[논문]국내 재난 주관방송사의 재난보도 프레임 분석 : 지카 바이러스 보도를 중심으로

최믿음; 정희수

doi:10.5392/jkca.2018.18.07.609

국내 재난 주관방송사의 재난보도 프레임 분석 : 지카 바이러스 보도를 중심으로
Analysis of Disaster News Frame of Host Broadcaster for Disaster Broadcasting Services : Focusing on Zika Virus News 원문보기

한국콘텐츠학회논문지 = The Journal of the Korea Contents Association, v.18 no.7, 2018년, pp.609 - 619

최믿음 (고려대학교 미디어산업연구센터) , 정희수 (한양대학교 신문방송학과)

초록
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국내 방송사업자는 재난 상황에서 국민을 보호하고 국민이 재난에 신속히 대처할 수 있도록 관련 재난정보를 빠르고 정확하고 제공할 의무를 지닌다. 특히 한국공영방송 KBS는 방송통신발전 기본법 제40조의2에 의하여 '재난방송 등의 주관방송사'로 지정되어 있기 때문에 다른 방송사보다도 빠르고 정확하게 재난방송을 송출할 의무를 가지고 있다. 이 연구는 재난주관방송사가 지카바이러스와 관련된 사회적 재난 보도를 어떻게 다루고 있는지 살펴보고, 재난 대응에 도움이 되는 프레임을 시의적절하게 활용하였는지 평가하였다. 분석 결과, 재난이 발생한 사실을 단순히 알리는 역할을 하는 '사실 전달 프레임'의 비중이 가장 많았다. 반면 지카 바이러스의 원인 및 예방법을 소개하거나 지카 바이러스 감염 시 목격되는 증상과 진단 및 검사방법 등에 대한 정보를 제공하는 기사, 즉 '정보성 프레임'을 활용한 기사와 대책 마련에 대한 '책임 프레임'은 상대적으로 적은 것으로 나타났다. 이 연구는 이와 같은 분석 결과를 바탕으로 재난 보도의 효율성과 신뢰도를 제고하기 위한 방안에 대한 실무적 함의를 제시하였다.

Abstract ▼ AI-Helper

Domestic broadcasting companies are obliged to provide the disaster information quickly to protect the public from the disaster, and people can prepare the disaster. Especially, Korea Broadcasting System (KBS) has a duty to deliver disaster news more quickly and accurately than other broadcasting companies because it is designated as a host broadcaster for disaster broadcasting services in accordance with Article 43 of the Broadcasting Act. This study examined how the KBS deals with social disaster news related to Zika virus, and evaluated whether they used the frames in a timely manner to help people prepare a disaster. Based on the results of this analysis, this study tried to suggest practical implications for measures to improve the efficiency and reliability of disaster news report.

주제어

AI 본문요약
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문제 정의

이 연구는 국내 언론이 국가 재난 상황을 수용자에게 어떠한 방식으로 전달하고 있는지를 살펴보았다. 구체적으로 재난 주관방송사인 KBS의 뉴스프로그램에 나타난 재난보도 양상과 프레임을 분석함으로써 언론이 수용자에게 주지시키고 있는 재난의 담론을 파악하고자 하였다.
따라서 전문가가 전달하는 재난 메시지가 비전문가가 전달하는 경우에 비해 효과적으로 전달될 수 있다[24]. 따라서 본 연구는 전문성이 담보된 정보원을 활용하였는지, 어떠한 유형의 정보원을 활용하였는지, 의학전문기자가 취재하였는지를 면밀히 분석하였다. 구체적으로 정보원 유형은 연구자들이 기사를 살펴보면서 중앙정부 및 지자체, 전문유관기관, 전문가 등 귀납적으로 유목을 구성하였다.
이 연구는 국가재난방송사의 재난 보도 행태를 살펴 봄으로써 재난 보도의 효율성과 신뢰도를 제고하기 위한 방안에 대한 실무적 함의를 제시하였다. 정리하자면, 첫째 재난시기에 따른 적절한 정보를 제공해야 한다.
이 연구는 국내 공영방송의 재난보도 행태와 특성을 살펴보았다. 재난 보도 및 재난 방송을 통해 지진, 대설, 가뭄 등 자연재난과 화재, 해상사고, 감염병 등 사회재난으로부터 국민의 생명과 재산을 지키는데 일조할 책무를 지니고 있는 재난 주관방송사인 KBS의 방송뉴스를 분석대상으로 선정하였으며, KBS에서 방송 중인 뉴스프로그램(뉴스9, 뉴스7, 뉴스5, 뉴스12, 아침뉴스타임, 930뉴스, 뉴스라인, 4시뉴스집중, 뉴스광장, 지구촌뉴스, 글로벌24, news today, 속보특보, 뉴스타임, 경제타임)을 모두 포함하였다.
이 연구는 국내 언론이 국가 재난 상황을 수용자에게 어떠한 방식으로 전달하고 있는지를 살펴보았다. 구체적으로 재난 주관방송사인 KBS의 뉴스프로그램에 나타난 재난보도 양상과 프레임을 분석함으로써 언론이 수용자에게 주지시키고 있는 재난의 담론을 파악하고자 하였다.
이 연구는 국내 재난 주관방송사가 재난보도를 어떠한 프레임으로 대중에게 전달하고 있는지를 분석하였다. 먼저 보도 유형, 뉴스 가치, 재난의 객체 등 재난보도의 양상을 종합적으로 살펴보고, 재난 시기에 따른 핵심프레임과 보도의 전문성을 살펴보았다.
이에 본 연구는 시기적으로 가장 최근에 발생한 질병 재난인 지카 바이러스 사태에 주목하고 관련 언론 보도의 프레임을 분석하였다. 지카바이러스 감염증은 1950년 나이지리아와 탄자니아에서 인체 감염 사례가 보고된 것을 시작으로 아프리카에서 간헐적인 유행이 나타나다가 최근 브라질 등지에서 대유행하였다.
해외여행을 떠나는 출국자 수가 지속적으로 증가세를 보이고 있고, 특히 2018년도에는 3,000만 명 이상이 해외여행을 다녀올 것으로 예상되는 현 시점에, 질병 재난을 다루는 언론 보도의 책임과 중요도는 어느 때 보다 중요하다고 볼 수 있다. 이에 이 연구는 모기 매개 질환 중 지카 바이러스에 대한 국내 언론 보도 행태를 분석하였다.
뿐만 아니라 세월호 참사 당시에는 신속성에만 치우쳐 정확한 내용을 보도하지 못한 사례가 빈번히 발생하면서 재난 보도의 선정성과 정보의 적절성에 대한 비판의 목소리가 제기되었다. 이에 이 연구는 방송사의 재난보도의 양상과 핵심 프레임을 면밀히 분석함으로써 재난 주관방송사가 실무적으로 보완해 나가야 할 부분에 대해 논하고자 하였다.

제안 방법

따라서 본 연구는 전문성이 담보된 정보원을 활용하였는지, 어떠한 유형의 정보원을 활용하였는지, 의학전문기자가 취재하였는지를 면밀히 분석하였다. 구체적으로 정보원 유형은 연구자들이 기사를 살펴보면서 중앙정부 및 지자체, 전문유관기관, 전문가 등 귀납적으로 유목을 구성하였다. 한편 의학전문기자는 의사 출신의 기자이거나 오랜 기간 의학 분야를 담당한 전문 기자를 의미한다.
질병 재난의 객체의 경우 일반적으로 남성/여성으로 구분되거나 노인/비노인, 국내/국외 등으로 구분될 수 있다. 그러나 재난의 시기나 특성에 따라 유목의 구성이 상이해질 수 있기 때문에 본 연구는 직접 기사를 분석하면서 보다 포괄적으로 유목을 구성하였다.
기사유형의 하위분석 유목 중 보도 유형은 선행 연구를 참조하여 스트레이트 기사, 인터뷰성 리포트, 기획성/심층성 리포트, 르포성 리포트 등 네 가지 유목으로 구성하였다[14]. 스트레이트 유형의 기사는 발생한 사건을 중심으로 객관적인 사실을 나열한 기사를 뜻하고 인터뷰성 리포트 유형은 인터뷰어와의 문답 내용이 보도의 중심이 되는 경우를 뜻한다.
이 연구는 상대적으로 연구가 미비한 감염성 질병 재난에 초점을 맞추고, 연구자가 기사를 읽어 가며 직접 프레임을 구성하는 귀납적 접근 방식으로 연구를 진행하였다. 나아가 재난의 시기에 따른 프레임 유형의 차이를 비교, 분석하였다. 분석 결과를 바탕으로 국내 재난주관방송사가 초기 재난 대응에 도움이 되는 프레임을 적극적으로 활용하였는지, 또는 재난이 수그러드는 마지막 시기에 적합한 프레임을 활용하였는지에 대한 평가와 제언이 가능할 것으로 기대한다.
먼저 1차 범주로 <사실 전달 프레임>, <정보성 프레임>, <감정적 프레임>, <책임 프레임> 등 네 가지 프레임 유목을 구성하였다(핵심 프레임 대분류). 다음으로 보다 상세히 보도 프레임을 분석하기 위해 1차 범주를 세분화하여 2차 범주를 구성하였다. 구체적으로 <사실 전달 프레임>은 확진/소두증 발생, 위기/재난으로, <정보성 프레임>은 원인/예방, 증상/진단/검사로, <감정적 프레임>은 위험성/불안, 안심/안정으로, <책임 프레임>은 비난/불참, 대책 마련으로 범주화하였다(핵심 프레임 소분류).
먼저 1차 범주로 , , , 등 네 가지 프레임 유목을 구성하였다(핵심 프레임 대분류).
이 연구는 국내 재난 주관방송사가 재난보도를 어떠한 프레임으로 대중에게 전달하고 있는지를 분석하였다. 먼저 보도 유형, 뉴스 가치, 재난의 객체 등 재난보도의 양상을 종합적으로 살펴보고, 재난 시기에 따른 핵심프레임과 보도의 전문성을 살펴보았다. 구체적인 연구문제는 다음과 같다.
뉴스 가치는 저널리즘 측면에서 뉴스가 어떠한 가치를 중점적으로 다루고 있는가를 의미한다. 본 연구는 선행연구를 참조하여 시의성, 영향력, 저명성, 유용성, 신기성, 흥미성, 갈등성, 심층성 등 8개 하위 항목으로 구성하였다[15][16]. 구체적으로 시의성 유목에는 최근의 사건을 다루거나 가까운 곳에서 발생한 사건을 다루는 기사가 포함되며, 영향력에는 많은 사람들이 해당 사건의 직접적인 영향을 받게 되어 사회적 중요도가 높음을 강조한 기사가 포함되고, 저명성에는 사회적으로 널리 알려진 인물이나 장소에 관련된 뉴스 기사가 포함된다.
핵심 프레임은 기사가 중점적으로 다루는 핵심 주제 및 주제를 전달하는 틀(frame)을 의미한다. 분석 유목은 기본적으로 프레임 분석을 시행한 다양한 선행연구[14][17-22]를 참조하되, 연구자들이 기사를 살펴보면서 귀납적으로 유목을 수정하여 재구성하였다. 먼저 1차 범주로 <사실 전달 프레임>, <정보성 프레임>, <감정적 프레임>, <책임 프레임> 등 네 가지 프레임 유목을 구성하였다(핵심 프레임 대분류).
아울러 뉴스에서 재난의 대상을 누구로 한정하여 보도하고 있는지를 뜻하는 재난 보도의 객체를 분석하였다. 그 결과 객체에 대한 특별한 언급이 없는 경우, 즉 재난이 누구에게나 일어날 수 있는 일임을 내포하는 기사가 154건(70.
이처럼 재난보도 프레임을 연구한 기존의 선행연구들은 대부분 지진, 태풍과 같은 자연재난이나 대형사건 및 사고로 인한 사회적 재난에 치우쳐 연구되어 온 경향이 있다. 이 연구는 상대적으로 연구가 미비한 감염성 질병 재난에 초점을 맞추고, 연구자가 기사를 읽어 가며 직접 프레임을 구성하는 귀납적 접근 방식으로 연구를 진행하였다. 나아가 재난의 시기에 따른 프레임 유형의 차이를 비교, 분석하였다.
특히 이 연구는 재난 및 안전관리 기본법이 재난을 국민에게 피해를 주거나 ‘줄 수 있는 것’이라고 정의한 것에 착안하여, 언론 보도를 통해 재난 발생을 막거나 혹은 인적, 물질적 피해를 최소화할 수 있다고 판단되는 질병재난에 중점을 두었다.

대상 데이터

구체적으로 국내에서 지카 바이러스 감염 확진자가 처음 발생한 2016년 3월 22일부터 2017년 5월 6일까지 방송된 뉴스보도 중 보도제목(화면 자막)과 내용에 ‘지카’ 단어가 포함된 기사를 연구자들이 모은 결과 269개의 기사가 수집되었다.
다만 보도내용이 정확히 일치, 중복되거나 ‘지카’ 단어만 언급되었을 뿐 보도의 핵심 내용이 지카 바이러스가 아닐 경우1 등을 제외한 총 218개 뉴스보도 기사가 분석에 활용되었다.
재난 보도 및 재난 방송을 통해 지진, 대설, 가뭄 등 자연재난과 화재, 해상사고, 감염병 등 사회재난으로부터 국민의 생명과 재산을 지키는데 일조할 책무를 지니고 있는 재난 주관방송사인 KBS의 방송뉴스를 분석대상으로 선정하였으며, KBS에서 방송 중인 뉴스프로그램(뉴스9, 뉴스7, 뉴스5, 뉴스12, 아침뉴스타임, 930뉴스, 뉴스라인, 4시뉴스집중, 뉴스광장, 지구촌뉴스, 글로벌24, news today, 속보특보, 뉴스타임, 경제타임)을 모두 포함하였다. 분석 자료는 KBS 뉴스 홈페이지(http://news.kbs.co.kr)에서 수집하였다. 구체적으로 국내에서 지카 바이러스 감염 확진자가 처음 발생한 2016년 3월 22일부터 2017년 5월 6일까지 방송된 뉴스보도 중 보도제목(화면 자막)과 내용에 ‘지카’ 단어가 포함된 기사를 연구자들이 모은 결과 269개의 기사가 수집되었다.
언론학 전공 연구자와 언론학 전공 대학원 졸업생 총 두 명이 코딩에 참여하였다. 전체 데이터의 10%를 중복 코딩하여 코더 간 신뢰도를 점검하였으며 코헨의 카파 값이 적합한 수준임을 확인하였다.
이 연구는 국내 공영방송의 재난보도 행태와 특성을 살펴보았다. 재난 보도 및 재난 방송을 통해 지진, 대설, 가뭄 등 자연재난과 화재, 해상사고, 감염병 등 사회재난으로부터 국민의 생명과 재산을 지키는데 일조할 책무를 지니고 있는 재난 주관방송사인 KBS의 방송뉴스를 분석대상으로 선정하였으며, KBS에서 방송 중인 뉴스프로그램(뉴스9, 뉴스7, 뉴스5, 뉴스12, 아침뉴스타임, 930뉴스, 뉴스라인, 4시뉴스집중, 뉴스광장, 지구촌뉴스, 글로벌24, news today, 속보특보, 뉴스타임, 경제타임)을 모두 포함하였다. 분석 자료는 KBS 뉴스 홈페이지(http://news.

데이터처리

전체 데이터의 10%를 중복 코딩하여 코더 간 신뢰도를 점검하였으며 코헨의 카파 값이 적합한 수준임을 확인하였다. 이후 SPSS 18.0 프로그램을 활용하여 빈도분석과 교차분석을 시행하였으며, 교차분석 결과 기대빈도가 5 미만인 셀의 비율이 전체의 20%가 넘는 경우 몬테카를로(Monte Carlo) 유의 확률을 함께 제시하였다[25].

성능/효과

아울러 뉴스에서 재난의 대상을 누구로 한정하여 보도하고 있는지를 뜻하는 재난 보도의 객체를 분석하였다. 그 결과 객체에 대한 특별한 언급이 없는 경우, 즉 재난이 누구에게나 일어날 수 있는 일임을 내포하는 기사가 154건(70.6%)으로 가장 많았고 여성(임신부, 신생아)이 29건(13.3%)으로 뒤를 이었다. 올림픽 참가자의 지카 바이러스 감염을 우려하는 기사는 25건(11.
김태원과 정정주(2016)는 사고중점 보도 단계를 1시기, 책임 공방 분석 단계를 2시기, 정치적 담론화 단계를 3시기로 구분하고 보도 기간별 보도 프레임의 차이를 분석하였다. 그 결과, 조선일보의 경우 1시기에 사건 공시 프레임이 압도적으로 많았고 2시기에는 대립과 갈등 프레임과 비난 프레임이 높은 비율을 차지하는 것으로 나타났다. 마지막 3시기에는 비난 프레임 보다 대립과 갈등 프레임이 더욱 높은 비중으로 분석되었다.
만약 특별한 재난의 객체가 없을 경우, 남녀노소 누구나 재난에 주의를 기울일 수 있도록 보도해야 할 것이다. 넷째, 재난보도의 정보원 활용에 있어 전문성을 높여나가야 한다. 무엇보다도 재난의 상황을 정확히 파악하고 있으며, 신뢰할 수 있는 정보를 제공할 수 있는 정보원을 활용해야 한다.
다음으로 많은 시청자들이 이 사건의 영향을 직접적으로 받을 수 있어사회적으로 중요도가 높은 ‘영향력(24.8%)’ 가치가 뒤를 이었고, 사회적으로 널리 알려진 인물 혹은 장소에 관련된 뉴스를 의미하는 ‘저명성(12.4%)’과 실생활에 필요한 정보를 주는 것에 중점을 둔 ‘유용성’ 가치(12.4%), 특이한 사건을 다루는 ‘신기성(7.3%)’ 가치의 순으로 나타났다.
다음으로 재난 보도의 핵심 프레임을 2차 범주로 소분류하여 살펴본 결과, ‘위기/재난 프레임’이 53건(24.3%)으로 가장 많았고 ‘위험성/불안 프레임’이 46건(21.1%), ‘확진/소두증 발생 프레임’이 42건(19.3%), ‘원인/예방 프레임’이 26건(11.9%), ‘대책 마련 프레임’이 16건(7.3%)의 순으로 뒤를 이었다.
다음으로 재난보도의 핵심 프레임을 분석한 결과, 재난이 발생한 사실을 전달하는 ‘사실 전달 프레임’이 전체의 절반 가까이 차지하는 것으로 나타났다.
다음으로 정보원의 유형을 살펴본 결과, 국내 전문유관기관을 활용한 기사가 49건(33.1%)으로 가장 많았고, 해외 중앙정부 및 지자체를 정보원으로 활용한 기사가 36건(24.3%), 해외 전문 유관기관을 활용한 경우가 27건(18.2%)으로 뒤를 이었다. 의사, 교수 등 의학전문가를 활용한 경우가 15건(10.
다음으로 지카 바이러스 관련 보도가 어떠한 뉴스 가치에 중점을 두고 있는지를 분석한 결과, 최근의 소식 혹은 가까운 곳에서 발생한 사건을 의미하는 ‘시의성(38.1%)’ 가치가 가장 많이 발견되었다.
마지막으로 의학전문기자가 취재, 작성한 기사의 비율을 조사한 결과 전체의 3.7%에 그쳤다. 218건의 보도 중에서 210건이 일반기자가 작성한 기사로 분류되었다.
일본 대지진 원전사태에 대한 국내 보도 특성을 분석한 연구는 기사제목에 나타난 핵심 아이디어를 요약하여, 피해 수준, 복구 노력, 온정, 정치/경제영향, 오염, 위험논란, 위험대상 확대 등 7개 주요 프레임을 구축하였다[9]. 분석 결과 뉴스 보도의 본문에서 오염프레임이 가장 자주 제시되고 있었는데, 이는 국내언론이 일본지진으로 인한 환경오염 피해를 강조하고 있음을 의미한다. 유사한 맥락에서 태풍 나리에 대한 제주지역의 재난방송보도를 분석한 연구에 의하면, 1단계 프레임은 사전대책, 현장보도, 원인/책임규명, 사후대책으로 구분되었고, 보다 세분화된 2단계 프레임은 사전예방, 태풍상황, 복구활동 등 11개 프레임으로 구분되었다[10].
분석결과 1차 프레임은 현장보도, 원인/책임규명, 사후대책, 기타로 구분되었고 2차 프레임은 현장보도(구조현장/지원상황, 사망·유가족/자원봉사, 생존/사망자 조명, 구조이후 상황 등 4개 소분류 프레임), 원인/책임규명(침몰원인, 책임규명/처벌, 재난관리상 문제점 등 3개 소분류 프레임)과 사후대책(보상대책, 안전대책, 정책마련 등 3개 소분류 프레임)으로 추출되었다.
전언하였듯이 선정적이고 자극적인 내용으로 위험성만 강조하는 것은 황색 저널리즘으로 비판받아 마땅하다. 셋째, 재난의 객체를 주의 깊게 선정하여 보도함으로써 재난의 대상자(예:노인, 남성, 어린이 등)가 효율적으로 재난을 예방, 대비할 수 있도록 도와야한다. 만약 특별한 재난의 객체가 없을 경우, 남녀노소 누구나 재난에 주의를 기울일 수 있도록 보도해야 할 것이다.
재난 보도의 핵심 프레임을 대분류하여 살펴본 결과, 지카 바이러스 감염 확진자나 소두증 환자가 발생하는 등 사회적 재난 사실을 단순히 전달하는 ‘사실 전달 프레임’이 95건(43.6%)으로 가장 많았고, 재난의 위험성을 강조해 불안을 야기하거나 혹은 지카 바이러스가 줄어들고 있고 예방이 가능해 안심해도 된다는 내용이 주를 이루는 ‘감정적 프레임’이 58건(26.6%)으로 뒤를 이었다.
재난 시기에 따른 시기별 정보원 전문성 유무의 차이를 교차 분석으로 살펴본 결과, 시기×정보원 유무의 차이는 유의미한 수준으로 분석되었다(χ²=8.163, df=2, p<.05).
재난의 대상이 되는 재난의 객체를 분석하기 위해 연구자들이 분석 기사를 읽어가면서 귀납적인 방식으로 유목을 분류한 결과 여성(임신부/신생아), 남성, 올림픽 참가자, 특별한 언급이 없는 경우, 기타 등 5개 유목으로 구분되었다. 질병 재난의 객체의 경우 일반적으로 남성/여성으로 구분되거나 노인/비노인, 국내/국외 등으로 구분될 수 있다.
언론학 전공 연구자와 언론학 전공 대학원 졸업생 총 두 명이 코딩에 참여하였다. 전체 데이터의 10%를 중복 코딩하여 코더 간 신뢰도를 점검하였으며 코헨의 카파 값이 적합한 수준임을 확인하였다. 이후 SPSS 18.
한편 핵심 프레임을 소분류하여 살펴본 결과, 언론은 ‘위기/재난 프레임’과 ‘위험성/불안 프레임’, ‘확신 소두증 발생 프레임’의 순으로 많이 활용한 것으로 분석되었다.

후속연구

재난이 마무리 되는 시점에는 동일한 재난이 발생하였을 때 보다 효율적으로 대처하기 위한 제도 마련 및 개선에 대한 보도가 필요할 것이다. 둘째, 재난의 위험성을 알리는 것에만 주력하지 말고 재난의 위험성과 재난에 대비하는 구체적인 방안을 균형 있게 보도하려는 노력이 필요하다. 전언하였듯이 선정적이고 자극적인 내용으로 위험성만 강조하는 것은 황색 저널리즘으로 비판받아 마땅하다.
후속 연구를 통해 재난 보도의 프레임이 수용자에게 미치는 실질적인 효과를 규명할 필요가 있다. 또한 이 연구는 2017년 하반기부터 2018년도 상반기 사이에 지카 바이러스 관련 보도량이 매우 적어 이를 분석대상에 포함하지 않았다는 한계를 지니고 있다. 이러한 문제점은 한국과 같이 재난이 발생할 가능성이 있는 국가가 아닌 재난이 현재 발생 중인, 다시 말해 직접적인 감염률이 높은 동남아 국가의 뉴스 기사 데이터를 참고하여 국가 간 비교 연구로 진행하는 방식으로 한계를 보완해나갈 수 있다.
나아가 재난의 시기에 따른 프레임 유형의 차이를 비교, 분석하였다. 분석 결과를 바탕으로 국내 재난주관방송사가 초기 재난 대응에 도움이 되는 프레임을 적극적으로 활용하였는지, 또는 재난이 수그러드는 마지막 시기에 적합한 프레임을 활용하였는지에 대한 평가와 제언이 가능할 것으로 기대한다.
질병, 감염병으로 인해 발생하는 사회적 재난에 보다 정확하게 대응하기 위해서는 언론사 차원에서 전문 기자의 수를 늘릴 필요가 있다. 전문성이 담보된 정보원을 활용하는 동시에 재난 사건을 취재하는 기자가 정보의 신뢰도를 직접 검증하는 절차를 한 번 더 거친다면 언론을 접하는 국민들이 보다 빠르고 효율적으로 재난에 대처할 수 있을 것이다. 일본의 경우 언론사에 지진이나 원전 분야를 전문적으로 취재하는 기자가 상당 수 있는 것으로 알려진다.
이러한 문제점은 한국과 같이 재난이 발생할 가능성이 있는 국가가 아닌 재난이 현재 발생 중인, 다시 말해 직접적인 감염률이 높은 동남아 국가의 뉴스 기사 데이터를 참고하여 국가 간 비교 연구로 진행하는 방식으로 한계를 보완해나갈 수 있다. 후속 연구를 통해 국외 재난 국가의 데이터를 추가하여 분석하거나 국가 간 비교 연구를 시행할 필요가 있다.
다만 본 연구는 언론 보도의 측면만 조명하였을 뿐 실질적으로 재난 보도를 수용하는 사람들이 재난 보도의 프레임에 따라 어떠한 차별적 영향을 받고 있는지를 포함하지 못하였다. 후속 연구를 통해 재난 보도의 프레임이 수용자에게 미치는 실질적인 효과를 규명할 필요가 있다. 또한 이 연구는 2017년 하반기부터 2018년도 상반기 사이에 지카 바이러스 관련 보도량이 매우 적어 이를 분석대상에 포함하지 않았다는 한계를 지니고 있다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	재난 및 안전관리 기본법에서 재난의 정의는 무엇인가?	재난(災難, disaster)은 인간이 통제할 수 없는 해로운 영향을 뜻한다. 재난 및 안전관리 기본법 제3조 제1호에 “국민의 생명·신체·재산과 국가에 피해를 주거나 줄 수 있는 것”으로 정의되어 있으며, 크게 자연재난과 사회재난으로 구분된다. 자연재난에는 태풍, 홍수, 강풍, 대설, 가뭄, 지진과 같이 자연현상으로 인해 발생하는 재해가 포함되며, 사회재난에는 화재나 붕괴, 항공 및 해상사고, 감염병 및 전염병의 확산으로 인한 피해가 포함된다.
	국가에서 재난방송 등의 주관방송사로 지정한 곳은 어디인가?	국가는 이와 같은 다양한 재난 상황으로부터 국민을 보호하고 재난에 빠르게 대처하기 위하여 재난 및 안전관리 기본법과 방송통신발전기본법을 제정하고 방송법 제43조에 따른 한국방송공사(KBS)를 재난방송 등의 주관방송사로 지정하였다(방송통신발전 기본법 제40조의2(재난방송 등의 주관방송사). 이에 KBS는 ‘재난상황에 대한 정보를 정확하고 신속하게 제공하며, 재난지역 거주자와 이재민 등에게 대피·구조·복구 등에 필요한 정보를 제공하며, 재난방송 등의 내용이 사실과 다를 경우 지체 없이 정정방송을 해야 하는 등의 의무를 부여받게 되었다(방송통신발전 기본법 제40조(재난방송 등)).
	법상으로 재난방송 등의 주관방송사가 지켜야 하는 의무는 무엇인가?	국가는 이와 같은 다양한 재난 상황으로부터 국민을 보호하고 재난에 빠르게 대처하기 위하여 재난 및 안전관리 기본법과 방송통신발전기본법을 제정하고 방송법 제43조에 따른 한국방송공사(KBS)를 재난방송 등의 주관방송사로 지정하였다(방송통신발전 기본법 제40조의2(재난방송 등의 주관방송사). 이에 KBS는 ‘재난상황에 대한 정보를 정확하고 신속하게 제공하며, 재난지역 거주자와 이재민 등에게 대피·구조·복구 등에 필요한 정보를 제공하며, 재난방송 등의 내용이 사실과 다를 경우 지체 없이 정정방송을 해야 하는 등의 의무를 부여받게 되었다(방송통신발전 기본법 제40조(재난방송 등)).

참고문헌 (28)

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저자의 다른 논문 :

표제어: PCR

동의어: Packet Collision Rate

용어 설명 출처 목록 (6)

용어 설명: PCR은 세균 특이성이 있는 primer를 이용하여 적은 수의 세균이 있을지라도 쉽게 검출할 수 있는 유용한 방법이며, 이를 이용하여 구강 내 치면세균막이나 타액에서 직접 세균을 검출할 수 있게 되었다[8].

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