Urban public service is goods and activities which satisfy public demands for the political, social, economic, cultural activity and household affairs of individual or groups and which urban government supply with free of charge. In view of government, in addition to fairness of facilities location,...
Urban public service is goods and activities which satisfy public demands for the political, social, economic, cultural activity and household affairs of individual or groups and which urban government supply with free of charge. In view of government, in addition to fairness of facilities location, location of such facilities are to be determined the respect to cost of locating facilities and developmental direction in the future. Therefore, it is necessary to study on feasibility. A feasibility study Is an effective tool in determining the decision of investment or not and the level of investment priority on Projects requiring a sizeable investment and the feasibility of a project. The first, it is to select reasonable location. It was selected four and two by consideration of facilities distribution and connection with others. Six proposal selected was estimated by five element of approach, demand, symbol, reality, environment. In result proposal I was chosen. The next, it is to estimate scales. The finally, it is to study on economical efficiency. Net Present Value was came out ￦4.4billion by 20years and Inter Rate of Return showed up 11%. in addition, it offer various benefit by public facilities. In conclusion, this project is reasonable.
Urban public service is goods and activities which satisfy public demands for the political, social, economic, cultural activity and household affairs of individual or groups and which urban government supply with free of charge. In view of government, in addition to fairness of facilities location, location of such facilities are to be determined the respect to cost of locating facilities and developmental direction in the future. Therefore, it is necessary to study on feasibility. A feasibility study Is an effective tool in determining the decision of investment or not and the level of investment priority on Projects requiring a sizeable investment and the feasibility of a project. The first, it is to select reasonable location. It was selected four and two by consideration of facilities distribution and connection with others. Six proposal selected was estimated by five element of approach, demand, symbol, reality, environment. In result proposal I was chosen. The next, it is to estimate scales. The finally, it is to study on economical efficiency. Net Present Value was came out ￦4.4billion by 20years and Inter Rate of Return showed up 11%. in addition, it offer various benefit by public facilities. In conclusion, this project is reasonable.
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문제 정의
그 중에서도 건설초기단계의 사업성분석은 아직까지 일천한 연구분야이다. 따라서 본 연구에서는 사례를 중심으로 건설프로젝트의 사업 타당성 분석에 대한 방법과 내용을 체계화하고자 한다.
본 연구에서는 종로문화체육센터의 이용객 수를 추정 하기 위해 종로구내에 있는 시설 중 접근성 측면과 규모 면에서 비슷한 종로구민 생활관을 선정·분석하였다.
있다. 본연구에서는 서울 종로구에 지역주민을 위한 문화 체육센타를 건립하기위한 사업타당성 검토를 실시하는 것으로 최적의 입지선정과 적정규모산정을 통하여 사업 타당성 검토를 실시하였다.
서울시 구민회관의 규모별 기능을 분석함으로써 종로문화체육센터의 기능에 적합한 규모를 산정한다.
유사시설의 프로그램을 분석하여 종로문화체육센터에 적합한 프로그램을 제안하고 이에 해당하는 규모를 산정한다.
우선 타당성분석에 대한 관련자료를 분석하여 이론을 정리하고, 건설프로젝트에 적합한 타당성분석의 이론적인 방법을 제시하였다. 이러한 틀을 바탕으로 사례분석을 실시하여 타당성분석방법을 확인하고자 한다.
가설 설정
- 3차 년도부터는 수익비용의 흐름이 유지된다고 가정하였고, 각 년도 당기순이익은 최근 10년간 소비자물가상승률을 평균하여 적용한 금액으로 산출되었다.
제안 방법
- 경제성 분석은 규모와 접근성 등 문화체육센터와 유사한 종로구민생활관의 재무자료을 기초로 하였으며, 수익성분석을 위하여 추정손익계산서와 추정현금흐름표를 작성하였다. 이에 의하면 2001년 기준으로 약 7억 4천만원 정도의 운영실적을 보일 것으로 나타났다.
건립입지 분석을 통해 선정된 6개의 대상부지에 대하여 접근성, 수요극대성, 중심성, 유지관리성, 현실성, 주변환경 및 환경친화성 등에 대안별분석을 실시하고, 이를 대안별 상대비교를 통하여 분석을 실시하였다. 이를 정리하면 표1 과 같다.
문화체육센터의 입지대 안을 평가하기 위하여 평가요소를 선정한 후, 이에 대한 검증은 관련분야 종사자와 시민을 대상으로 인터뷰조사를 실시하여 확정하였다.
본 연구는 건설프로젝트의 타당성분석에 대한 개념을 정리하고, 이를 건립 계획 중인 종로문화체육센터의 타당성 검토에 적용하였다. 이를 통하여 도출된 연구결론은 다음과 같다.
비용은 운영비와 감가상각비로 크게 나누어 산정하였으며, 운영비는 다시 인건비와 기타 경비로 구성된다. 운영비는 유동성이 크고 정확한 추정의 어려움으로 유사시설의 평균 평당운영비를 산정하여 총괄계상하였고, 감가상각비는 투자비를 근거로 하여 건물과 내부설비 항목으로 직접 산정하였다.
사례분석은 서울 종로구의 체육문화 복합센타건립에 대한 타당성 분석을 실시하였다. 복합문화센타는 많은 초기투자비를 필요로 하는 사업이며, 건립 후 유지관리 및 운영을 위한 보다 체계적인 검토가 선행되어야 한다.
타당성분석을 위하여 다음과 같은 연구방법을 적용하였다. 우선 타당성분석에 대한 관련자료를 분석하여 이론을 정리하고, 건설프로젝트에 적합한 타당성분석의 이론적인 방법을 제시하였다. 이러한 틀을 바탕으로 사례분석을 실시하여 타당성분석방법을 확인하고자 한다.
비용은 운영비와 감가상각비로 크게 나누어 산정하였으며, 운영비는 다시 인건비와 기타 경비로 구성된다. 운영비는 유동성이 크고 정확한 추정의 어려움으로 유사시설의 평균 평당운영비를 산정하여 총괄계상하였고, 감가상각비는 투자비를 근거로 하여 건물과 내부설비 항목으로 직접 산정하였다.
건립부지위치와 규모의 선정은 지역주민의 이용과 지역의 균등한 발전을 고려하여야 하고, 운영을 고려한 최적의 규모를 산정해야 한다. 이러한 기본적인 방향으로 건립부지 위치선정은 가중치를 고려한 매트릭스방법을 적용하여 선정하였으며, 적정규모선정은 space program과 유사규모를 대상으로 경제성 평가를 실시하여 결정하였다.
1%로 금액을 산정하였다. 할인율은 공공부문의 특성상 무위험자산인 3년 만기 국고채권 이자율의 최근 3년간 평균으로 적용하였다.
대상 데이터
입지의 선정은 도시계획 및 시설분포와 시설연계 및 확장에 따라 총 6개소를 선택하였고, 매트릭스 방법으로 검토하여 대안 1을 선정하였다.
문화의 중심성, 수요극대성, 유지관리(현실)성 등의 항목에서 우수한 평가를 받은 대안1이 체육문화체육센터의 입지로 적합한 것으로 검토되었다. 따라서 본 연구에서는 종로구의 문화시설 분포, 수요극대성, 인지성 등을 고려하여 최종적으로 대안1을 대상 입지로 선정하였다.
본 연구에서는 문화체육센터의 건립입지는 도시계획 및 시설분포와 시설연계 및 확장에 따라 총 6개소를 선정하였다.
이론/모형
대안별 평가를 가중치를 활용한 메트릭스 평가법으로 평가하였다(그림 8). 문화의 중심성, 수요극대성, 유지관리(현실)성 등의 항목에서 우수한 평가를 받은 대안1이 체육문화체육센터의 입지로 적합한 것으로 검토되었다.
성능/효과
그러나 대부분의 문화·체육시설은 그 이용 대상이 서울의 중심적 문화시설로서의 역할이 더 크기 때문에 지역주민을 이용대상자로 하는 문화시설은 부족한 실정이다. 더욱이 종로구의 서북부 지역은 다른 지역에 비해 상대적으로 문화시설이 부족하여 문화적 소외감을 가질 수 있는 것으로 분석되었다.
따라서, 종로구 사직동에 종로문화체육센터를 건립하는 것은 정책적, 경제적으로 타당성이 있는 것으로 분석되었다. 아직까지도 건설프로젝트에 대한 타당성분야의 연구가 미흡한 실정이므로, 이에 대한 체계적인 절차의 개발이 필요할 것으로 판단된다.
위의 3가지 방법을 적용하여 건립규모의 적정성을 검토한 결과 표7과 같이 산술평균값인 6780m2을 제안하였다.
후속연구
이러한 과정을 거처 작성된 사업수익계산서에 따라 프로젝트의 타당성 여부를 결정하게 된다. 다양한 조건을 적용하면서, 이러한 과정을 반복함으로서 보다 정확한 타당성검토를 시행하게된다.
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