과적으로 NCS 편성비율을 높게 가져간 훈련기관일수록 행정업무의 부담감이 더 커지고 훈련시설․장비에 대한 추가 수요도 더 많이 발생한 것으로 조사되었다.
후속연구
NCS 홈페이지를 스플렁크를 활용한 빅데이터 분석 플랫폼을 부착하여 NCS 관련 현업부서와 담당자를 위한 직관적으로 인식이 가능한 다양한 통계 분석을 제공하여 이를 통해 정보의 일반화를 확산할 수 있으며, 향후 고품질 공공데이터로의 활용성도 높일 수 있을 것으로 보인다.
현재 NCS와 관련한 연구들은 NCS 학습모듈, NCS 기반 교육과정 편성/운영, 교육과정 운영 실태조사, 해외 우수사례 기반활용 등의 논문 등이 거의 대부분을 차지하고 있으며, 홈페이지 개선과 스플렁크를 활용한 연구는 없는 실정이다. NCS 홈페이지에서 제공하는 정보와 서비스 품질을 위해 현재의 NCS 홈페이지를 분석하고 이를 빅데이터 분석 플랫폼인 스플렁크를 활용 할 수 있는 방안에 대한 연구가 필요할 것으로 보인다. 이에 본 연구에서는 한국산업인력공단에서 운영 중인 NCS 홈페이지의 빅데이터 분석사례의 기본 틀을 탐색해 보는데 있다.
셋째, NCS 홈페이지의 고객 목소리 분석(VOC)를 통해서 기능별로 고객의 요구사항을 이해하고 고객 만족도 및 요청사항에 대한 분석이 가능할 수 있다. 기존과 다른 데이터에 기반한 정책적 의제 발굴과 전략 확보를 위한 분석이 가능할 것으로 사료된다. 넷째, NCS 홈페이지의 시스템 모니터링 및 상관분석을 통해 이상징후 파악이 가능할 수 있다.
사회적 측면에서 보면 기존 서비스와는 차별성이 높은 서비스를 관련 기관과 사용자들에게 제공함으로써 NCS 활용에 대한 확산을 극대화 할 수 있는 솔루션으로도 활용이 가능하다. 더불어 빅데이터 수집 시스템에서 발생되는 다양한 기초 자료를 외부 데이터 수요처인 다양한 공공기관/교육기관/관련 사용자 등에게 제공함으로써 공공데이터의 활용가능성을 더욱 높이는 계기가 될 것이다.
그러나 본 연구에서는 빅데이터 플랫폼을 활용하여 학문적인 차원에서의 접근을 시도하였다는 점이다. 둘째, 빅데이터를 통한 이슈분석을 통해 NCS에 대한 사용자 및 이슈 자동 감지와 관련 주제의 동향 분석을 통해 잠재적인 정책 수요를 발굴할 수가 있다. 또한 다양한 조건의 이슈 및 문제의식을 도출하고 이를 통해 맞춤형 대국민 서비스 전략 수립이 가능할 것으로 보인다.
또한 한국산업인력공단의 제공하는 NCS 관련 사이트와 정보는 국가가 주도하는 NCS 사업의 정책적 확산뿐만 아니라, 수요자인 취업희망자, 전업희망자, 기술의 고도화를 추구하는 현장 기술자, 대학의 교육설계 담당자들에게 NCS 기반 기술과 지식 습득을 명확하고 용이하게 해줌으로써 불필요한 검색과 학습을 줄여줄 수 있다. 또한 NCS 사업 자체가 이들의 니즈 뿐만 아니라 산업계 요구까지 반영한 것이므로 적합성도 높을 수 밖에 없어 교육전이 측면에서도 상당한 기여를 할 것으로 예상한다.
둘째, 빅데이터를 통한 이슈분석을 통해 NCS에 대한 사용자 및 이슈 자동 감지와 관련 주제의 동향 분석을 통해 잠재적인 정책 수요를 발굴할 수가 있다. 또한 다양한 조건의 이슈 및 문제의식을 도출하고 이를 통해 맞춤형 대국민 서비스 전략 수립이 가능할 것으로 보인다. 셋째, NCS 홈페이지의 고객 목소리 분석(VOC)를 통해서 기능별로 고객의 요구사항을 이해하고 고객 만족도 및 요청사항에 대한 분석이 가능할 수 있다.
즉, 제한된 인력으로도 신속한 탐지(네트워크, 서버, 운영체제의 이상징후를 빠르게 탐지, drill-down으로 원인 파악)가 가능할 것으로 보인다. 마지막으로 현업부서 및 담당자들이 빅데이터 분석 결과를 통해 직관적으로 인식이 가능하고, 이를 통해 이해관계자들에게 다양한 정보를 제공할 수 있는 역량을 구축함으로써 공공데이터의 활용 가치를 극대화하는데 기여할 수 있을 것으로 판단된다.
스플렁크를 기반으로 하는 NCS 홈페이지 빅데이터 분석은 취업준비생, 교육기관, 훈련기관 등에서 발생하는 다양한 요청·문의·검색·서비스 사항들을 바탕으로 지능정보 기반의 다양한 정보를 제공함으로써 NCS 활용을 촉진시키고 수요자 맞춤서비스 개발에도 상당한 기여를 할 수 있을 것으로 예상한다.
그러나 한국과 같은 시스템을 도입했는지의 여부, 시스템 활용 사례 등에 대한 접근이 어려워 이를 분석하지 못하였다. 이에 향후 연구에서는 선진국들이 운용하고 있는 홈페이지와 빅데이터를 활용한 정보 제공 및 서비스 제공 사례 등을 비교 연구하는 것이 필요할 것으로 보인다.
넷째, NCS 홈페이지의 시스템 모니터링 및 상관분석을 통해 이상징후 파악이 가능할 수 있다. 즉, 제한된 인력으로도 신속한 탐지(네트워크, 서버, 운영체제의 이상징후를 빠르게 탐지, drill-down으로 원인 파악)가 가능할 것으로 보인다. 마지막으로 현업부서 및 담당자들이 빅데이터 분석 결과를 통해 직관적으로 인식이 가능하고, 이를 통해 이해관계자들에게 다양한 정보를 제공할 수 있는 역량을 구축함으로써 공공데이터의 활용 가치를 극대화하는데 기여할 수 있을 것으로 판단된다.
공공부문에서의 빅데이터 분석기법 활용은 맞춤형 민원 서비스 개발, 콘텐츠 환경 개선, 서비스 최적화 등을 통해 대국민 서비스의 질과 만족도를 제고할 수 있다. 특히 수요자들의 새로운 니즈 파악 및 이를 충족시키기 위한 최적의 서비스 디자인에 상당한 기여를 할 수 있을 것으로 기대된다.
질의응답
핵심어
질문
논문에서 추출한 답변
국가직무능력표준의 목적은 무엇인가?
NCS는 지식, 스킬, 태도 등과 같은 역량 구성요소들을 시스템함으로써 다양한 산업현장에서 다양한 레벨의 역량을 키우고 이에 부합하는 직무를 수행할 수 있도록 지원하는데 목적이 있다. NCS는 또한 교육훈련 프로그램 설계와 업무현장평가를 위한 스펙 개발을 위한 자료로 사용되기도 한다.
스플렁크는 무엇인가?
한국산업인력공단은 데이터를 기반으로 하는 NCS 관련 서비스 혁신을 위해 스플렁크라는 빅데이터분석시스템을 도입 운영 중이다. 스플렁크는 사용자가 손쉽게 폭넓은 데이터를 검색, 수집, 조직화 할 수 있는 플랫폼으로 기존의 노동집약적인 데이터베이스 운영체계와는 전혀 다른 서비스를 제공한다. 스플렁크의 데이터 시각화 및 분석기능을 활용하여 한국산업인력공단은 기존에는 불가능하였던 NCS 관련 서비스에 대한 새로운 관점과 운영적 인텔리젼스를 확보할 수 있게 되었다.
1986년 영국에서 마련된 NOS 직무능력표준사업이 가진 한계점은 무엇인가?
국민들의 일 관련 역량제고를 도모하기 위한 영국정부의 정책적 비전은 의미 있었지만, NOS를 통한 실제적인 성과는 다소 제한적인 것으로 나타났다. 특히 산업계와 학계의 이론과 실무의 균형화된 커리큘럼을 일 또는 현업위주의 평가 표준으로 대체함으로써 직업교육 및 훈련의 질을 저하시키고, 직무성과의 최저수준에 매달리게 된다는 비판이 일어나기 시작했다. 또한 직무능력표준 자체로는 최고등급의 역할을 기대하기가 어렵다는 점도 지적되고 있다. 결국 더구나 NOS와 VET 관련 표준을 혁신하고자 하는 움직임은 지속적으로 존재했으나 정부의 NOS 사업에 대한 지원 중단과 관련 위원회의 사업 중단은 NOS의 지속가능성에 대해서는 다소의 문제를 불러일으키게 되었다.
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