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주류 미디어 공론장의 이상과 현실 - 국내 주요 신문의 2008년 글로벌 경제위기 보도를 중심으로
The Ideal and Reality of Media’s Public Sphere: Evaluating Media Performance for Covering the Global Financial Crisis in 2008

커뮤니케이션 이론= Communication theories, v.6 no.1, 2010년, pp.144 - 190  

김성해 ,  송현진 ,  이나연 ,  이정한

초록
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민주적 공동체에서 언론의 가장 중요한 규범적 가치 중 하나는 공론장의 구축과 성공적인 운영에 있다. 그러나 지금까지 전통적인 주류언론의 공론장 기능을 실제 보도사례를 통해 평가한 연구는 많지 않다. 이 연구는 이에 2008년 미국발 금융위기에 대한 국내 주요 신문의 보도를 공론장이라는 평가잣대를 통해 평가했다. 이를 위해, 규범적인 가치로만 존재했던 공론장에 대한 그간의 논의를 정리한 다음, ‘의제화 방식의 적합성, 객관주의적 보도태도, 정보의 완결성, 실질적 다양성 및 전략적 대응성’등의 평가항목을 구성했다. 경제위기 보도에 있어 공론장 역할을 했을 것으로 기대되는 대표적인 종합지와 경제지를 분석대상으로 삼았으며, 〈경향신문〉, 〈매일경제〉, 〈조선일보〉, 〈중앙일보〉, 〈한국경제〉, 〈한겨레〉등이 포함되었다. 공론장 평가를 통해 우선 “기획과 해설 기사의 부족, 국내를 벗어나지 못하는 근시안적 보도, 미국 출신 권위자들에 대한 과도한 의존, 정치적 입장에 따른 지나친 비관, 위기 상황에서 더욱 강조되는 선정성, 전후좌우 맥락정보의 부족, 상반되는 프레임의 혼재 및 상황 변화에 대한 둔감”등의 문제점이 밝혀졌다. 그러나 “다양한 지역과 권위자를 인용하려는 노력, 상황의 변화에 따른 관심지역과 주제의 탄력적인 변화 움직임 및 외부 권위자의 입을 통해서라도 국민의 이해를 도우려는 모습”과 같은 긍정적 측면도 발견되었다. 이 연구는 규범적 가치인 공론장을 조작적으로 정의했다는 점에서 주관적이라는 비판을 받을 수 있다. 그러나 언론의 수행성을 평가하기 위해 공론장을 활용하고, 이를 근거로 경제보도의 질적 개선을 모색했다는 점에서 의미를 갖는다.

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To establish and maintain "public sphere" is believed to be one of the most important roles of the media. The previous studies, though, have shed little light on evaluating media"s performance in terms of public sphere. While identifying such criteria as "agenda-building, objective attitude, totalit...

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