[논문]SWOT분석을 통한 사회적 경제조직의 전략과제 정립에 관한 연구: 충남지역을 중심으로

김문준

doi:10.21186/ipr.2020.5.2.009

SWOT분석을 통한 사회적 경제조직의 전략과제 정립에 관한 연구: 충남지역을 중심으로
A study on Establishing Strategic Tasks for Social Economic Organizations through SWOT Analysis: Focusing on Chungnam Region 원문보기

Industry promotion research = 산업진흥연구, v.5 no.2, 2020년, pp.9 - 17

김문준 (공주대학교 KNU기업경영연구소)

초록
AI-Helper

본 연구는 사회적 경제조직(충남지역)의 활성화를 위한 전략과제와 전략방향정립을 위해 기존 문헌자료를 바탕으로 SWOT분석하였으며, 분석된 SWOT결과를 전문가를 통하여 전략과제와 전략방안을 다음과 같이 정립하였다. 첫째, 사회적 경제조직에 대한 SWOT분석결과 강점(S), 약점(W),기회(O), 위협(T)에 대한 요인에 대해 각각 4개 요인으로 총 16개 요인을 도출하였다. 둘째, 사회적 경제조직에 대한 전략과제는 SWOT분석을 통해 정립된 요인에 대해 SO전략, ST전략, WO전략, W전략에 대한 1제를 도출하였다. 셋째, 사회적 경제조직의 활성화를 위한 16개의 전략과제에 대한 전략방향은 다음과 같이 정립하였다. 전략방향 1은 '사회적 경제조직의 지원정책 기반 고도화'로 사회적 경제조직이 지속가능 경영체계정립으로 자생력을 향상하기 전략방향으로 정립하였다. 전략방향 2는 '사회적 경제조직의 성장기반 조성'으로 사회적 경제조직이 자생적으로 성장과 발전할 수 있는 전략방향을 의미한다. 전략방향 3은 '사회적 경제조직의 발굴 및 육성'으로 사회적 경제조직이 지역 내 다양한 문제 해결할 수 있도록 지역특성에 부합된 조직을 발굴하고 육성하여 지속성장할 수 있는 전략방향을 의미한다. 전략방향 4는 '사회적 경제조직의 홍보 및 육성'으로 하였으며 이는 사회적 경제조직의 자생력 확보를 위한 홍보와 구성원 교육 육성에 대한 전략방향을 의미한다.

Abstract ▼ AI-Helper

This study analyzed SWOT based on existing literature data to establish strategic tasks and strategic directions for revitalization of social economic organizations (Chungnam region). First, as a result of SWOT analysis of social economic organizations, a total of 16 factors were derived from the factors for strength (S), weakness (W), opportunity (O), and threat (T), with 4 factors each. Second, for strategic factors for social economic organizations, 16 strategic tasks were derived from SO strategy, ST strategy, WO strategy, and WT strategy through SWOT Matrix Mapping for factors established through SWOT analysis. Strategic direction 1 was established as a strategic direction to improve self-sufficiency by establishing a sustainable management body as a "advancing the support policy base of social economic organizations". Strategic Direction 2 is "Creating a Growth Foundation for Social Economic Organizations", which means a strategic direction for social economic organizations to grow and develop on their own. Strategic direction 3 is "discovering and fostering social economic organizations," which means a strategic direction for sustainable growth by discovering and fostering organizations that meet local characteristics so that social economic organizations can solve various problems in the region. Strategic direction 4 was 'promotion and promotion of social economic organizations', which means strategic directions for promotion of social economic organizations and promotion of education for employees.

주제어

AI 본문요약
AI-Helper

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문제 정의

이에 본 연구는 사회적 경제조직의 활성화로 지속가능경영의 고도화를 위한 발전방안을 정립하기 위하여 SWOT 분석을 기반으로 전략과제와 전략방향을 제시 하고자 하였다. 본 연구는 기존의 사회적 경제조직에 관한 이론적 배경과 문헌조사를 기반으로 충남지역의 사회적 경제조직 활성화를 위한 SWOT분석과 내용 전문가 집단을 통한 실무적인 전략과제와 전략방향을 정립하고자 하였다. 즉, 사회적 경제조직의 성과요인에 관한 연구가 아닌 사회적 경제조직의 활성화를 위한 방안은 SWOT분석을 통해 정립된 전략과제와 전략방향을 제시한다는 측면에서 선행연구와 가장 큰 차별점이라 할 수 있다.
본 연구는 사회적 경제조직(충남지역중심)의 활성화를 위한 발전 전략과제와 전략방향을 정립하기 위하여 기존 문헌자료를 통해 1차적으로 SWOT 요인을 정립 하였다. 한편, 1차적으로 정립된 SWOT분석 결과를 기반으로 내용 전문가를 활용(설문방법과 인터뷰)하여 중복된 개념(8가지)을 제외하였으며, 이후 전략과제와 전략방안을 다음과 같이 정립하였다.
이에 본 연구는 사회적 경제조직의 활성화로 지속가능경영의 고도화를 위한 발전방안을 정립하기 위하여 SWOT 분석을 기반으로 전략과제와 전략방향을 제시 하고자 하였다. 본 연구는 기존의 사회적 경제조직에 관한 이론적 배경과 문헌조사를 기반으로 충남지역의 사회적 경제조직 활성화를 위한 SWOT분석과 내용 전문가 집단을 통한 실무적인 전략과제와 전략방향을 정립하고자 하였다.

제안 방법

둘째, ST전략(극복전략)으로 내재된 역량을 집중하여 강점으로 위협요인을 극복하기 위한 차별화 전략으로 사회적 경제조직에 대한 민관 협력강화, 사회적 경제조직의 자생력 확보 지원체계 강화, 새로운 시장 창출을 위한 사회적 경제조직의 진출 기반 역량강화, 협력적 거버넌스 체계 구축을 통한 사회적 경제조직의 주도성과 자율성 강화로 전략과제를 선정하였다.
첫째, 사회적 경제 조직에 대한 SWOT분석결과 강점(S), 약점(W),기회 (O), 위협(T)에 대한 요인에 대해 각각 4개 요인으로 총 16개 요인을 도출하였다. 둘째, 사회적 경제조직에 대한 전략과제는 SWOT분석을 통해 정립된 요인에 대해 SWOT Matrix Mapping을 통해 SO(강화전략), ST(극복전략), WO(보완전략), WT(방어전략)을 다음과 같이 정립하였다. SO(강화전략)은 SO1, 사회적 경제조직의 홍보 강화, SO2.
사회적 경제조직 활성화를 위한 전략과제는 SWOT분 석을 통해 도출된 요인을 바탕으로 SWOT Matrix를 통해 SO(강화전략), ST(극복전략), WO(보완전략), WT(방어전략)을 통해 사회적 경제조직 활성화를 위한 전략과제를 과 같이 도출하였다(김문준, 2020)[7].
사회적 경제조직(충남지역)활성화를 위한 전략과제를 정립하기 위해 충남지역 내 사회적 경제조직에 대한 1 차 문헌고찰의 내용을 기반으로 한 결과에 대해 내용 전문가 의견을 통해 다음과 같이 강점(S), 약점(W),기 회(O), 위협(T)을 와 같이 도출하였다.
사회적 경제조직의 전략과제를 정립하기 위해 문헌고 찰을 통해 SWOT에 대한 1차 자료를 도출하였다. 한편, 도출된 1차 자료를 기반으로 내용전문가 10명(경영진 4명, 관리자 3명, 조직구성원 3명)을 대상으로 인터뷰 및 설문방법((2019년 11월 19일~11월 28일)을 통해 중복된 강점, 약점, 기회, 위협요인을 제외한 SWOT를 통해 전략과제 및 전략방향을 정립하였다.
사회적 경제조직의 전략방향은 사회적 경제조직에 대한 SWOT분석을 기반으로 도출된 전략과제를 바탕으로 전략방향 정립과 전략방향의 지향점을 정립하였다. 즉, 사회적 경제조직의 활성화를 위한 전략과제에 대한 전략방향을 통해 체계적인 실행력을 고도화 할 수 있다.
셋째, 사회적 경제조직의 발굴 및 육성으로 사회적 경제조직이 지역 내 다양한 문제 해결할 수 있도록 지역 특성에 부합된 조직을 발굴하고 육성하여 지속성장할 수 있는 전략방향을 의미한다. 즉, 사회적 경제조직에 대한 민관 협력체 강화(ST1), 협력적 거버넌스 체계 구축을 통한 사회적 경제조직의 주도성과 자율성 강화 (ST4), 지역특성을 반영한 다양한 비즈니스 사업모델의 사회적 경제조직의 발굴 및 육성(WO4), 사회적 경제조직의 경쟁력 강화(자생력, 사회적 가치 구현, 지속 가능성)(WT4)로 전략과제로 정립하였다.
즉, 사회적 경제조직의 질정성장기반 구축 (SO2), 지역산업과 연계된 사회적 경제조직의 조직화 강화(SO3), 새로운 시장창출을 위한 사회적 경제조직의 진출기반 역량 강화(ST3), 사회적 경제조직의 양적· 질적 성장 강화(WO1), 사회적 경제조직에 대한 협력및 지원체계 강화(WT3)로 구분하였다.
넷째, 사회적 경제조직의 홍보 및 육성의 전략방향으로 사회적 경제조직의 자생력 확보를 위한 홍보와 구성원 교육 육성에 대한 전략방안이다. 즉, 사회적 조직의 홍보 강화(SO1), 사회적 조직의 역할과 조직역량 강화 (WO3), 사회적 경제조직에 대한 교육 및 인재육성 강화(WT2)로 전략과제를 구분하였다.
첫째, SO전략(강화전략)으로 기회를 활용하여 강점을 더욱 부각시키는 공적적인 확산 전략으로 사회적 경제 조직의 홍보 강화, 사회적 경제조직의 질적 성장 기반 구축, 지역산업의 사회적 경제조직의 조직화 강화, 정책변화에 대한 효율적이며 신속한 대응조직 체계로 전환을 전략과제로 하였다.
본 연구는 사회적 경제조직(충남지역중심)의 활성화를 위한 발전 전략과제와 전략방향을 정립하기 위하여 기존 문헌자료를 통해 1차적으로 SWOT 요인을 정립 하였다. 한편, 1차적으로 정립된 SWOT분석 결과를 기반으로 내용 전문가를 활용(설문방법과 인터뷰)하여 중복된 개념(8가지)을 제외하였으며, 이후 전략과제와 전략방안을 다음과 같이 정립하였다. 첫째, 사회적 경제 조직에 대한 SWOT분석결과 강점(S), 약점(W),기회 (O), 위협(T)에 대한 요인에 대해 각각 4개 요인으로 총 16개 요인을 도출하였다.
사회적 경제조직의 전략과제를 정립하기 위해 문헌고 찰을 통해 SWOT에 대한 1차 자료를 도출하였다. 한편, 도출된 1차 자료를 기반으로 내용전문가 10명(경영진 4명, 관리자 3명, 조직구성원 3명)을 대상으로 인터뷰 및 설문방법((2019년 11월 19일~11월 28일)을 통해 중복된 강점, 약점, 기회, 위협요인을 제외한 SWOT를 통해 전략과제 및 전략방향을 정립하였다.
새로운 시장 창출을 위한 사회적 경제조직의 진출기반 역량 강화, ST4. 협력적 거버넌스 체계 구축을 통한 사회적 경제조직의 주도성과 자율성 강화로 하여 4개의 전략과제를 정립하였다. WO(보완전략)은 WO1.

성능/효과

넷째, WT전략(방어전략)은 약점을 보완해 위협에 대응하고 극복하는 역량강화 전략으로 사회적 경제조직의 활성화 방안에 대한 공론의 장 확대, 사회적 경제조직에 대한 교육 및 인재육성 강화, 공공분야에 대한 사회적 경제조직에 대한 협력 및 지원체계 강화, 사회적 경제조직의 경쟁력 강화(자생력, 사회적 가치 , 지속가능성), 사회적 경제조직의 협력 네트워크 강화로 전략 과제를 나타내었다.
넷째, 사회적 경제조직의 홍보 및 육성의 전략방향으로 사회적 경제조직의 자생력 확보를 위한 홍보와 구성원 교육 육성에 대한 전략방안이다. 즉, 사회적 조직의 홍보 강화(SO1), 사회적 조직의 역할과 조직역량 강화 (WO3), 사회적 경제조직에 대한 교육 및 인재육성 강화(WT2)로 전략과제를 구분하였다.
셋째, 외부환경에 기회요인(O: Opportunity)은 중앙정부 정책의 변화, 법 제도와 조직 구조의 기반확대, 사회적 경제조직에 대한 시민사회에 서의 관심도 증대, 사회적 경제조직에 대한 다양한 선행 사례 축척, 융·복합을 통한 사회적 경제의 다양성 증대 등으로 나타낼 수 있다. 넷째, 위협(T: Threat)은 지역경제 전에 따른 시장경쟁 심화, 정주정책지원확대로 인한 사회적 경제조직의 자율성 침해, 사회적 경제조직과 지역사회와의 협력성 미흡, 사회적 경제조직의 지절 성장 미흡 등으로 나타냈다.
둘째, 사회적 경제조직의 성장기반 조성으로 사회적 경제조직이 자생적으로 성장과 발전할 수 있는 전략방향이다. 즉, 사회적 경제조직의 질정성장기반 구축 (SO2), 지역산업과 연계된 사회적 경제조직의 조직화 강화(SO3), 새로운 시장창출을 위한 사회적 경제조직의 진출기반 역량 강화(ST3), 사회적 경제조직의 양적· 질적 성장 강화(WO1), 사회적 경제조직에 대한 협력및 지원체계 강화(WT3)로 구분하였다.
첫째, 내부요인에 대한 강점(S: Strength)은 사회적 경제조직의 양적성장, 도·농 특성에 부합된 자원풍부, 사회적 경제네트워크 강화, 행정체계 구축으로 신속한 정책대응력, 조례 등 제도적 기반 구축이다. 둘째, 약점 (W: Weakness)은 체계적인 지원 및 육성전략 미흡, 사회적 경제조직의 규모의 영세성, 사회적 경제조직에 대한 인지도 미흡, 지역산업 및 시민사회과 연계성 미흡 으로 정립되었다. 셋째, 외부환경에 기회요인(O: Opportunity)은 중앙정부 정책의 변화, 법 제도와 조직 구조의 기반확대, 사회적 경제조직에 대한 시민사회에 서의 관심도 증대, 사회적 경제조직에 대한 다양한 선행 사례 축척, 융·복합을 통한 사회적 경제의 다양성 증대 등으로 나타낼 수 있다.
셋째, WO전략(보완전략)은 기회를 활용 및 포착하여 약점을 기회로 보완하는 극면전환 전략으로 사회적 경제조직의 양적·질적 성장 강화, 공익형 사회적 경제조직의 활성화, 사회적 경제조직의 역할 및 조직역량 강화, 사회적 경제조직의 지원센터 역량 강화, 지역특성을 반영한 다양한 사업모델의 사회적 경제조직의 발굴 및 육성의 전략과제를 나타내었다.
셋째, 외부환경에 기회요인(O: Opportunity)은 중앙정부 정책의 변화, 법 제도와 조직 구조의 기반확대, 사회적 경제조직에 대한 시민사회에 서의 관심도 증대, 사회적 경제조직에 대한 다양한 선행 사례 축척, 융·복합을 통한 사회적 경제의 다양성 증대 등으로 나타낼 수 있다.
즉, 첫째, 사회적 경제조직의 지원정책 기반 고도화로 사회적 경제조직이 지속가능 경영체계정립으로 자생력 향상을 위한 전략방향이다. 즉, 정책변화에 대한 효율 적이며 신속한 대응 조직 체계로의 전화(SO4), 사회적 경제조직의 자생력 확보의 지원체계 강화(ST2), 사회적 경제조직의 지원센터 역량강화(WO2), 사회적 경제 조직의 활성화 방안에 관한 공론의 장 확대(WT1)이다.
첫째, 내부요인에 대한 강점(S: Strength)은 사회적 경제조직의 양적성장, 도·농 특성에 부합된 자원풍부, 사회적 경제네트워크 강화, 행정체계 구축으로 신속한 정책대응력, 조례 등 제도적 기반 구축이다.
한편, 1차적으로 정립된 SWOT분석 결과를 기반으로 내용 전문가를 활용(설문방법과 인터뷰)하여 중복된 개념(8가지)을 제외하였으며, 이후 전략과제와 전략방안을 다음과 같이 정립하였다. 첫째, 사회적 경제 조직에 대한 SWOT분석결과 강점(S), 약점(W),기회 (O), 위협(T)에 대한 요인에 대해 각각 4개 요인으로 총 16개 요인을 도출하였다. 둘째, 사회적 경제조직에 대한 전략과제는 SWOT분석을 통해 정립된 요인에 대해 SWOT Matrix Mapping을 통해 SO(강화전략), ST(극복전략), WO(보완전략), WT(방어전략)을 다음과 같이 정립하였다.
첫째, 자율과 민주는 경제적 가치구현을 위한 효율성 보다 조직구성원의 자율적 참여, 1인 1표로 민주적 의사결정을 통한 자율경영체계이다. 둘째, 사회통합이란 조직의 영리추구보다 조직구성원 간 상호 이익 공유, 취약계층에 대한 일자리 창출과 유지, 지역사회 기여 등과 같은 사회적 가치를 우선 추구한다.

후속연구

한편, 본 연구 결과는 사회적 경제조직의 활성화를 위한 전략과제와 전략방안 정립이란 연구목적을 달성하였음에도 연구대상이 일부지역(충남)을 중심으로 표본을 선정하여 문헌연구 결과와 이를 기반으로 전문가 중심으로 연구결과를 정립하였다는 사례연구로 연구를 일반화하는데 한계점을 나타내었다. 이에 향후 연구에 서는 다양한 지역과 전문가 및 변수를 통한 사회적 경제조직의 활성화 방안에 관한 연구가 필요하겠다.
한편, 본 연구 결과는 사회적 경제조직의 활성화를 위한 전략과제와 전략방안 정립이란 연구목적을 달성하였음에도 연구대상이 일부지역(충남)을 중심으로 표본을 선정하여 문헌연구 결과와 이를 기반으로 전문가 중심으로 연구결과를 정립하였다는 사례연구로 연구를 일반화하는데 한계점을 나타내었다. 이에 향후 연구에 서는 다양한 지역과 전문가 및 변수를 통한 사회적 경제조직의 활성화 방안에 관한 연구가 필요하겠다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	사회적 경제조직이란 무엇인가?	사회적 경제조직은 사회적 문제에 대해 정부가 아닌 기업이란 형태의 조직을 통해 내재된 문제해결 방안에서 기존의 경제구조와 다른 형태로 실행하는 경제주체 이다. 사회적 경제조직의 성장과 발전, 지속가능 경제 체계의 실천을 이 시대에 새롭게 대두되는 핵심과제라 할 수 있다.
	SWOT Matrix를 통해 도출한 사회적 경제 조직 활성화를 위한 전략과제는 무엇인가?	첫째, SO전략(강화전략)으로 기회를 활용하여 강점을 더욱 부각시키는 공적적인 확산 전략으로 사회적 경제 조직의 홍보 강화, 사회적 경제조직의 질적 성장 기반 구축, 지역산업의 사회적 경제조직의 조직화 강화, 정책변화에 대한 효율적이며 신속한 대응조직 체계로 전환을 전략과제로 하였다. 둘째, ST전략(극복전략)으로 내재된 역량을 집중하여 강점으로 위협요인을 극복하기 위한 차별화 전략으로 사회적 경제조직에 대한 민관 협력강화, 사회적 경제조직의 자생력 확보 지원체계 강화, 새로운 시장 창출을 위한 사회적 경제조직의 진출 기반 역량강화, 협력적 거버넌스 체계 구축을 통한 사회적 경제조직의 주도성과 자율성 강화로 전략과제를 선정하였다. 셋째, WO전략(보완전략)은 기회를 활용 및 포착하여 약점을 기회로 보완하는 극면전환 전략으로 사회적 경제조직의 양적·질적 성장 강화, 공익형 사회적 경제조직의 활성화, 사회적 경제조직의 역할 및 조직역량 강화, 사회적 경제조직의 지원센터 역량 강화, 지역특성을 반영한 다양한 사업모델의 사회적 경제조직의 발굴 및 육성의 전략과제를 나타내었다. 넷째, WT전략(방어전략)은 약점을 보완해 위협에 대응하고 극복하는 역량강화 전략으로 사회적 경제조직의 활성화 방안에 대한 공론의 장 확대, 사회적 경제조직에 대한 교육 및 인재육성 강화, 공공분야에 대한 사회적 경제조직에 대한 협력 및 지원체계 강화, 사회적 경제조직의 경쟁력 강화(자생력, 사회적 가치 , 지속가능성), 사회적 경제조직의 협력 네트워크 강화로 전략 과제를 나타내었다.
	한국 사회에 사회적 경제조직이 대두된 이유는 무엇인가?	한국 사회는 1997년 IMF 외환위기와 국제금융 사태라는 자본주의 경제체제의 붕괴로 나타낸 다양한 사회적 병리현상을 해결하기 위한 방안으로 사회적 경제조직이 대두되었다. 사회적 경제조직은 단순히 사회적 책임활동을 실천하는 기업이 아닌 사회적 문제해결과 취약계층에 대한 일자리 창출과 같은 경제적 가치와 사회적 가치를 동시에 성취하는 기업이다(김문준, 2019)[1].

참고문헌 (11)

김문준(2019), "사회적경제조직의 조직시민행동에 영향을 미치는 조직정치지각에 관한 연구: 직무스트레스의 조절효과중심으로", 기업경영리뷰, 10(4):157-176.
한경진(2019), "사회적경제 활성화 요인에 관한 연구", 박사학위논문, 목포대학교.
한국사회적기업진흥원홈페이지 http://www.socialenterprise.or.kr/index.do
김문준(2018), "사회적기업의 성과와 사회적기업의 지속가능성에 미치는 영향", 사회적경제와 정책연구, 8(3):59-89.
두성림.장석인.배성필.최호규(2020), "사회적 협동조합의 특성과 지속가능성에 관한 연구", 산업진흥연구, 5(1):35-45.

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이남겸(2019), "지역공동체 활성화를 위한 마을기업성공사례 - 조내기 고구마의 사례연구",기술경영, 4(2):131-147.
김문준(2020), "사회적 경제조직에 대한 SWOT분석과 발전전략에 관한 연구: 충남지역을 중심으로", 기슬경영, 5(1):73-89.
박춘섭.이홍택.목소리(2019), "충청남도 사회서비스 확충을 위한 사회적 경제 연계방안",충남연구원, 2019년 전략과제.
이은선.이현지(2017), "사회적경제의 개념과 발전, 제도화", 한국사회와 행정연구, 28(1): 109-138.
안병오(2016), "SWOT분석을 통한 대한복싱협회 현황진단과 발전방안연구", 박사학위논문, 경상대학교.
Oreski, D.(2012). Strategy development by using SWOT - AHP, TEM Journal, 1(4):283-291.

표제어: PCR

동의어: Packet Collision Rate

용어 설명 출처 목록 (6)

용어 설명: PCR은 세균 특이성이 있는 primer를 이용하여 적은 수의 세균이 있을지라도 쉽게 검출할 수 있는 유용한 방법이며, 이를 이용하여 구강 내 치면세균막이나 타액에서 직접 세균을 검출할 수 있게 되었다[8].

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