[논문]행정중심복합도시 환경영향 분석 및 거주 후 평가 지표수립에 관한 연구

이규협; 전병철; 정수완; 권순욱

doi:10.5392/jkca.2022.22.03.500

[국내논문] 행정중심복합도시 환경영향 분석 및 거주 후 평가 지표수립에 관한 연구
Analysis of the Environmental Impact of the Multi-Functional Administrative City and the Establishment of the Evaluation Index after Residence 원문보기

한국콘텐츠학회논문지 = The Journal of the Korea Contents Association, v.22 no.3, 2022년, pp.500 - 512

이규협 (성균관대학교 미래도시융합공합과) , 전병철 (성균관대학교 미래도시융합공합과) , 정수완 (성균관대학교 미래도시융합공합과) , 권순욱 (성균관대학교 미래도시융합공합과)

초록
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거주 후 평가 연구(POE)는 설계/시공/거주 등 전주기적인 관점에서 대상물의 기능적 요구 치와 만족도에 대해 측정하고 평가하는 방법 중에 하나이다. 신도시를 대상으로 POE 연구를 수행하고 있지만 행정중심의 대규모 신도시에 대한 연구 활동이 부족한 실적이다. 따라서 본 연구는 대규모 단위의 행정중심복합도시에 대해 거주 후 평가(POE) 연구 활동을 수행하였다. 1차적으로 본 연구의 절차는 행정중심복합도시지역의 현황 및 시사점에 대한 문헌조사를 실시하였다. 그리고 조사한 자료를 근거로 하여 행복도시의 주요 쟁점과 특이사항에 대한 행복도시 평가지표를 도출하였다. 이후 행복도시 거주자를 대상으로 450부(일반 거주자 391명, 행복청주부모니터단 22명, 전문가 집단 37명)의 설문 활동을 수행하고 도출된 자료에 대하여 각 모듈 별로 POE 분석을 실시하였다. 이 후 분석결과를 바탕으로 행복도시의 현황에 대한 문제점 및 개선사항 등의 시사점을 도출하였다. 이는 대규모 신도시가 자족도시로 확장 방향에 대한 근거 자료로 활용이 가능할 것이며, 향후 사회적 요구에 부응하는 행복도시의 발전과 개선을 위한 기초자료로 활용할 수 있을 것이다.

Abstract ▼ AI-Helper

Post-Occupancy Evaluation (POE), which is one of the construction environment evaluation methods, is a series of processes that ask about the functional requirements and satisfaction of an object from a life cycle perspective such as design/construction/residence. However, there are no POE research activities targeting large-scale units. On the other hand, large-scale third-phase new towns are being developed. Therefore, this study conducted a post-residence evaluation (POE) research activity in a large-scale unit (Multifunctional Administrative City). The procedure of this study is to conduct a literature survey on the current status and implications of the multi-functional administrative city area, and based on the research data, derive the Happy City evaluation index for the major issues and special issues of the Happy City. Afterwards, 450 questionnaires were conducted for the residents of Happy City, and POE analysis was performed on the derived data for each module. And based on the analysis results, implications such as problems and improvement points for the current status of the Happy City were derived. This can be used as a basis for the expansion of a large-scale new city into a self-sufficient city, and it can be used as a basic data for the development and improvement of a happy city that meets social needs in the future.

주제어

표/그림 (24)

표 표 1. 연구자 별 POE의 정의[3][5-14]
그림 그림 1. 행복도시 POE 평가지표 도출
그림 그림 2. 행복도시 POE 평가 체계 및 구성 항목
표 표 2. 행복도시 거주 후 평가 주거환경 평가지표
표 표 3. 행복도시 거주 후 평가 도시환경 평가지표
표 표 4. 행복도시 거주 후 평가 도시성 평가지표
그림 그림 3. 행복도시 POE 평가 체계 및 구성 항목
그림 그림 4. 주거환경 부대시설 그룹 종합평가
그림 그림 5. 주거환경 교통편의 그룹 종합평가
표 표 5. 행복도시 주거환경 부대시설 그룹 분석결과
표 표 6. 행복도시 주거환경 부대시설 그룹 세부 분석결과
표 표 7. 행복도시 주거환경 교통편의 그룹 분석결과
그림 그림 6. 도시환경 사회환경 그룹 종합평가
표 표 8. 행복도시 주거환경 교통편의 그룹 세부 분석결과
표 표 9. 행복도시 도시환경 사회환경 그룹 분석결과
표 표 10. 행복도시 도시환경 사회환경 그룹 세부 분석결과
그림 그림 7. 도시환경 교통환경 그룹 종합평가
표 표 11. 행복도시 도시환경 교통환경 그룹 분석결과
표 표 12. 행복도시 도시환경 교통환경 그룹 세부 분석결과
표 표 13. 행복도시 도시성 도시경관 그룹 분석결과
표 표 14. 행복도시 도시환경 사회환경 그룹 세부 분석결과
그림 그림 8. 행복도시 POE 평가 주거환경 모듈의 부대시설 세부분석
그림 그림 9. 행복도시 POE 평가 도시환경의 주차공간에 관한 세부분석
그림 그림 10. 행복도시 POE 모듈 종합 만족도 분석

AI 본문요약
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제안 방법

주거환경의 평가지표는 디자인, 부대시설, 복리시설, 교통편의, 경제성 등의 평가 지표를 기준으로 구성하였다. 그리고 도시환경의 평가지표는 개인적 안녕, 환경적 안녕, 생활환경(공동체 의식, 문화 인프라 등)을 바탕으로 구성하였고, 도시성은 도시의 지표(인구/경제/사회 지표 등) 와 편리성, 쾌적성, 자족성을 중심으로 평가지표를 도출하였다. 이와 같은 절차와 기준으로 평가지표를 구성하여 기존에 존재하는 국한적인 평가지표가 아닌 대규모 행정 중심의 적합한 평가지표를 개발하였다.
이후 행복도시 거주자를 대상으로 450부(일반 거주자 391명, 행복청주부모니터단 22명, 전문가 집단 37 명)의 설문 활동을 수행하고 도출된 자료에 대하여 각 모듈 별로 POE 분석을 실시하였다. 그리고 분석 결과를 바탕으로 행복도시의 현황에 대한 문제점 및 개선사항 등의 시사점을 도출하였다.
본 연구절차는 행정중심복합도시지역의 현황 및 시사점에 대한 문헌조사를 실시하고, 조사한 자료를 근거로 하여 행복도시의 주요 쟁점과 특이사항에 대한 행복 도시 평가지표를 도출한다. 그리고 행복도시의 거주자를 대상으로 거주 후 평가(POE)를 위한 설문 활동을 실시하여 설문 결과를 도출하고 이를 바탕으로 개선사항 및 시사점을 착안하였다.
이후 행복도시 관련 전문가들을 대상으로 1차 평가지표에 대한 적합성을 최종적으로 검토하고 최종적인 행복 도시 POE 평가지표를 도출하였다. 도출된 행복 도시평가지표를 바탕으로 행복도시 거주 후 평가(POE) 설문지를 설계 하였다. 최종적으로 작성한 행복도시 POE 평가 설문지는 주거환경 모듈, 도시환경 모듈, 도시성 모듈로 구성되어 있으며, 질문의 형태는 공통적 성격의 문항과 모듈 별 특성화된 문항으로 고안하였다.
본 연구를 통하여 행복도시를 비롯한 대규모 신도시의 지속가능한 발전을 실현할 수 있도록 주거환경, 도시환경, 도시성 모듈에 대하여 평가지표를 제시하였고, 이를 바탕으로 각 모듈에 대한 설문분석 결과를 도출하였다. 행복도시 POE 연구를 통하여 도출된 분석 자료는 행정중심복합도시가 자족적 성숙단계에 들어서는 과정에서 수립방향에 대한 기초 자료로 활용이 가능하다.
본 연구절차는 행정중심복합도시지역의 현황 및 시사점에 대한 문헌조사를 실시하고, 조사한 자료를 근거로 하여 행복도시의 주요 쟁점과 특이사항에 대한 행복 도시 평가지표를 도출한다. 그리고 행복도시의 거주자를 대상으로 거주 후 평가(POE)를 위한 설문 활동을 실시하여 설문 결과를 도출하고 이를 바탕으로 개선사항 및 시사점을 착안하였다.
행복도시에서 기 조성된 도시 공간 및 건축물을 이용하고 있는 거주자와 조성에 관한 관련 전문가 등을 대상으로 거주 후 평가(POE)를 시행하였다. 분석 방법으로는 크게 주거환경, 도시환경, 도시성에 대해 5점 등간척도를 활용하여 분석하였다. 상기 요소를 조사함에 있어서 ‘매우 불만족(1점)’, ‘불만족(2점)’, ‘보통(3점)’, ‘만족(4점)’, ‘매우 만족(5점)’을 부여하였다.
주거 만족도 평가를 위한 지표로는 기존 거주 후 평가(POE)에서와 마찬가지로 현재 살고 있는 건물에 대한 내‧외부디자인에 대한 만족도, 주변 부대시설 및 복리시설, 교통편의성 및 기타 행복도시의 생활권별 특화요소에 대한 항목을 설정하였다. 이에 본 연구에서는 주관적 평가, 객관적 특성 그리고 행복도시의 특수성을 고려한 물리적 환경과 사회적 환경을 구분하여 평가지표를 도출하였다. 위와 같이 선정한 주거환경 지표는 환경에 대해 체감하는 변화에 대해 만족도나 거부감을 나타내는 주관적(subjective) 지표와 정량적 또는 물리적 환경에 대한 객관적인(objective) 지표로 구분하여 설문 문항을 설계 할 수 있으며, 양자는 상호 보완적으로 주거환경 모듈로 통합할 경우 종합적인 주거환경 만족도가 도출 될 수 있도록 설계 하였다.
물리적 도시환경은 토지활용여건, 자연환경의 질 등으로 해당 장소의 특수성을 나타내는 도시환경 요소로써 도시의 특성과 도시가 갖는 고유의 성향 등을 나타낸다. 이에 행복도시의 도시환경 지표는 기존의 일반적인 도시환경 지표(지속가능한 도시환경의 측정지표) 와도시환경에 대해 시민들이 체감하는 이미지 및 요소, 물적 환경 중심의 도시환경 평가지표 등을 바탕으로 한다. 그리고 앞서 선행 작업으로 분석된 행복 도시환경과 행복 도시의 발전방향 등을 고려하여 아래 표와 같이 도시환경 지표를 수립하였다.
이중 공간지표 및 편리성 등 도시환경 평가모듈과 주거환경 모듈에 중복적인 인자가 존재하여, 최종적으로도 시성 모듈에서는 도시경관 그룹, 도시기능 그룹, 도시공동체 그룹으로 축약하여 연구를 수행하였다.
이후 국내·해외 사례 분석, 대상(행복 도시)의 이슈 사항을 분석하여 1차적인 평가지표를 도출한다
이후 행복도시 거주자를 대상으로 450부(일반 거주자 391명, 행복청주부모니터단 22명, 전문가 집단 37 명)의 설문 활동을 수행하고 도출된 자료에 대하여 각 모듈 별로 POE 분석을 실시하였다. 그리고 분석 결과를 바탕으로 행복도시의 현황에 대한 문제점 및 개선사항 등의 시사점을 도출하였다.
이후 행복도시 관련 전문가들을 대상으로 1차 평가지표에 대한 적합성을 최종적으로 검토하고 최종적인 행복 도시 POE 평가지표를 도출하였다. 도출된 행복 도시평가지표를 바탕으로 행복도시 거주 후 평가(POE) 설문지를 설계 하였다.
주거 만족도 평가를 위한 지표로는 기존 거주 후 평가(POE)에서와 마찬가지로 현재 살고 있는 건물에 대한 내‧외부디자인에 대한 만족도, 주변 부대시설 및 복리시설, 교통편의성 및 기타 행복도시의 생활권별 특화요소에 대한 항목을 설정하였다. 이에 본 연구에서는 주관적 평가, 객관적 특성 그리고 행복도시의 특수성을 고려한 물리적 환경과 사회적 환경을 구분하여 평가지표를 도출하였다.
첫째, 대규모 신도시를 대상으로 거주 후 평가(POE) 하기 위한 평가지표를 디자인하였다. 주거환경, 도시환경, 도시성으로 모듈을 구성하고 각 모듈별로 평가 인자를 수립하였다.
도출된 행복 도시평가지표를 바탕으로 행복도시 거주 후 평가(POE) 설문지를 설계 하였다. 최종적으로 작성한 행복도시 POE 평가 설문지는 주거환경 모듈, 도시환경 모듈, 도시성 모듈로 구성되어 있으며, 질문의 형태는 공통적 성격의 문항과 모듈 별 특성화된 문항으로 고안하였다.
행복도시 거주 후 평가(POE) 설문지에서 공통적 성격의 문항에서 분류한 거주자 별로 주거환경 모듈, 도시환경 모듈, 도시성 모듈을 분석하였다. 분석한 결과 중에 부정적으로 도출된 요인과 구성원 별로 상이한 결과 값이 도출된 요인을 중점적으로 분석하였다.
행복도시 평가지표 도출과정의 세부절차는 POE 평가 시 이론적𐤟개념적 검토하여 세부적인 평가로 도출하기 위해 주거환경/도시환경/도시성 모듈로 구분하였다. 이후 국내·해외 사례 분석, 대상(행복 도시)의 이슈 사항을 분석하여 1차적인 평가지표를 도출한다.
행복도시 평가지표를 도출하기 위해 대상 지역의 특성 및 설계안 검토와 주거환경 인자를 분석하여 행복 도시 거주 후 평가(POE)의 1차적인 평가지표를 도출하였고, 행복도시 평가지표에 대한 적합성 검토를 행복청 및 세종시 공무원, LH공사 직원, 대학교수, 연구기관연구원 등 전문가 37명의 검토를 통해 최종적인 행복 도시 POE 평가지표를 도출하여 설문지를 작성하였다.

대상 데이터

POE 연구 설문활동은 2019년 6월 13일 부터 2019 년 11월 14일까지 행복도시 주민과 전문가 집단 및 공무원을 대상으로 하여 각각 설문조사를 수행하였다. 행복 도시 주민 대상의 설문조사는 일대일 면접 형태를 원칙으로 진행하였으며, 전문가 집단과 공무원 대상(행복청 및 세종시 공무원, LH공사 직원, 대학교수, 연구기관연구원 등) 및 주부모니터단을 대상으로 데이터를 수집하여 분석하였다(설문 응답자는 총 450명으로 이중 22 명은 행복청 주부모니터단이고 37명은 전문가 집단).
POE 연구 설문활동은 2019년 6월 13일 부터 2019 년 11월 14일까지 행복도시 주민과 전문가 집단 및 공무원을 대상으로 하여 각각 설문조사를 수행하였다. 행복 도시 주민 대상의 설문조사는 일대일 면접 형태를 원칙으로 진행하였으며, 전문가 집단과 공무원 대상(행복청 및 세종시 공무원, LH공사 직원, 대학교수, 연구기관연구원 등) 및 주부모니터단을 대상으로 데이터를 수집하여 분석하였다(설문 응답자는 총 450명으로 이중 22 명은 행복청 주부모니터단이고 37명은 전문가 집단).
행복도시에서 기 조성된 도시 공간 및 건축물을 이용하고 있는 거주자와 조성에 관한 관련 전문가 등을 대상으로 거주 후 평가(POE)를 시행하였다. 분석 방법으로는 크게 주거환경, 도시환경, 도시성에 대해 5점 등간척도를 활용하여 분석하였다.

데이터처리

행복도시 POE 연구결과 분석 자료 중에 특정 집단 (특정 연령 또는 특정 구성원 혹은 쏠림현상 등)에서 두각을 보이는 결과를 선정하여 시각화 하였고, 거주 자중에 다른 대상자와 교차 분석을 실시하였다.

성능/효과

둘째, 행복도시 거주자를 대상으로 POE 설문 활동을 수행하였고, 주거환경/도시환경/도시성의 종합적인 만족도를 도출하였다. 행복도시에 살고 있는 이유에 대하여 35% 가 교육 및 직장이 주요한 것으로 분석되었다.
셋째, 거주자 유형별로 앞서 개발한 평가지표와 교차분석을 실시하여 세부적인 분석 결과를 도출하였다. 세부적인 분석 결과 중에 대중교통을 이용하는 거주자 보다 자차를 이용하는 거주자의 접근성이 낮은 것으로 분석된 것으로 보아, 전반적으로 도시 내의 교통 환경에 대한 불균형이 존재한 것으로 볼 수 있다. 이는 교통 환경성에 대해서는 발전이 필요하며 거주자들의 기대감이 높은 것으로 볼 수 있으며, 향후 도시 개발 방향성 수립에 있어 기초자료로 활용이 가능하다.
셋째, 거주자 유형별로 앞서 개발한 평가지표와 교차분석을 실시하여 세부적인 분석 결과를 도출하였다. 세부적인 분석 결과 중에 대중교통을 이용하는 거주자 보다 자차를 이용하는 거주자의 접근성이 낮은 것으로 분석된 것으로 보아, 전반적으로 도시 내의 교통 환경에 대한 불균형이 존재한 것으로 볼 수 있다.
행복도시에 살고 있는 이유에 대하여 35% 가 교육 및 직장이 주요한 것으로 분석되었다. 전반적으로 거주자들은 행복도시 기본계획에 대한 만족도가 높고, 앞으로 행복도시의 기대감도 높은 것으로 도출되었다.
첫째, 대규모 신도시를 대상으로 거주 후 평가(POE) 하기 위한 평가지표를 디자인하였다. 주거환경, 도시환경, 도시성으로 모듈을 구성하고 각 모듈별로 평가 인자를 수립하였다.
둘째, 행복도시 거주자를 대상으로 POE 설문 활동을 수행하였고, 주거환경/도시환경/도시성의 종합적인 만족도를 도출하였다. 행복도시에 살고 있는 이유에 대하여 35% 가 교육 및 직장이 주요한 것으로 분석되었다. 전반적으로 거주자들은 행복도시 기본계획에 대한 만족도가 높고, 앞으로 행복도시의 기대감도 높은 것으로 도출되었다.

후속연구

행복도시 POE 연구를 통하여 도출된 분석 자료는 행정중심복합도시가 자족적 성숙단계에 들어서는 과정에서 수립방향에 대한 기초 자료로 활용이 가능하다. 또한, 사회적 요구에 부응하는 정책방안을 검토하고 모색하는데 활용할 수 있을 것이다.
세부적인 분석 결과 중에 대중교통을 이용하는 거주자 보다 자차를 이용하는 거주자의 접근성이 낮은 것으로 분석된 것으로 보아, 전반적으로 도시 내의 교통 환경에 대한 불균형이 존재한 것으로 볼 수 있다. 이는 교통 환경성에 대해서는 발전이 필요하며 거주자들의 기대감이 높은 것으로 볼 수 있으며, 향후 도시 개발 방향성 수립에 있어 기초자료로 활용이 가능하다.
본 연구를 통하여 행복도시를 비롯한 대규모 신도시의 지속가능한 발전을 실현할 수 있도록 주거환경, 도시환경, 도시성 모듈에 대하여 평가지표를 제시하였고, 이를 바탕으로 각 모듈에 대한 설문분석 결과를 도출하였다. 행복도시 POE 연구를 통하여 도출된 분석 자료는 행정중심복합도시가 자족적 성숙단계에 들어서는 과정에서 수립방향에 대한 기초 자료로 활용이 가능하다. 또한, 사회적 요구에 부응하는 정책방안을 검토하고 모색하는데 활용할 수 있을 것이다.
행복도시 거주 후 평가(POE) 연구를 통하여 도출된 분석 자료는 행정중심복합도시가 자족적 성숙 단계로 성숙하는 과정에서 자족도시 확장 방향에 대한 기초 자료로 활용이 가능할 것이며, 향후 사회적 요구에 부응하는 행복도시의 발전과 개선을 위한 기초자료로 활용할 수 있을 것이다.

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구한민, "3기 신도시 부천대장지구 기본계획 수립방안 연구," 한국도시설계학회지, 제22권, 제1호, pp.5-24, 2021.
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김수기, "共同住宅團地住居環境滿足度에 影響을 미치는 使用者特性에 관한 연구," 대한국토도시계획학회, 제35권, 제5호, pp.101-113, 2000.

저자의 다른 논문 :

표제어: PCR

동의어: Packet Collision Rate

용어 설명 출처 목록 (6)

용어 설명: PCR은 세균 특이성이 있는 primer를 이용하여 적은 수의 세균이 있을지라도 쉽게 검출할 수 있는 유용한 방법이며, 이를 이용하여 구강 내 치면세균막이나 타액에서 직접 세균을 검출할 수 있게 되었다[8].

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