[논문]국내 건설 현장의 철근공사 실태조사에 관한 연구

이응균; 박우열; 강경인

문제 정의

본 연구는 철근 공사의 물량 산출에서 시공단계에 이르는 과정의 현황 및 문제점을 분석하고 문제점을 개선하기 위한 개선방안으로서 설문 조사를 통한 숙련자들의 의견과 국내 건설업의 현황에 기초를 두고 앞으로 연구해 나가야 할 방향과 목적을 분명히 하는데 있다.
본 연구에서는 설문조사를 통하여 철근 물량 산출, 발주와 구매, 철근 가공, 시공과 관리 측면 등의 문제점을 개괄적으로 서술하였으며, 이에 대한 개선방안은 다음과 같다.
설문조사는 건설회사의 견적 부서와 건설현장으로 각각 나누어 실시하였으며 철근자재의 손실 및 관리의 측면에서 문제점을 도출하였다. 설문조사를 통하여 파악된 문제점을 바탕으로 철근의 물량산출, 자재의 구매 및 발주, 철근의 가공 및 조립, 공사관리의 全단계에 걸쳐 철근자재의 손실을 절감하고 관리의 효율화를 도모할 수 있는 개선방안을 모색하였다.

가설 설정

1) 항목 1 - 구조도면의 확정이 늦다.
3) 항목 3 - 배근 시공도의 표준이 없다.
4) 항목 4 - 철근 작업자가 보기에 도면이 너무 복잡하다.
4) 항목 4 - 철근을 가공할 때, 가공길이를 지나치게 단순화한 다.(작업자가 절단 작업을 줄이기 위해)
5) 항목 5 - 배근 시공도가 현장의 시공성을 반영하지 못하고 있다.
5) 항목 5 - 절단되고 남은 짧은 길이의 철근을 활용하지 못하고 있다.
5) 항목 5 - 철근 가공공장이 부족하다.

제안 방법

본 연구에서는 이와 같은 방안을 종합정리 한 후 [그림11】 과 같이 철근공사 업무단계별 개선방안을 종합적으로 제시하 였다.
철근 공사의 현황 및 문제점을 파악하기 위하여 설문조사를 실시하였다. 설문조사는 건설회사의 견적 부서와 건설현장으로 각각 나누어 실시하였으며 철근자재의 손실 및 관리의 측면에서 문제점을 도출하였다. 설문조사를 통하여 파악된 문제점을 바탕으로 철근의 물량산출, 자재의 구매 및 발주, 철근의 가공 및 조립, 공사관리의 全단계에 걸쳐 철근자재의 손실을 절감하고 관리의 효율화를 도모할 수 있는 개선방안을 모색하였다.
철근 공사의 현황 및 문제점을 파악하기 위하여 설문조사를 실시하였다. 설문조사는 건설회사의 견적 부서와 건설현장으로 각각 나누어 실시하였으며 철근자재의 손실 및 관리의 측면에서 문제점을 도출하였다.

대상 데이터

건설현장은 2002년 시공능력 상위 100위 이상의 토건업종 16개사의 30개 수도권 현장(서울 : 26개, 경기 : 6개)을 대상으로 직접 방문에 의한 설문조사를 실시하여 총 74부의 유효 설문지를 받았다. 설문조사 응답자의 경력분포를 보면 5년 초과 10년 이하가 35명으로 가장 많았으며 5년 이하인 경우가 23명으로 많은 수를 차지하였으며 본사 견적부서의 비율과 비슷한 경향을 보이고 있다.
건설현장은 2002년 시공능력 상위 20위 이상의 토건업종 7 개사의 견적부서 직원을 대상으로 설문조사를 실시하여 54부 의 유효설문지를 받았다. [그림 1]은 설문응답자의 경력분포로 서 5년 초과 10년 이하 경력자가 24명으로 가장 많았다.
국내 철근공사 현황 및 문제점을 조사하기 위하여 2(X)2년 7월부터 9월까지 국내건설 견적부서와 건설현장을 대상으로 각각 나누어 설문조사를 실시하였으며, 설문조사 대상자의 개요는 다음과 같다.

성능/효과

1) 철근 물량 산출의 경우 실행예산을 편성할 때 산출한 철근 물량과 실제 시공된 물량 차이에 대하여 본사 견적부의 경우는 평균적으로 2.8% 정도, 현장의 경우는 5.8% 정도 더 많이 소요된다고 생각하는 것으로 나타났다. 그 원인으로서는 순수길이에 할증율을 곱하는 방식을 사용하기 때문이라는 답변이 가장 높은 것으로 나타났다.
1) 항목 1 - 공사비 측면에서 현장가공이 저렴하다.
2) 제강사에서 생산하는 정척 즉 재고로 보유하고 있는 철근의 정척이 7, 8, 9m이므로 철근공사의 공정에 맞추어 철근을 제 때에 반입하는 것이 어렵다. 그 이외의 다양한 길이의 정척을 사용하기 위해서는 최소한 1개월 전에 제강사에 구매요 청을 해야 한다.
2) 철근의 발주와 구매에 있어서 철근의 정척길이를 8m로 하는 종합건설사가 거의 대부분인 것으로 나타났으며, 제강사의 경우도 7, 8, 9m를 제외한 철근의 경우는 재고로서 보유하고 있지 않기 때문에 정척철근의 종류가 다양하지 않은 것으로 나타났다.
3) 철근 가공의 경우 현장가공과 공장가공을 혼용하는 방식이 바람직하다는 의견이 가장 많았으며 이것은 도심지 야적장 확보의 어려움, 노무비 절감, 품질향상, 자재 손실절감을 위해서는 공장가공이 바람직하지만 현재 건설현장에서는 시 공 상세도가 제대로 활용되지 못하고 있고, 시공오차가 존 재하며, 설계변경이 자주 발생하기 때문에 보완적으로 현장 가공을 사용해야 한다고 생각하는 것으로 나타났다.
4) 철근 시공의 경우 배근 시공도의 활용도가 보통인 것으로 평가하고 있으며 배근 시공도의 활용이 저조한 가장 큰 원인은 배근 시공도가 현장의 시공성을 반영하지 못하고 있다는 것과 배근 시공도를 작성할 수 있는 전문인력이 부족하다는 것이 그 원인인 것으로 지적하고 있다.
4) 항목 4 - 가공 공장에서 운반된 철근을 야적할 수 있는 공간이 부족하다.
2%)만이 공장에서 가공되고 있다.4)그리고 가 공공장의 경우에도 전국적으로는 약 48개의 철근가공공장이 분포해 있으나 수도권이 15개로 가장 많고 다음이 경상북도로 11개 그리고 경상남도가 8개, 전라남도가 6개로 어느 정도 공장이 확보돼 있으나 충청북도와 제주도에는 한 곳도 없으며 강원도에는 한 개의 가공공장이 있어 지역적으로 불균형을 이루는 것으로 나타났다.
5) 철근 공사관리의 측면에서는 철근물량의 관리를 정척길이 별로 세분하여 관리하지 못하고 단순히 규격별 중량에 의해 관리되고 있는 것으로 나타났다.
[그림8]에서 알 수 있는 바와 같이 현장에서는 설계변경이 자주 발생하기 때문에 공장가공으로 대처하는 것이 어렵다는 답변이 36%로 가장 많았으며, 철근 기능공이 공장가공을 기 피한다는 답변과 공사비 측면에서 현장가공이 저렴하다는 답변이 33%로 높게 나타났다. 이것은 공사계획이 부정확하여 현장에서 필요한 가공품을 즉시 가공하는 임기응변식 대응에 익숙해 있어 사전에 철근 가공 형상도를 산출하여 공장에서 가공하는 것보다는 조립의 편의성을 상대적으로 중요시하는 것으로 사료된다.
배근 시공도의 활용이 저조한 가장 큰 원인은 배근 시공도 가 현장의 시공성을 반영하지 못하기 때문이라는 답변이 응답자의 44%였으며 배근 시공도를 작성할 수 있는 전문인력이 부족하다는 것도 33%로서 큰 문제점으로 나타났다.
본 연구에서는 철근의 손실발생의 원인을 다음과 같이 6가지로 세분화하여 설문할 결과 정척철근의 종류가 다양하지 못하기 때문이라는 응답이 49%로 가장 높게 나타났으며, 절단되고 남은 철근을 활용하지 못하기 때문이라는 응답도 41% 로 높게 나타났다. [그림 10]
[그림3]은 실행예산을 편성할 때 산출한 철근물량과 실제 시공된 물량이 어느 정도 차이가 있다고 생각하는지에 대한 질문에 대한 각각의 평균값을 나타내고 있다. 본사 견적부의 경우는 평균적으로 2.8% 정도 실제물량이 더 많이 소요된다 고 답변한 반면 현장의 경우는 5.8% 정도 더 많이 소요된다 고 답변하여, 정도의 차이는 있지만 물량의 초과에 대해서는 모두 일치하는 답을 보였다.
설문조사 결과 단척이 발생할 경우 현장에서는 보강근으로 활용하고 있다는 답변이 다수 있었으나 과다한 보강이나 불필요한 보강은 철근손실로 간주될 수 있기 때문에 단척철근의 발생은 처음부터 억제하는 것이 바람직할 것으로 사료된다.
설문조사 결과 철근의 정척을 8m로 사용할 경우에 본사 견적부서의 경우 3.9%, 현장의 경우는 6.0%의 손율발생을 추정하는 것으로 나타났다. 두 경우 모두 일반적인 할증률 3%보다는 높은 값을 나타내고 있으며, 특히 본사 견적부서의 경우보다는 현장에 근무하는 근무자가 손실이 더 많이 발생 할 것으로 보고 있다.
조사대상 건설사는 모두 물량산출 소프트웨어를 사용하여 철근물량을 산출하고 있는 것으로 나타났다. 소프트웨어는 자체 개발한 소프트웨어를 사용하거나 전문회사에서 개발한 소 프트웨어를 흔용하여 사용하고 있는 것으로 조사되었다.
종합건설사의 물량산출방법은 할증율 적용 산출방법으로서 철근의 순수한 길이를 산출하고 거기에 정착과 이음을 할증으로 처리하고 있는 것으로 나타났다. 그러나 설문에서와 같이 할증율을 적용하는 방법은 현재의 극한강도설계법에 의한 것과 차이가 발생하며 적게 산출된다.
현장가공과 공장가공을 혼용하는 방식이 바람직하다고 답변한 경우는, 도심지 야적장 확보의 어려움, 노무비 절감, 품질향상, 자재 손실절감을 위해서는 공장가공이 바람직하지만 현재 건설현장에서는 시공상세도가 제대로 활용되지 못하고 있고, 시공오차가 존재하며, 설계변경이 자주 발생하기 때문에 보완적으로 현장가공을 사용해야 한다는 이유가 가장 많은 것으로 나타났다.

후속연구

정착길이에 대한 할증율을 높게 조정하여 기존 적산소프트웨어를 사용하고 있는 경우도 조사 되었다. 그러나 설문조사 결과와 같이 이러한 산출방법은 실제 시공 물량과 많이 차이가 나기 때문에 시급히 개선이 이루어져야 할 것으로 사료된다.
철근 자재를 길이별로 주문하고 입고하는 방법으로 철근 자재 구매의 프로세스가 전환되어야 한다. 그리고 철근 자재의 입고는 현장 진행 공정에 맞게 이루어져야 효율적인 자재 발주가 이루어 질 수 있을 것이다.
이것은 공사계획이 부정확하여 현장에서 필요한 가공품을 즉시 가공하는 임기응변식 대응에 익숙해 있어 사전에 철근 가공 형상도를 산출하여 공장에서 가공하는 것보다는 조립의 편의성을 상대적으로 중요시하는 것으로 사료된다. 또한 종합건설사나 전문건설사의 철근공사비의 원가측면에서 현장가공이 경쟁력이 있다고 생각하는 것은 가공에 따른 운반비 둥을 감안한 것이지만 현장가공을 할 경우에 부수적으로 발생되는 간접비 둥을 고려해서 종합적으로 판단할 필요가 있을 것으로 사료된다

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