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서울시 재난 사례 QRE 평가도구를 활용한 재난 위험도 평가
Disaster Risk Assessment using QRE Assessment Tool in Disaster Cases in Seoul Metropolitan 원문보기

한국방재안전학회논문집 = Journal of Korean Society of Disaster and Security, v.12 no.1, 2019년, pp.11 - 21  

김용문 (동국대학교 경영정보학과) ,  이태식 (한국방재안전학회 부설 교육훈련센터)

초록
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본 연구는 서울시가 관리하는 재난 유형 중에 19개(자연재난 3개, 사회재난 16개)를 선정하여 QRE 평가를 진행하였다. 19개 재난 유형의 선정 기준은 과거에 자주 발생하고, 발생하면 인명과 재산피해를 많이 초래하는 재난 및 미래에 발생 가능성이 큰 재난을 중심으로 선정하였다. 서울시의 재난 유형에 대한 QRE 도구의 결과에 따르면, 가장 위험도가 높은 재난 유형은 "자살 사고" 및 "대기질 악화"로 나타났다. 자살 사고는 발생 위험이 높고 자살자의 경제 및 정신적인 문제 해소 대책 마련이 쉽지 않기 때문이다. 이는 재난 위험 등급 "M6"에 해당된다. 이에 비해 서울시가 관리하는 재난 중 위험도가 낮은 재난 유형은 풍수해, 상수도 누수사고, 수질 오염사고 등으로 분석되었다. 풍수해는 국지성 집중호우, 태풍 등 재난 발생 가능성은 높지만, 서울시는 5년마다 풍수해 저감 종합계획 등을 수립하여 잘 대응하고 있다. 이러한 측면이 재난 예방 대비책이 적절하게 수행되는 것으로 평가되어 재난 위험도가 낮은 것으로 분석되었다. 이는 재난 위험 등급 "VL1"에 해당된다. 끝으로 QRE 도구는 도시의 지도자 및 재난 관리자들에게 재난 발생 위험을 비교적 간단한 방법으로 신속하게 알려줌으로써 의사 결정을 빠르게 할 수 있는 토대를 마련해 준다. 또한 QRE 도구를 활용한 평가는 서울시에 당면한 도시안전 위험도에 대한 복원력의 체계적인 평가, 미래투자 계획에 대한 기초자료, 재난 대응 등 많은 측면에서 도움을 주었다.

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

This study assessed the risk of disaster by using QRE(Quick Risk Estimation - UNISDR Roll Model City of Basic Evaluation Tool) tools for three natural disasters and sixteen social disasters managed by the Seoul Metropolitan Government. The criteria for selecting 19 disaster types in Seoul are limite...

주제어

표/그림 (11)

AI 본문요약
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* AI 자동 식별 결과로 적합하지 않은 문장이 있을 수 있으니, 이용에 유의하시기 바랍니다.

문제 정의

  • UNISDR의 QRE 평가 도구는 도시의 현재 및 미래의 위험, 스트레스, 충격 및 사람의 신체 자산에 대한 노출 위험을 식별 하고 이해하기 위한 목적으로 설계되었다. 재난에 대한 일반적인 이해를 돕기 위한 개별 접근자가 아니라 다중 이해 관계자 접근 방식의 환경에서 QRE 평가를 수행해야 한다.
  • 본 논문은 서울시가 UN에서 제시하는 재해에 강한 도시 만들기 평가 도구인 QRE(Quick Risk Estimation : 빠른 위험도 평가, 이하 “QRE”이라 칭함) 도구를 활용하여 평가했을 때 어떠한 재난 유형들이 적절히 관리되고 있으며, 더불어 어떠한 재난 유형들이 취약한지를 규명해 보았다.
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
자살 사고의 재난 위험 등급은 무엇인가? 자살 사고는 발생 위험이 높고 자살자의 경제 및 정신적인 문제 해소 대책 마련이 쉽지 않기 때문이다. 이는 재난 위험 등급 "M6"에 해당된다. 이에 비해 서울시가 관리하는 재난 중 위험도가 낮은 재난 유형은 풍수해, 상수도 누수사고, 수질 오염사고 등으로 분석되었다.
자살 사고가 가장 위험도 높은 재난 유형인 이유는? 서울시의 재난 유형에 대한 QRE 도구의 결과에 따르면, 가장 위험도가 높은 재난 유형은 "자살 사고" 및 "대기질 악화"로 나타났다. 자살 사고는 발생 위험이 높고 자살자의 경제 및 정신적인 문제 해소 대책 마련이 쉽지 않기 때문이다. 이는 재난 위험 등급 "M6"에 해당된다.
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참고문헌 (7)

  1. Disaster Annual Report (2017). 

  2. Jang, D. W., Seoh, B. H., Jeong, S. M., and Kim, H. S. (2006). Study on Estimation of Local Safety Assessment Level. Korean Society of Civil Engineers. 2006(10): 283-286. 

  3. Seoul (2016). Comprehensive plan for reduction of flood damage in Seoul Metropolitan. 

  4. Seoul Metropolitan Government Safety Division (2018). A study on the status of UN Disaster prevention Safety Roll Model City certification. 

  5. Seoul Metropolitan (2018). Seoul Metropolitan Government Safety Management Plan. 

  6. UNISDR Terminology (2009). 

  7. UNISDR (2018). QRE(Quick Risk Estimation) Tool. 

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