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4차 산업혁명 관련 규제수단 분석 및 발전방향에 관한 정책적 검토
Policy review on the analysis and development direction of the regulatory measures related to the Fourth Industrial Revolution 원문보기

한국기술혁신학회 2017년도 추계학술대회 논문집, 2017 Nov. 02, 2017년, pp.1323 - 1342  

강선준 (과학기술연합대학원대학교) ,  원유형 (한국과학기술연구원 정책실) ,  박한준 (한국과학기술연구원) ,  박성욱 (한국과학기술연구원) ,  정석호 (고려대 지구환경과학)

초록
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4차 산업혁명 시대에는 산업간 경계를 뛰어넘는 혁신적 융합기술 기반 신산업 창출 및 성장동력 확보의 필요성이 제기되고 있으며, 이를 위해 관련 규제 개혁을 통한 창의적 기업활동 생태계 조성이 선행되어야 한다. 그동안 규제 개선을 위해 다양한 시책들이 추진되었으나 기술 발전의 속도를 따라잡지 못하고 있으며, 상대적으로 타 국가에 비해 과도한 규제로 인해 4차 산업혁명 대응에 있어 보다 혁신적인 변화가 요구된다. 이에 네거티브 규제 방식, 규제 샌드박스 등에 대한 검토를 통해 4차 산업혁명 시대에 적합한 규제 패러다임의 변화에 대해 분석하고자 한다.

AI 본문요약
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문제 정의

  • 따라서 이하에서는 이러한 규제관련 제도적 개선점 등에 대하여 논의하고자 한다.
  • 이에 본 논문에서는 규제 개혁 관련 국가적 추진체계 및 변천사에 대한 검토에 이어, 공유경제 및 자율주행 자동차와 같은 4차 산업혁명 시대의 혁신적 신규 사업분야에 대한 규제 패러다임의 변화를 분석하였다. 게임 산업 및 정보보안 분야 등 4차 산업혁명 시대에는 기술간 융합을 통해 우리의 상상을 뛰어넘는 혁신적 신산업이 창출되고 있으며, 이에 대해 구시대적 산업환경에 머무르고 있는 우리 사회의 규제에 대한 총체적인 점검과 변화가 필요하다는 점을 지적하였다.
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
행정규제의 범위는? 규제의 범위는 다음과 같다. ① 허가·인가·특허·면허·승인·지정·인정·시험·검사·검정·확인·증명 등 일정한 요건과 기준을 정하여 놓고 행정기관이 국민으로부터 신청을 받아 처리하는 행정처분 또는 이와 유사한 사항, ② 허가취소·영업정지·등록말소·시정명령·확인·조사·단속·과태료부과·과징금부과 등 행정의무의 이행을 확보하기 위하여 행정기관이 행하는 행정처분 또는 감독에 관한 사항, ③ 고용의무·신고의무·등록의무·보고의무·공급의무·출자금지·명의대여금지 기타 영업 등과 관련하여 일정한 작위 또는 부작위의무를 부과하는 사항, ④ 기타 국민의 권리를 제한하거나 의무를 부과하는 행정행위(사실행위를 포함한다)에 관한 사항이다.
행정규제란? 행정규제(이하 ‘규제’라 한다)란 국가나 지방자치단체가 특정한 행정 목적을 실현하기 위하여 국민(국내법을 적용받는 외국인을 포함한다)의 권리를 제한하거나 의무를 부과 하는 것으로서 법령 등이나 조례 규칙에 규정되는 사항이다.
규제개혁위원회의 역할은? 규제개혁위원회는 부처에서 제출한 규제영향분석서 등을 기초로 신설·강화 규제의 타당성 여부를 심사하고 필요하다고 인정되는 경우에는 규제의 신설 또는 강화를 철회하거나 개선하도록 권고하고 있다.
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