[논문]한국 공영방송의 '코로나19' 관련 보도의 프레임 분석: KBS <뉴스 9>를 중심으로

표시영

doi:10.5392/jkca.2020.20.12.112

한국 공영방송의 '코로나19' 관련 보도의 프레임 분석: KBS <뉴스 9>를 중심으로
Frame Analysis of Corona-19 News on Korean Public Broadcasting System: Focused on KBS 원문보기

한국콘텐츠학회논문지 = The Journal of the Korea Contents Association, v.20 no.12, 2020년, pp.112 - 122

표시영 (이화여자대학교 커뮤니케이션.미디어 연구소)

초록
AI-Helper

본 연구는 재난주관방송사인 KBS의 코로나19 관련 보도의 '유형 및 형식', '전문성', '감염병 관련 사안'이 어떻게 나타나는지 '발각', '확산', '회복'이라는 세 시기를 중심으로 살펴보았다. 총 473개의 언론보도를 분석한 결과, 세 시기 모두 감염병 사실을 있는 그대로 알리는 '스트레이트 보도'와 '정보전달 프레임'이 높게 나타났으며 위험 상황을 전달함에 있어서도 '감정적 전달'보다는 '사실전달' 프레임의 비중이 높았다. 하지만 2기에서 감염병 원인을 특정 개인이나 집단에 귀인시키는 '도덕적 평가 프레임'의 비중이 상대적으로 높게 나타났으며, 여전히 전문기자보다 비전문 기자의 비율이 압도적으로 높은 것으로 드러났다. 한편 감염병 관련 사안은 '감염 관리'에 대한 내용이 가장 많았고, '대처'에 관한 정보는 상대적으로 적었다. 본 연구는 위 결과를 바탕으로 향후 감염병 보도를 함에 있어 '보도의 심층성 및 전문성 고양', '특정 주체에게 도덕적 책임을 귀인시키는 보도 행태의 지양', 그리고 '다양한 감염병 관련 정보의 종합적 제시'라는 함의를 제언하였다.

Abstract ▼ AI-Helper

This study analyzed how KBS's 'Type and Format', 'Professionalism' and 'Infectious Disease-related Issues' appear in the media news related to Corona-19 under the three periods of 'discovery', 'diffusion' and 'recovery'. According to an analysis of a total of 473 media news, In all three periods, 'Straight Report' and 'Information Delivery Frame' were high to inform the truth of the infectious disease. In addition, the 'transmission of facts' frame was more used than the emotional transmission in reporting the risk situation. However, the proportion of 'moral evaluation frames' in the second phase was relatively high, and the proportion of non-professional journalists was still overwhelmingly higher than professional journalists. Meanwhile, infectious disease-related issues had the most content on 'infection control', and relatively little information on how to deal with them. Based on the above findings, this study suggested the implications of 'Increased in-depth and professional press coverage', 'Refrain from moral evaluation frames' and 'a comprehensive presentation of various infectious disease-related information'.

주제어

AI 본문요약
AI-Helper

문제 정의

본 연구는 재난주관방송사인 KBS의 코로나19 관련보도를 중심으로, 선행연구에서 도출한 바와 같이 감염병 보도에 있어 무엇보다 중요한 유목들을 중심으로 보도 프레임을 분석하고자 한다. 구체적으로, 객관적이고 정확한 정보를 중립적·심층적으로 보도하는지 파악하기 위해 보도의 ‘유형 및 형식’을, 의료 관련 정보와 같이 전문적인 지식을 전문기자가 적절한 취재원을 활용하여 분석력 있게 보도하는지 파악하기 위해 ‘전문성’을, 나아가 감염병과 관련된 적절한 정보를 적기에 제공하고 있는지 파악하기 위해 ‘감염병 관련 사안’이 어떻게 나타나고 있는지 검토함으로써, 감염병 보도 현황을 파악하고 ‘감염병 보도준칙’의 보완을 위한 개선점을 도출할 것이다.
본 연구는 재난주관방송사인 KBS의 코로나19 관련보도의 형식 및 유형, 전문성, 감염병 관련 사안이 어떻게 나타나는지 살펴보았다. 유형 프레임의 경우 공통적으로 스트레이트 보도가 가장 많은 것으로 나타났다.
이에 본 연구는 가장 최근 발병한 감염병인 코로나19를 대상으로, KBS 보도 현황을 감염병 보도의 ‘유형 및 형식’, ‘전문성’, ‘감염병 보도 관련 사안’을 중심으로 분석하고자 한다

제안 방법

구체적으로, 객관적이고 정확한 정보를 중립적·심층적으로 보도하는지 파악하기 위해 보도의 ‘유형 및 형식’을, 의료 관련 정보와 같이 전문적인 지식을 전문기자가 적절한 취재원을 활용하여 분석력 있게 보도하는지 파악하기 위해 ‘전문성’을, 나아가 감염병과 관련된 적절한 정보를 적기에 제공하고 있는지 파악하기 위해 ‘감염병 관련 사안’이 어떻게 나타나고 있는지 검토함으로써, 감염병 보도 현황을 파악하고 ‘감염병 보도준칙’의 보완을 위한 개선점을 도출할 것이다
따라서 본 연구에서는 2차적으로 위기/위험을 선행연구를 참고하여 위험 사실을 있는 그대로 전달하는 ‘사실전달’ 프레임과 감정적으로 전달하여 불안감을 조성하는 ‘감정전달’ 프레임으로 구분하였다[7]
연구문제1: KBS ‘코로나19’ 관련 보도의 ‘유형 및 형식’은 어떠한가.
연구문제2: KBS ‘코로나19’ 관련 보도의 ‘전문성’은 어떠한가.
연구문제3: KBS ‘코로나19’ 관련 보도 내 ‘감염병 관련 사안’은 어떻게 나타나는가.
유형 프레임은 선행연구를 참조하여[7], 객관적인 사실을 나열하는 ‘스트레이트 보도’, 사건을 보다 심층적으로 기획하여 취재한 ‘기획/심층 보도’, 취재 대상의 인터뷰 내용을 주로 보도하는 ‘인터뷰’, 현장에 나가 직접 취재하며 보도하는 ‘르포성 보도’로 구분하였다.
표본은 직접 KBS 홈페이지에 들어가 개별 뉴스 프로그램에 일일이 접속하여 그 제목 및 내용을 확인하였으며, 제목에 ‘코로나19’ 혹은 이와 관련된 사항이 있을 경우 모두 수집했다

대상 데이터

그리고 KBS1에서 방영 중인 뉴스 프로그램 중 <뉴스 9>를 분석대상으로 삼았는데, 이는 <뉴스 9>이 닐슨코리아 집계 결과 가장 높은 시청률을 보이는 뉴스 프로그램이기 때문이다
주요 방송통신사업자는 「방송통신기본발전법」에 따라 모두 재난방송을 송출해야 하는데, 그 중에서도 KBS(한국방송공사)는 동법 제40조의2(재난방송 등의 주관방송사)에 의거하여 재난주관방송사로 지정되어 있어, 재난 상황과 관련된 다양한 정보들을 정부 기관의 협력하에 효과적으로 제공해야 할 의무를 지닌다. 따라서 본 연구는 우리나라를 대표하는 재난주관방송사에서 코로나19 관련 보도를 어떻게 보도하는지 검토 하기 위해, KBS를 분석대상 채널로 선정하였다. 그리고 KBS1에서 방영 중인 뉴스 프로그램 중 <뉴스 9>를 분석대상으로 삼았는데, 이는 <뉴스 9>이 닐슨코리아 집계 결과 가장 높은 시청률을 보이는 뉴스 프로그램이기 때문이다.

이론/모형

뉴스 프레임은 1차적으로 이희영과 김정기(2016)의 연구에 따라 ‘위기/위험’, ‘의혹/고발’, ‘갈등’, ‘정보전달’ 프레임으로 구분하였다[14]
뉴스의 분석력은 신문기사에 사용된 코딩항목을 방송에 적용한 오해정‧최지향(2019)의 논문을 참고하여 기사 내 과정과 결과만 있으면 ‘분석력 없는 보도’로, 여기에 원인 혹은 전망까지 포함한다면 ‘분석력이 있는 보도’로 보았다[27].

성능/효과

한편 감염병 보도를 전달하는 논조와 보도가 유발하는 정서 역시 세 시기별로 분명한 차이를 보였다. 1기에서는 중립적 논조가 제일 높았으며, 2기는 상대적으로 부정적 논조가 높게 나타났고, 3기는 긍정적 논조가세 시기 중에서 가장 높았다. 이와 비슷한 맥락으로 보도 정서의 경우 세 시기 모두 불안이 가장 높았지만, 1기는 불안 다음으로 기타가 높게 나온 반면, 2기에서는 분노가, 3기에서는 희망/안도와 공감이 뒤를 이었다.
그러나 뉴스 프레임의 경우 시기별로 차이를 보였다. 2기에서는 의혹/고발 프레임 비중이 다른 시기보다 높았는데, 특히그 중에서도 도덕적 평가 프레임이 많았다. 이는 감염병이 본격적으로 확산되면서 발생 원인을 특정 개인 혹은 집단에게 도덕적으로 귀인시키는 보도가 많았음을 의미한다.
하지만 여전히 비전문 기자가 압도적으로 높은 비율을 차지하고 있었고, 이와 더불어 원인 및 전망을 제시하지 않는 분석력 없는 보도 비율도 상당히 높게 나온 점은, 감염병 보도 전반에 대한 전문성 문제를 제기한다. 감염병 보도의 경우 반드시 들어가야 할 필수적인 정보들이 보도 내에 적절하게 배치가 되어야 하는데, 코로나19 관련 보도에서는 감염관리에 대한 내용이 가장 높게 나타난데 반해 감염병에 대한 대처 정보, 특히 그 중에서도 감염 시 대처 정보가 상대적으로 적었다.
넷째 감염병 관련 사안과 관련하여 여러 정보가 종합적으로 제시되어야 한다. 감염병 보도의 많은 부분을 차지한 정보는, 감염병에 대한 정부 및 조직의 대응방안인 감염관리였는데, 이에 대한 정보와 더불어 시청자에게 실질적인 도움을 줄 수 있는 대처방안에 대한 정보도 비중 있게 보도되어야 한다.
본 연구는 아직 진행 중인 코로나19 관련 보도를 다루고 있으므로, 특정 사건을 중심으로 시기를 구분하여 연구를 진행했기 때문에 전체 보도를 다루지 못한 한계가 있다. 또한 코로나19 관련 보도는 질병 자체를 보도 하는 경우도 많았지만, 그 외에 정치적‧경제적 사안과 관련된 보도도 많았다. 따라서 향후 분석 시기를 넓히고, 위의 사항을 반영한 보다 구체화된 프레임을 중심으로 후속연구가 추가적으로 진행되어야 한다.
셋째 특정 개인이나 집단에 도덕적 책임을 귀인시키는 보도는 지양되어야 한다. 연구결과를 살펴보면 코로나19 관련 보도에 있어 자극적인 감정전달 프레임은 줄었지만, 도덕적 평가 프레임이 감염병이 확산되는 시기에 집중적으로 보도가 된 것으로 나타났다.
셋째 특정 개인이나 집단에 도덕적 책임을 귀인시키는 보도는 지양되어야 한다. 연구결과를 살펴보면 코로나19 관련 보도에 있어 자극적인 감정전달 프레임은 줄었지만, 도덕적 평가 프레임이 감염병이 확산되는 시기에 집중적으로 보도가 된 것으로 나타났다. 감염병 확산의 책임 소재는 분명하나, 재난 상황 속에서는 이를 부각하기보다는 현 상황을 극복하는 것에 초점이 맞춰져야 할 필요가 있다.
이는 재난 상황이 유동적이며 긴박하게 돌아가기 때문에 객관적인 사실을 그대로 보도하는 유형이 많았던 것으로 짐작된다. 위 결과와 유사하게 뉴스 프레임 역시 정보전달 프레임이 가장 많이 도출되었다. 그러나 뉴스 프레임의 경우 시기별로 차이를 보였다.
위의 연구결과를 통해 알 수 있는 것은 여타의 재난 보도에서 문제가 됐던 자극적이고 선정적인 보도가 많이 줄어들고 있다는 점이었다. 코로나19 보도와 관련하여 위기나 위험 상황을 과장하거나 부풀려 시청자로 하여금 불안을 넘어서 공포심을 조장하는 보도는 지양되고 있는 것으로 보인다.
본 연구는 재난주관방송사인 KBS의 코로나19 관련보도의 형식 및 유형, 전문성, 감염병 관련 사안이 어떻게 나타나는지 살펴보았다. 유형 프레임의 경우 공통적으로 스트레이트 보도가 가장 많은 것으로 나타났다. 이는 재난 상황이 유동적이며 긴박하게 돌아가기 때문에 객관적인 사실을 그대로 보도하는 유형이 많았던 것으로 짐작된다.
정보원은 국내정부‧지자체가 가장 많은 비중을 차지 함으로써 신뢰도가 높은 정보원을 활용하고 있는 것으로 나타났다. 하지만 여전히 비전문 기자가 압도적으로 높은 비율을 차지하고 있었고, 이와 더불어 원인 및 전망을 제시하지 않는 분석력 없는 보도 비율도 상당히 높게 나온 점은, 감염병 보도 전반에 대한 전문성 문제를 제기한다.
첫째, 감염병 보도에 있어 보다 심층적인 보도의 비중이 증가되어야 한다. 코로나19의 경우 예측 불가능한 병변을 보임에 따라 해당 사실을 신속하고 객관적으로 전달하는 보도도 중요하지만, 그만큼 해당 감염병에 대한 심층적인 정보와 상황 분석을 통해 시청자의 이해도를 높여 감염병에 효과적으로 대응할 수 있도록 도움을 주는 보도도 중요하다.
코로나19의 경우 예측 불가능한 병변을 보임에 따라 해당 사실을 신속하고 객관적으로 전달하는 보도도 중요하지만, 그만큼 해당 감염병에 대한 심층적인 정보와 상황 분석을 통해 시청자의 이해도를 높여 감염병에 효과적으로 대응할 수 있도록 도움을 주는 보도도 중요하다. 특히 이번 코로나19 보도에서 의료진을 중심으로 한 인터뷰 보도는 가짜뉴스가 증가 하여 혼란이 가중되는 재난 상황에서 시청자에게 양질의 정보를 제공해 많은 도움이 되었다고 보인다. 그러한 측면에서 전문가를 활용하여 감염병에 대한 자세한 정보를 종합적으로 제공하는 인터뷰 보도와, 특정 측면을 심층적으로 취재하는 기획 보도의 비중이 보다 확대되어야 할 필요가 있다.
감염병 보도의 많은 부분을 차지한 정보는, 감염병에 대한 정부 및 조직의 대응방안인 감염관리였는데, 이에 대한 정보와 더불어 시청자에게 실질적인 도움을 줄 수 있는 대처방안에 대한 정보도 비중 있게 보도되어야 한다. 특히 일반대처가 감염병의 발각 및 확산 시기보다는 회복기에서 더 많이 나타났는데, 감염병이 본격적으로 확산되기 전에 일반대처방안 정보가 많이 보도되어 감염병 예방에 언론보도가 기여할 필요가 있다.

후속연구

특히 이번 코로나19 보도에서 의료진을 중심으로 한 인터뷰 보도는 가짜뉴스가 증가 하여 혼란이 가중되는 재난 상황에서 시청자에게 양질의 정보를 제공해 많은 도움이 되었다고 보인다. 그러한 측면에서 전문가를 활용하여 감염병에 대한 자세한 정보를 종합적으로 제공하는 인터뷰 보도와, 특정 측면을 심층적으로 취재하는 기획 보도의 비중이 보다 확대되어야 할 필요가 있다.
둘째, 감염병 보도의 전문성을 높일 필요가 있다. 감염병은 여타의 재난 상황과는 달리 전문적인 지식을 요하는 분야이다.
또한 코로나19 관련 보도는 질병 자체를 보도 하는 경우도 많았지만, 그 외에 정치적‧경제적 사안과 관련된 보도도 많았다. 따라서 향후 분석 시기를 넓히고, 위의 사항을 반영한 보다 구체화된 프레임을 중심으로 후속연구가 추가적으로 진행되어야 한다.
본 연구는 아직 진행 중인 코로나19 관련 보도를 다루고 있으므로, 특정 사건을 중심으로 시기를 구분하여 연구를 진행했기 때문에 전체 보도를 다루지 못한 한계가 있다. 또한 코로나19 관련 보도는 질병 자체를 보도 하는 경우도 많았지만, 그 외에 정치적‧경제적 사안과 관련된 보도도 많았다.
이에 본 연구는 가장 최근 발병한 감염병인 코로나19를 대상으로, KBS 보도 현황을 감염병 보도의 ‘유형 및 형식’, ‘전문성’, ‘감염병 보도 관련 사안’을 중심으로 분석하고자 한다. 이를 통해 향후 공영방송이 감염병 보도를 함에 있어 본연의 역할에 충실하기 위해서는 어떠한 방향으로 보도를 해야 하는지 그 방향성을 제시하여, 장차 국내 감염병 보도지침 제작에 있어 본 연구가 실질적인 자료로 활용될 수 있을 것으로 기대한다.

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표제어: PCR

동의어: Packet Collision Rate

용어 설명 출처 목록 (6)

용어 설명: PCR은 세균 특이성이 있는 primer를 이용하여 적은 수의 세균이 있을지라도 쉽게 검출할 수 있는 유용한 방법이며, 이를 이용하여 구강 내 치면세균막이나 타액에서 직접 세균을 검출할 수 있게 되었다[8].

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