1960년대부터 조성된 산업단지는 시간이 지남에 따라서, 노후화되고 있다. 산업단지의 노후화에 따른 문제가 발생함에 따라 산업단지 쇠퇴에 관한 연구가 활발히 진행되고 있다. 산업단지 쇠퇴를 측정하고, 재생하기 위한 연구는 활발히 이루어지고 있으나, 산업단지 위기에 관한 연구는 거의 이루어지지 않고 있다. 쇠퇴는 장시간에 걸쳐 지속적으로 나타나는 현상의 결과이지만, 위기는 단기간에 걸쳐 급진적으로 나타나는 결과이다. 산업단지 쇠퇴에 대응하기 위해서는 지속적인 재생이 필요하지만, 산업단지 위기에 대응하기 위해서는 선제적 대응이 필요하다. 따라서 산업단지별, 업종별 외부환경변화 등을 체계적으로 예측 평가할 수 있는 위기지수 개발의 필요하다. 본 연구에서는 산업단지 위기지수를 개발하고자 한다. 산업단지 위기지수 개발을 위한 측정지표를 도출하고, AHP를 기반으로 측정지표의 상대적중요도를 도출한다. 측정지표의 측정 단위가 다르고, 산업단지별 업종별 위기를 민감하게 측정할 수 있는 정규화법을 개발한다. 상대적 중요도와 정규화된 값을 기반으로 산업단지 위기지수를 개발하며, 이를 국가산업단지에 적용하여 적용가능성을 검증하고자 한다.
1960년대부터 조성된 산업단지는 시간이 지남에 따라서, 노후화되고 있다. 산업단지의 노후화에 따른 문제가 발생함에 따라 산업단지 쇠퇴에 관한 연구가 활발히 진행되고 있다. 산업단지 쇠퇴를 측정하고, 재생하기 위한 연구는 활발히 이루어지고 있으나, 산업단지 위기에 관한 연구는 거의 이루어지지 않고 있다. 쇠퇴는 장시간에 걸쳐 지속적으로 나타나는 현상의 결과이지만, 위기는 단기간에 걸쳐 급진적으로 나타나는 결과이다. 산업단지 쇠퇴에 대응하기 위해서는 지속적인 재생이 필요하지만, 산업단지 위기에 대응하기 위해서는 선제적 대응이 필요하다. 따라서 산업단지별, 업종별 외부환경변화 등을 체계적으로 예측 평가할 수 있는 위기지수 개발의 필요하다. 본 연구에서는 산업단지 위기지수를 개발하고자 한다. 산업단지 위기지수 개발을 위한 측정지표를 도출하고, AHP를 기반으로 측정지표의 상대적중요도를 도출한다. 측정지표의 측정 단위가 다르고, 산업단지별 업종별 위기를 민감하게 측정할 수 있는 정규화법을 개발한다. 상대적 중요도와 정규화된 값을 기반으로 산업단지 위기지수를 개발하며, 이를 국가산업단지에 적용하여 적용가능성을 검증하고자 한다.
Due to the problems associated with the aging of industrial complexes, research on the decline of industrial complexes is being conducted. In the case of decline, it is necessary to not respond immediately, but with a crisis, it is necessary to minimize the impact on the industrial complex through p...
Due to the problems associated with the aging of industrial complexes, research on the decline of industrial complexes is being conducted. In the case of decline, it is necessary to not respond immediately, but with a crisis, it is necessary to minimize the impact on the industrial complex through preemptive responses to the external environment and internal changes. Therefore, it is necessary to develop a crisis index that can systematically predict and evaluate changes in the industrial complex. In this research, a method for extracting the crisis index of an industrial complex is developed. We derive performance measures for developing the crisis index, deriving the relative importance of performance measures based on the analytical hierarchy process. Because units of performance measurement are different, a normalization method is developed to sensitively reflect change. Based on the relative importance and normalized values of the performance measures, the crisis index of the industrial complex is developed and applied to a national industrial complex in order to verify its applicability.
Due to the problems associated with the aging of industrial complexes, research on the decline of industrial complexes is being conducted. In the case of decline, it is necessary to not respond immediately, but with a crisis, it is necessary to minimize the impact on the industrial complex through preemptive responses to the external environment and internal changes. Therefore, it is necessary to develop a crisis index that can systematically predict and evaluate changes in the industrial complex. In this research, a method for extracting the crisis index of an industrial complex is developed. We derive performance measures for developing the crisis index, deriving the relative importance of performance measures based on the analytical hierarchy process. Because units of performance measurement are different, a normalization method is developed to sensitively reflect change. Based on the relative importance and normalized values of the performance measures, the crisis index of the industrial complex is developed and applied to a national industrial complex in order to verify its applicability.
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문제 정의
따라서 본 연구에서는 산업단지 위기지수를 개발하고자 한다. 산업단지 위기지수 개발을 위한 측정지표를 도출한다.
따라서 위기지수와 함께 다양성 지수를 도출하여, 산업단지의 위기를 진단해야 한다. 본 연구에서는 Ogive 지수[16]를 기반으로 다양성 지수를 산출하였다. Ogive 지수는 산업구조의 다양성 측정을 위해 개발되었 으며, 대표적 절대 지표로서 매우 다양한 연구에서 활용되고 있다.
그러나 단하나의 측정지표만으로 위기지수를 산출하는 것은 위기 지수의 신뢰도를 낮출 수 있다. 본 연구에서는 다측면 위기지수 측정지표 산출을 위해 위기지수 측정을 위한 관점을 도출하였다. 위기지수의 관점은 동행종합지수를 기반으로 도출되었다.
본 연구에서는 산업단지 위기지수 도출을 위한 방법론을 제시하고 이를 국가산업단지에 적용하였다. 산업단지 위기지수 도출을 위해 Phase 1에서는 산업단지 위기를 측정할 수 있는 측정지표를 도출하였다.
측정지표의 측정 단위가 다르고, 산업단지별 업종별 위기를 민감하게 측정할 수 있는 정규화법을 개발한다. 상대적중요도와 정규화된 값을 기반으로 산업단지 위기지수를 개발하며, 이를 국가산업단지에 적용하여 적용가능성을 검증하고자 한다.
제안 방법
산업단지 위기지수 도출을 위해 Phase 1에서는 산업단지 위기를 측정할 수 있는 측정지표를 도출하였다. Phase 2에서는 AHP를 기반으로 측정지표의 상대적중요도를 도출하고 측정지표의 정규화를 실시하였다. Phase 3에서는 산업 단지 위기지수 및 산업단지의 산업별 위기지수를 도출하 였다.
산업단지 위기지수 도출을 위해 Phase 1에서는 산업단지 위기를 측정할 수 있는 측정지표를 도출한다. Phase 2에서는 AHP를 기반으로 측정지표의 상대적중요도를 도출하고 측정지표의 정규화를 실시한다. Phase 3에서는 산업단지 위기지수 및 산업단지의 산업별 위기지수를 도출한다.
따라서 본 연구에서는 산업단지 위기지수 관점을, 생산관 점, 대외관점, 고용관점으로 구성하였다. 각 관점에서 단기적 경기 변화를 추적할 수 있는 산업단지 내 기업 수, 생산량, 가동률, 수출량, 종업원 수를 측정지표로 도출하였다.
AHP 일관성지수(CI)를 기준으로 Bias된 응답을 제외 하고, 다음의 수식을 기반으로 측정지표 상대적중요도 도출한다. 다수 전문가 조사를 토대로 도출된 측정지표의 상대적 중요도를 기하평균을 사용하여 측정지표의 상대 적중요도를 도출한다.
Phase 3에서는 산업단지 위기지수 및 산업단지의 산업별 위기지수를 도출한다. 도출된 산업단지 위기지수를 기반으로 산업단지의 위기 정도를 판단하고, Ogive 지수 [16]와 업종별 위기지수를 기반으로 위기 업종 및 위기의 심각성을 판단한다.
도출된 산업단지 위기지수를 기반으로 산업단지의 위기 정도를 판단하고, Ogive 지수(Tress, 1938)와 업종별 위기지수를 기반으로 위기 업종 및 위기의 심각성을 판단하였다.
AHP는 주관적 판단의 정량화, 여러 전문가의 의견을 통합, 일원화, 논리적 사고의 프로세스의 자동화, 다양한 부문에서 활용되어 유용성이 입증 등의 장점이 있다. 따라서 본 연구에서는 각 관점을 기준으로 계층을 형성하여 관점별 상대적중요도 및 측정지표의 상대적중요도를 AHP를 기반으로 도출한다.
산업의 위기지수 산출에는 소비가 큰 영향을 주지 않을 것으로 판단된다. 따라서 본 연구에서는 산업단지 위기지수 관점을, 생산관 점, 대외관점, 고용관점으로 구성하였다. 각 관점에서 단기적 경기 변화를 추적할 수 있는 산업단지 내 기업 수, 생산량, 가동률, 수출량, 종업원 수를 측정지표로 도출하였다.
산업단지 위기지수 개발 방법론을 국가산업 단지에 적용하였다. 또한, 개발된 국가산업단지 위기지수의 시계열 분석을 하였다. 산업단지 위기지수는 특정 시점의 값보다는 시계열 분석을 통한 추이가 더 큰 의미가 있기 때문이다.
100을 기준으로 100을 상회하였을 경우, 측정지표가 위기가 있음을 나타내어야 하며, 100을 기준으로 100을 밑돌았을 경우, 측정지표가 위기에서 벗어나고 있음을 나타내어야 한다. 본 연구에서는 동행경기 종합지수의 정규화를 참조하여, 다음의 수식을 이용하여 정규화한다. 2015년 평균값에 대한 상댓값 도출을 기반으로 정규화한다.
산업단지 쇠퇴를 측정하기 위해서 사용된 측정지표는 크게 다음과 같이 분류할 수 있다[1, 3, 6, 19, 20, 21, 23]. 산업단지 활력도를 측정하기 위해 종사자수, 가동률, 산업시설 면적감소를 측정지표로 사용하였으며, 산업 단지 생산성 평가를 위해 생산액, 수출액을 측정지표로 사용하였다. 산업단지 입지 매력도를 평가하기 위해 휴폐 업, 입주업체 계약감소를 측정지표로 사용하였다.
산업단지 입지 매력도를 평가하기 위해 휴폐 업, 입주업체 계약감소를 측정지표로 사용하였다. 연구 별로 인구수, 교통량, 초중고학생 수 등의 측정지표를 사용하였다.
위기지수는 측정지표의 상대적중요도와 측정지표의 정규화 값으로 구성된다. 위기지수 산출을 위해서 측정지표의 상대적중요도를 AHP를 기반으로 도출하였다. AHP 는 Saaty 에 의하여 고안되었으며, 다기준 의사결정 (multi-criteria decision making)에 널리 쓰이는 방법이며, 의사결정에 있어서 정량적(quantitative )인 기준뿐 아니라 정성적(qualitative,) 기준들도 평가에 주로 쓰인다.
측정지표의 상대적중요도 도출을 위해 산업 관련 학계 전문가 2명과 연구소 전문가 3명에서 AHP 기반 설문 조사를 실시하였으며, CI 값이 0.3보다 큰 1명을 제외한 4 명의 측정지표 상대적중요도를 정규화하였다. 정규화한 결괏값은 다음의 표와 같다.
산업단지 위기지수 개발을 위한 측정지표를 도출한다. 측정지표의 상대적중요도가 다르므로, AHP를 기반으로 측정지표의 상대적중요도를 도출한다. 측정지표의 측정 단위가 다르고, 산업단지별 업종별 위기를 민감하게 측정할 수 있는 정규화법을 개발한다.
측정지표의 상대적중요도가 다르므로, AHP를 기반으로 측정지표의 상대적중요도를 도출한다. 측정지표의 측정 단위가 다르고, 산업단지별 업종별 위기를 민감하게 측정할 수 있는 정규화법을 개발한다. 상대적중요도와 정규화된 값을 기반으로 산업단지 위기지수를 개발하며, 이를 국가산업단지에 적용하여 적용가능성을 검증하고자 한다.
대상 데이터
2015년부터 2019년 1월까지 국가 산업단지공단의 자료를 수집하였다.
2018년 4월 산업위기특별대응지역으로 지정된 군산2 국가산업단지와 전략적 육성 산업단지인 광주첨단국가산 업단지를 시계열 분석하였다. 산업단지 위기지수는 특정 시점의 값보다는 시계열 분석을 통한 추이가 더 큰 의미가 있다.
위기지수 산출을 위한 데이터는 국가 산업단지공단의 산업단지통계를 기반으로 수집되었다. 2015년부터 2019년 1월까지 국가 산업단지공단의 자료를 수집하였다.
이론/모형
도출된 산업단지 위기지수를 기반으로 산업단지의 위기 정도를 판단하고, Ogive 지수(Tress, 1938)와 업종별 위기지수를 기반으로 위기 업종 및 위기의 심각성을 판단하였다. 산업단지 위기지수 개발 방법론을 국가산업 단지에 적용하였다. 또한, 개발된 국가산업단지 위기지수의 시계열 분석을 하였다.
산업단지 활력도를 측정하기 위해 종사자수, 가동률, 산업시설 면적감소를 측정지표로 사용하였으며, 산업 단지 생산성 평가를 위해 생산액, 수출액을 측정지표로 사용하였다. 산업단지 입지 매력도를 평가하기 위해 휴폐 업, 입주업체 계약감소를 측정지표로 사용하였다. 연구 별로 인구수, 교통량, 초중고학생 수 등의 측정지표를 사용하였다.
성능/효과
광양과 시화MTV 국가산업단지의 위기지수 하락폭이 가장 크게 나타났다. 광양 국가산업단지의 경우, 입주기업 수가 53% 증가, 생산실적이 595% 증가, 수출 1490% 증가, 고용 154%가 증가하였다.
군산2국가산업단지의 경우, 최근 3년 동안 평균 위기 지수는 140으로 지속적으로 위기가 오고 있음을 알 수있다. 반기별 평균 위기지수 분석 결과, 2017년 1월부터 2017년 6월까지 위기지수가 164로 가장 높아, 위기가 가장 컸을 것으로 추정된다. 2017년 7월과 8월 위기지 수가 170을 상회하여, 위기가 아주 컸을 것으로 추정된다.
광주첨단국가산업단지의 경우, 최근 3년 평균 위기지수는 82로 성장세를 지속하고 있다. 반기별 평균 위기지수 분석 결과, 2017년 1월부터 2017년 6월까지 위기지수가 76으로 가장 낮아, 성장 폭이 가장 큰 것으로 추정된다. 2018년 초반에는 위기지수가 80을 넘어, 성장세가 소폭 둔화하였다가 2018년 후반기부터 지속해서 성장하고 있는 것으로 추정된다.
또한, 기존의 정규분포에 기반한 정규화 기법은 전체 경기 악화에 따른 각 산업단지의 위기를 파악할 수 없다. 본연구에서 제시한 정규화 방법론을 통해 산업단지의 경기 변화를 민감하게 반영한 위기지수 산출이 가능하다. 나아가 각 산업단지의 업종별 위기의 진단이 가능하다.
후속연구
나아가 각 산업단지의 업종별 위기의 진단이 가능하다. 본 연구에서 제시된 산업단지 위기지수를 기반으로 산업단지 현황에 대한 즉각적 정보 수집이 가능해지고 이를 통해 정책적 판단에 이바지할 수 있을 것으로 기대된다.
질의응답
핵심어
질문
논문에서 추출한 답변
쇠퇴의 사전적 의미는 무엇인가?
쇠퇴의 사전적 의미는 “기세나 상태가 쇠하여 전보다 못한 상태”를 의미한다[1]. 학술적 의미의 쇠퇴는 산업의 발전 단계에서 도입, 성장, 성숙 이후 쇠퇴를 의미한다[2].
학술적 의미의 쇠퇴는 무엇을 의미하는가?
쇠퇴의 사전적 의미는 “기세나 상태가 쇠하여 전보다 못한 상태”를 의미한다[1]. 학술적 의미의 쇠퇴는 산업의 발전 단계에서 도입, 성장, 성숙 이후 쇠퇴를 의미한다[2]. 1960년대부터 조성된 산업단지는 시간이 지남에 따라서, 노후화되고 있다[3].
산업단지 위기지수를 개발하려면 어떤 방법이 필요한가?
따라서 산업단지 위기지수를 개발하는 연구가 필요하다. 지수는 다양한 지표들을 종합 하여 단일 값으로 산출한 것으로, 이를 위해서는 서로 다른 측정 단위를 정규화하는 방법이 필요하다. 기존 쇠퇴성 및 쇠퇴지수 개발과 관련된 연구의 경우, 정규분포를 기반으로 정규화를 하였다.
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