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도시하천유역 요소기술 연계 적용 및 관리기술 개발 - 능동형 하천정보 운영을 통한 다차원 하천관리 체계구축 및 활용기술 개발 연구단_3세부- 원문보기

물과 미래 : 한국수자원학회지 = Water for future, v.51 no.9, 2018년, pp.27 - 34  

심규성 (동부엔지니어링(주) 수자원본부 GIS팀) ,  김창성 (한국수자원조사기술원 하천조사실) ,  김한태 ((주)부린) ,  심규철 ((주)제이비티 스마트재난관리연구소) ,  김영도 (인제대학교 환경공학과) ,  심우배 ((주)어스)

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문제 정의

  • 첫째, 특정도시하천유역 선정기술을 개발하고자 한다. 도시하천 선정기준을 마련하기 위해 기 수행한 지정기준을 검토 및 분석하고 하천의 특성, 지역 특성, 기후변화 등 도시하천 선정에 중요한 요소가 될 수 있는 요소들을 새롭게 마련하여 기준(안)을 제시하고자 한다.
  • 주요 연구내용으로는 첫째, 현행 특정하천유역치수계획 및 치수위험도 평가기술을 분석하고, 시범도시하천유역을 대상으로 치수위험도평가기술 적용성 평가를 실시하여 치수안전도 설정 및 치수경제성 분석 기법 개선에 따른 합리적 홍수방어대안 결정기법 개발을 통해 도시하천유역 치수위험도평가기술 적용기법 개발하는 것이다. 두 번째로 도시하천유역 치수계획에 하천환경 요소가 고려될 수 있도록 하천 환경-치수연계 체계 및 의사결정기술 분석 및 적용성 평가를 통해 도시하천유역 하천환경-치수연계 체계 및 의사결정기술 적용기법 개발하는 것이다. 세 번째는 기존 하천시설물관리에 생애주기 기반 관리기법이 적용과 치수계획에 친수공간이 반영될 수 있도록 각 요소기술 분석 및 적용성 평가를 수행을 통해 도시하천유역 하천시설물관리 및 친수공간정보 활용기술 적용기법 개발하는 것이다.
  • 둘째, 특정도시하천 사업효과 평가 및 모니터링기술을 개발하여 사업의 효과성을 향상시키고자 한다. 기 시행된 사업에 대한 사업 효과 분석과 사업의 효율성 증진과 개선·보완해야할 사항들을 마련할 수 있는 모니터링기술을 개발하여 효과적인 사업관리가 이루어질 수 있도록 한다.
  • 따라서 본 연구를 통해서 극한강우사상 시 홍수터 내에서의 침식과 퇴적을 고려할 수 있는 홍수터 수리적 안정성 평가 지수를 산정하고 이를 통해 침식 및 퇴적 발생에 대한 상대적 공간분포를 예측하여 위험등급화 하고자 한다. 또한 시민들의 친수공간 활용도를 고려하여 신규 친수시설물 설계, 친수공간 조성 계획수립 및 홍수 이후 홍수터 유지관리 우선순위에 대한 의사결정에 지원할 수 있는 정보를 제공하고자 하는 것이 본 연구에서의 최종목표이다.
  • 따라서 본 연구에서는 치수뿐만 아니라 하천환경, 친수공간, 하천시설물 등을 종합적으로 연계 고려하여 신규 수립될 특정하천유역치수계획 뿐만 아니라 도시재생, 스마트시트 조성 등에서 활용될 수 있도록 개선 특정하천유역치수계획 가이드라인 개발을 목적으로 하고 있다. 또한, 특정하천유역치수계획을 수립하기에 앞서 대상 도시하천을 합리적인 기준으로 선정하고, 치수사업 수행 시 이를 지속적으로 평가 및 관리할 수 있는 기술을 개발하고자 한다.
  • 따라서 하천 내에서의 친수활동빈도가 높은 저·평수기 시기에서 다양한 수질인자들과 수리학적 인자들을 고려하여 친수활동지수를 산정하고 이를 통해 친수활동을 위한 하천친수평가 정보를 제공하고자 하는 것이 본 연구에서의 최종목표이다.
  • 따라서 본 연구를 통해서 극한강우사상 시 홍수터 내에서의 침식과 퇴적을 고려할 수 있는 홍수터 수리적 안정성 평가 지수를 산정하고 이를 통해 침식 및 퇴적 발생에 대한 상대적 공간분포를 예측하여 위험등급화 하고자 한다. 또한 시민들의 친수공간 활용도를 고려하여 신규 친수시설물 설계, 친수공간 조성 계획수립 및 홍수 이후 홍수터 유지관리 우선순위에 대한 의사결정에 지원할 수 있는 정보를 제공하고자 하는 것이 본 연구에서의 최종목표이다.
  • 따라서 본 연구에서는 치수뿐만 아니라 하천환경, 친수공간, 하천시설물 등을 종합적으로 연계 고려하여 신규 수립될 특정하천유역치수계획 뿐만 아니라 도시재생, 스마트시트 조성 등에서 활용될 수 있도록 개선 특정하천유역치수계획 가이드라인 개발을 목적으로 하고 있다. 또한, 특정하천유역치수계획을 수립하기에 앞서 대상 도시하천을 합리적인 기준으로 선정하고, 치수사업 수행 시 이를 지속적으로 평가 및 관리할 수 있는 기술을 개발하고자 한다. 마지막으로 각 세부에서 개발되는 도시하천의 치수계획과 관련된 기술과 자료들을 통합 운영하고, 시각화하여 효과적으로 활용하기 위한 통합 플랫폼 개발을 목표로 한다.
  • 또한, 특정하천유역치수계획을 수립하기에 앞서 대상 도시하천을 합리적인 기준으로 선정하고, 치수사업 수행 시 이를 지속적으로 평가 및 관리할 수 있는 기술을 개발하고자 한다. 마지막으로 각 세부에서 개발되는 도시하천의 치수계획과 관련된 기술과 자료들을 통합 운영하고, 시각화하여 효과적으로 활용하기 위한 통합 플랫폼 개발을 목표로 한다. 3세부는 동부엔지니어링(주), 한국수자원조사기술원, ㈜부린, ㈜제이비티로 구성되어있으며 위탁기관으로 참여하고 있는 인제대학교 산학협력단과 ㈜어스를 포함한 연구진 구성은 아래 그림과 같다.
  • 마지막으로 특정도시하천 사업 단계별 사업관리 기술 및 업무지원 시스템 기술을 개발하여 사업관리의 효율성을 높이고자 한다. 이를 위해 관련계획의 검토·조정, 수요조사, 설계 등 단계별 체계를 정립하고 각 단계별 사업의 효율적인 추진과 관리가 이루어질 수 있도록 통합관리 시스템을 구축하여 실무에 직접 활용할 수 있는 기술을 제공할 예정이다.
  • 세 번째는 기존 하천시설물관리에 생애주기 기반 관리기법이 적용과 치수계획에 친수공간이 반영될 수 있도록 각 요소기술 분석 및 적용성 평가를 수행을 통해 도시하천유역 하천시설물관리 및 친수공간정보 활용기술 적용기법 개발하는 것이다. 마지막으로는 모든 요소기술을 연계하여 추가적인 시범도시하천유역의 적용을 통해 도시하천유역 요소기술 연계 적용 기법을 개발하고, 실증을 통해 실용화를 도모하고자 한다.
  • 본 연구에서는 현재 진행되고 있는 도시하천사업의 효율적인 관리와 사후 평가를 위해 관련 사업의 단계별 필요 기술을 정립하고 관리, 운영 및 평가에 필요한 사업관리 시스템을 개발한다. 이를 위해 도시하천 선정방안, 사후평가방안, 관리기술 등을 제시하여 도시하천 사업이 효과적으로 수행될 수 있도록 3단계로 나누어 연구를 진행하고자 한다.
  • 두 번째로 도시하천유역 치수계획에 하천환경 요소가 고려될 수 있도록 하천 환경-치수연계 체계 및 의사결정기술 분석 및 적용성 평가를 통해 도시하천유역 하천환경-치수연계 체계 및 의사결정기술 적용기법 개발하는 것이다. 세 번째는 기존 하천시설물관리에 생애주기 기반 관리기법이 적용과 치수계획에 친수공간이 반영될 수 있도록 각 요소기술 분석 및 적용성 평가를 수행을 통해 도시하천유역 하천시설물관리 및 친수공간정보 활용기술 적용기법 개발하는 것이다. 마지막으로는 모든 요소기술을 연계하여 추가적인 시범도시하천유역의 적용을 통해 도시하천유역 요소기술 연계 적용 기법을 개발하고, 실증을 통해 실용화를 도모하고자 한다.
  • 뿐만 아니라 물관리 패러다임 변화에 따라 전통적인 치수계획에서 벗어나 하천환경, 친수공간 활용 등 다양한 요소가 고려되어야 하는 것이 현실이다. 이에 따라 본 연구를 통해 도시하천유역을 대상으로 한 하천환경, 친수공간 및 생애주기 기반의 하천시설물 관리가 고려된 개선 특정하천유역치수계획 수립, 합리적인 기준의 계획수립 대상하천의 선정, 사업의 효과를 극대화 할 수 있도록 지속적으로 관리할 수 있는 기법, 도시하천과 관련된 정보를 통합적으로 운영 및 관리할 수 있는 플랫폼을 개발하여 제한된 예산으로 효과를 극대화 할 수 있도록 도시하천유역 치수계획 및 관리 기반을 마련하고자 한다.
  • 첫째, 특정도시하천유역 선정기술을 개발하고자 한다. 도시하천 선정기준을 마련하기 위해 기 수행한 지정기준을 검토 및 분석하고 하천의 특성, 지역 특성, 기후변화 등 도시하천 선정에 중요한 요소가 될 수 있는 요소들을 새롭게 마련하여 기준(안)을 제시하고자 한다.
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
최근 기후변화의 결과는? 최근 기후변화에 따라 집중호우 발생이 빈번해지고, 도시화에 따른 투수면적 감소로 인한 침수피해 발생규모 증가로 홍수피해액이 증가하고 있는 추세이다. 이러한 피해를 저감하기 위해 하천 중심의 대표적인 치수계획인 「하천기본계획」, 대유역을 대상으로 구간별 홍수분담량 산정을 통해 댐, 제방 등 대규모 시설 위주의 치수대책인 「유역종합치수계획」을 수립하고 있다.
기존 유역종합치수계획에는 어떤 한계가 존재하는가? 하지만 하천기본계획은 홍수발생 시 하천의 유량을 의미하는 외수에 대한 제방중심의 대책이 주가 됨에 따라 대상 하천 및 구간에서는 효과적일 수 있으나 하류부에 홍수피해를 가중시킬 수 있을 뿐만 아니라 도시개발로 인해 하천주변의 토지이용 고도화에 따라 제방 증고, 하천 폭 확장 등 하천중심의 치수대책이 제한적이게 되었다. 또한 기존 유역종합치수계획은 대규모 시설 위주의 치수대책으로서 하수관망이 복잡하게 존재하는 도시지역의 침수대책으로는 한계가 존재한다. 따라서 도시하천에 특화된 치수대책 수립의 필요성이 부각됨에 따라 「도시하천 유역종합치수계획」을 수립하여 침수예방 사업 추진을 위한 선행단계로 활용하도록 하였으며 이는 2017년 7월 18일 수자원법 시행령에 따라 「특정하천유역치수계획」으로 변경되어 수행되고 있다.
도시하천에 특화된 치수대책 수립의 필요성이 부각된 이유는? 이러한 피해를 저감하기 위해 하천 중심의 대표적인 치수계획인 「하천기본계획」, 대유역을 대상으로 구간별 홍수분담량 산정을 통해 댐, 제방 등 대규모 시설 위주의 치수대책인 「유역종합치수계획」을 수립하고 있다. 하지만 하천기본계획은 홍수발생 시 하천의 유량을 의미하는 외수에 대한 제방중심의 대책이 주가 됨에 따라 대상 하천 및 구간에서는 효과적일 수 있으나 하류부에 홍수피해를 가중시킬 수 있을 뿐만 아니라 도시개발로 인해 하천주변의 토지이용 고도화에 따라 제방 증고, 하천 폭 확장 등 하천중심의 치수대책이 제한적이게 되었다. 또한 기존 유역종합치수계획은 대규모 시설 위주의 치수대책으로서 하수관망이 복잡하게 존재하는 도시지역의 침수대책으로는 한계가 존재한다. 따라서 도시하천에 특화된 치수대책 수립의 필요성이 부각됨에 따라 「도시하천 유역종합치수계획」을 수립하여 침수예방 사업 추진을 위한 선행단계로 활용하도록 하였으며 이는 2017년 7월 18일 수자원법 시행령에 따라 「특정하천유역치수계획」으로 변경되어 수행되고 있다.
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