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문제 정의
- 가치공학의 개념을 바탕으로 유지관리예산을 책정하기 위한 자산관리 개념에 적용할 수 있는 가치평가 방안을 검토하였다. 먼저, 비용 대비 성능효과에서 비용은 유지관리비용으로, 성능효과는 LoS를 적용할 수 있다고 제안되었다[5].
- 가치공학의 개념을 자산관리에도 적용할 수 있는지 검토하였다. 가치공학 이론을 적용함에 있어 비용으로는 값어치를 적용할 수 있다.
- 시설물의 가치를 평가하였으면, 다음에는 각 시설물 현장에서 요구한 유지관리공법에 따른 LoS의 변동을 자산의 값어치로 정량화할 수 있어야 한다. 그래야 요구한 유지관리 물량에 대해 어떠한 유지관리공법을 적용할 것인지 판단할 수 있다. 그리고 그에 따른 필요예산을 파악하고 투입될 예산 대비 각 시설물에 대한 가치의 향상 정도를 정량적으로 평가할 수 있게 된다.
- 따라서 공공시설물 자산관리프레임워크[3]에서 제시한 자산가치의 이론적 사상과 방법을 공공시설자산관리에 적용하였다. 그러나 기존 프레임워크에서는 시설물의 값어치를 정부기준에 따라 장부가로 산정하기 때문에 아직도 사용가능한 시설자산의 가격이 거의 0원에 가까운 문제를 개선하기 위한 연구를 시도하였다. 즉, 자산가치를 공학적 관점에서 자산평가 척도인 LoS(Level of Service)를 바탕으로 금전적인 값어치(Worth)로 계산하는 이론적 방법을 연구하였다.
- 그러나 LCC 관련 연구가 아직 부족하여 객관적인 데이터가 부족하므로 이를 기초로 하여 유지관리공법을 선정하여 예산을 산정하는 방법은 현실적으로 쉽지 않다. 따라서 본 연구에서는 기존 연구결과인 자산비용 (AC), 가치비용(VC)의 개념을 적용하였으며 보다 합리적인 시설물의 가치비용을 산정하기 위해 추가적으로 자산의 규모, 시설물의 현재 상태, 투입예산의 효과, 시설물의 중요도를 고려하도록 제안하였다. 여기서 제안한 자산비용을 바탕으로 하는 가치비용을 모든 유지관리공법에 대해 계산하고 또한 공법의 조합에 대해서도 계산하여 최고의 가치비용에 해당하는 유지관리 대안을 선정한다면 최적의 시나리오가 될 것으로 사료된다.
- 이 연구는 자산관리를 위한 최적의 투자의사결정 안을 도출할 수 있는 자동화된 시스템을 개발하는 사업의 일부로 수행되었다. 따라서 이 연구에서는 자산가치를 합리적으로 평가하기 위해 가치화에 대한 개념을 정립하고 그 방법을 검토하였다. 특히 공학적 관점의 유지관리 데이터와 경제적 관점의 자산을 연관시킬 수 있도록 자산가치 개념을 정립하는데 중점을 두었다.
- 즉, 자산가치를 공학적 관점에서 자산평가 척도인 LoS(Level of Service)를 바탕으로 금전적인 값어치(Worth)로 계산하는 이론적 방법을 연구하였다. 이 연구는 자산관리를 위한 최적의 투자의사결정 안을 도출할 수 있는 자동화된 시스템을 개발하는 사업의 일부로 수행되었다. 따라서 이 연구에서는 자산가치를 합리적으로 평가하기 위해 가치화에 대한 개념을 정립하고 그 방법을 검토하였다.
- 이 때 공공시설의 규모로 보나 처리할 업무의 복잡성으로 보아 일을 효과적으로 수행하기 위해서는 정보시스템을 활용하는 것은 필수적일 것이다[1][2]. 이 연구의 목적은 이와 같은 정보시스템을 구축하는데 필수적인 자산의 가치를 평가하고 가치비용을 산정하는 방법을 개발하는 것이다. 따라서 공공시설물 자산관리프레임워크[3]에서 제시한 자산가치의 이론적 사상과 방법을 공공시설자산관리에 적용하였다.
- 따라서 이 연구에서는 자산가치를 합리적으로 평가하기 위해 가치화에 대한 개념을 정립하고 그 방법을 검토하였다. 특히 공학적 관점의 유지관리 데이터와 경제적 관점의 자산을 연관시킬 수 있도록 자산가치 개념을 정립하는데 중점을 두었다. 가치개념을 정립하기 위해 성능은 LoS를 적용하였고, 비용은 유지관리를 위한 직접 투입비용을 적용하였다.
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