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주거지 가로환경정비 과정에서 주민참여를 도모하는 지원도구 개발방안 연구
A study on instrument development for promoting residents' participation in planning of a street in a decaying residential area 원문보기

한국주거학회 2009년 춘계학술발표대회 논문집, 2009 Apr. 16, 2009년, pp.161 - 166  

박혜연 (연세대학교 주거환경학과) ,  신웅주 (조선대학교) ,  이상선 (조선대학교) ,  김주석 (연세대학교 주거환경학과) ,  이연숙 (연세대학교 주거환경학과) ,  박강철 (조선대학교 건축학부)

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

Resident and user participation has been emerging as a hot topic and has been predicted to be popular and general in urban planning and regeneration, specially in housing regeneration in future. Also the number of the resident who are willing to participate in planning and regeneration process is ex...

AI 본문요약
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문제 정의

  • 도구개발을 위한 1차 워크샵은 2008년 12월 13일, 연구진 13명이 모여서 진행되었으며, ①연구의 목적 및 성격에 대한 이해, ②대상지 선정을 목적으로 하였다.
  • 도구개발을 위한 2차 워크샵은 2008년 12월 26일, 연구진 15명10)의 전문가로 구성하여 진행하였으며, ①담장정비 주민참여를 지원하는 도구의 종류 및 개발 내용의 선정, ②사례지역 선정, ③정비방식 결정을 목적으로 하였다.
  • 따라서, 본 연구의 목적은 주거지 가로환경정비 과정에서 주민의 참여를 지원ㆍ유도하는데 필요한 도구를 개발하고, 이의 활용가능성을 확인해 보는 것이다.
  • 둘째, 주민워크샵 진행 도중 주민이 어떤 의견을 냈을 때, 이를 즉각적으로 적용하여 결과를 확인할 수 있도록 하는 3D 스케치업 도구를 <그림9>와 같이 개발하기로 하였다. 셋째, 정비의 가능한 방식에 따라 신축 및 재활용의 가능성 여부를 조사하고, 이에 따른 대략적인 비용의 차이를 산출해 보기로 하였다. 이를 포함하여 유목에 따른 간단한 이미지 조사 결과를 <그림10>과 같이 판넬화하였다.
  • 또한, 대상지 중 선정 가능성이 높은 몇 구역을 탐방하였다. 이 때 기존의 지역 주민참여를 통해 이루어지고 있는 역사문화마을 만들기와 연계가 가능하고 주변 지역에 걸쳐 부가가치를 높일 수 있는 가능성이 있으며 주민들의 공감대를 형성하여 참여를 유도하기에 효과적일 수 있는 가능성이 있는지에 근거하여 결정하기로 하였다. <그림2>참조.
  • 개발된 디자인안은 심의 또는 계획안이 아니고, 주민들의 다양한 의견을 이끌어내고자 마련된 하나의 도구라는 인식을 분명히 하고, 모형의 경우 대상지를 포함하여 주변지역까지를 다룰 수 있도록 보완하기로 하였다. 이 외에도 몇 가지 사항을 추가적으로 결정하였는데, 첫째로 현황의 이해를 돕고자 준비한 3D 시뮬레이션에 디자인된 담장의 이미지를 덧입혀 높이 변화에 따라 달라지는 장면을 제시하고자 하였다. 이는 네 가지 유목 중에 담장의 높이가 가로 환경의 특징을 결정짓는 중요 요인이라고 판단하였기 때문이며 약 100M 의 구간 중 3지점을 정하여 해당하는 위치의 3D 이미지 컷을 <그림8>과 같이 연출하였다.
  • 이에 본 연구에서는 특정 가로를 구체적 대상으로 선정하여 정비계획에 있어 가로환경 주요디자인 요소인 담장을 중심으로 실험적인 대안을 만들어 활용하는 과정에 대하여 지역주민의 의견도출과 합의유도를 위한 인식교류 관점에서 접근하였다.
  • 주민워크샵의 목적은 해당가로 정비를 위한 일차적인 시도로 현재의 가로환경 상태를 보다 객관적으로 확인하고 서로의 의견을 공유하는 가운데, 정비의 필요성 및 정비방향 등에 대해 공감대를 형성하는 것에 있다.
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
길이란 무엇의 표상인가? 한편 주민참여와 주거지 정비에 관하여 진행되어 온 연구들을 살펴보면 정비의 주요 대상으로 여기어 사업화한 공간의 많은 내용이 '가로환경'에 대한 것임을 알 수 있다.2) '길'이란 길을 둘러싼 공간의 사용자들이 만들어내는 네트워크의 물리적 표상이다. 사람들이 단순한 이동경로로서 활용하는 것을 넘어 커뮤니티 공간으로 거듭나기 때문에 소규모 공공성3)을 지닌 네트워크의 중심공간으로의 활용이 요구된다.
최근 서울시에서도 ՝Street Renaissance'라고 하여 30곳의 가로환경을 정비하는 프로젝트를 추진하고 있는 이유는 무엇인가? 최근 서울시에서도 ՝Street Renaissance'라고 하여 30곳의 가로환경을 정비하는 프로젝트를 추진하고 있으며, 상당한 예산을 투자하고 있는데, 이것은 ՝가로환경정비՛가 개선 효과의 가시화가 용이하고 비교적 소규모단위 프로젝트로 진행 가능하면서도 주민의 참여와 협력을 도모하기에 적절성을 갖기 때문이다.
주거지 정비에 있어서 주민참여의 실천적 방안을 찾기 위한 노력이 있어 왔으나 기존주민의 재정착률은 어떠한가? 이에 따라 한국의 현실에 맞는 주민참여의 실천적 방안을 찾기 위한 노력이 있어왔으나, 아직까지 주거지 정비의 계획 단계부터 주민 참여가 효율적으로 이루어진 성공적 사례가 소개되고 있지는 않다. 주민참여의 중요성이 지속적으로 강조되고 있으나 실제 최근 주거지정비 사례지역의 경우 기존주민의 재정착률이 낮다.1) 특히 용산의 재건축 과정에서도 기존주민의 요구와 사업자간의 합의 실패에 기인한다고 할 수 있다.
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