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한국정보관리학회 2013년도 제20회 학술대회 논문집, 2013 Aug. 19, 2013년, pp.143 - 150
오주환 (중앙대학교 문헌정보학과 대학원) , 김수진 (중앙대학교 문헌정보학과 대학원)
본 연구는 도서관운영위원회의 현황을 살피고, 문제점을 파악하여 발전방안을 제시하는 데 목적을 둔다. 서울시 구립 공공도서관을 중심으로 조례를 비롯한 관련 법제도를 분석하고, 도서관운영위원회 현황을 살펴, 서울 지역 공공도서관 80개관 중 62.5%에 해당하는 50개관에 도서관운영위원회가 운영되고 있음을 파악하였다. 이를 바탕으로 다수 도서관의 도서관운영위원회 위원들과의 인터뷰를 수행하였다. 도서관운영위원회가 형식적으로 운영되고 있으며 영향력도 미약한 것으로 나타났다. 도서관운영위원회의 올바른 운영을 위해서는 제도적 정비와 관련 기관의 적극적인 지원 및 올바른 인식 등이 필요하다.
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| 핵심어 | 질문 | 논문에서 추출한 답변 |
|---|---|---|
| 도서관 운영 위원회의 목적은 무엇인가? | 김귀영(2009, 27)은 위원회를 “특정 문제에 대해 서로 다른 의견을 조정하고 사실과 목적에 대해 집단적인 판단을 이끌어내기 위해 복수의 자연인으로 구성되는 합의제 행정기관”으로 정의했다. 즉 위원회는 여러 분야 전문가들의 심도 있는 논의를 통한 합리적 의사결정을 목적으로 한다(신지훈 2003, 19; 배창섭, 김영석 2009, 291). 김창선(2005, 15)은 위원회가 자치단체장의 독주체제, 포퓰리즘, 성장 지향적 정치 등을 견제하는데 효과적인 방안이라 언급하였고, 전영평, 장임숙(2005, 21)은 행정기관과 공직자의 독단을 견철하고, 대립되는 정책의 올바른 심의와 조정 그리고 위원의 전문성을 행정에 적용하는 역할을 한다고 설명하였다. | |
| 공공도서관의 가장 우선적인 임무는 무엇인가? | 공공도서관은 세금으로 운영된다. 따라서 무엇보다 이용자인 지역 주민의 요구를 충족시키고 지지를 이끌어내는 것이 첫 번째 임무다. 이용자 요구의 파악은 이용자 참여를 통해 가장 효율적으로 달성될 수 있다. | |
| 지방자치의 구성요소 다섯가지는? | 지방자치의 개념은 민주주의 실현, 지역에 알맞은 행정, 자주적 문제 해결 등을 의미한다(신지훈 2003, 8-9). 지방자치는 “지방자치단체, 자치사무, 자주재정, 주민참여, 국가감독의 문제”의 다섯 가지 요소를 포함한다(김영한 2012, 4). 다양한 주민참여 형태 중 간접 참여 방법인 위원회는 지방자치제도의 문제점 해결에 효과적인 방안으로 사료된다(신지훈 2004, 9; 김창선 2005, 7). |
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