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문제 정의
- 최근에 영종도의 미래와 함께 지역주민들의 원래 영종도에 대한 수요요구를 분석하여 보존적 관점의 서비스를 개발하고 있다. 급격한 영종도 일대의 지역개발에 따라 사라져가는 영종 지역 자연 환경 및 향토자료를 보존하기 위한 요구를 파악하였다. 이러한 요구는 지역공공도서관의 서비스 영역이 향토자료를 수집․정리․보존하는 새로운 역할이 추가되는 것이다.
- 순회문고는 2009년 일시아동 보호시설 1곳과 도서관과 멀리 떨어져 있는 Y초등학교 1곳등 2개 기관으로 시작하여, 현재는 군부대 3곳, 노인 및 아동, 장애인 복지시설 등 5곳 등 8개 기관으로 확대하여 운영하고 있다. 도서 (島嶼)지역이라는 지역적 특성으로 인해 원거리 지역주민 및 단체에 독서기회를 제공하고 지역 사회와의 상호 교류를 통해 도서관을 홍보하여, 도서관 이용 서비스 영역을 확대하고자 하였다. 긍적적인 효과로는 지역의 독서기회 증대를 통한 독서문화를 정착하고, 도서관 이용계층을 확대하였으며, 지속적인 사업 수행을 통해 지역 사회와의 상호교류의 폭을 넓혔다고 볼 수 있으며.
- 공공도서관은 지역사회주민을 위한 일차적 정보서비스시설이다. 또한 해당 지역내에서 문화나 교육 혹은 그 밖에 많은 지역기반 기관들도 주민을 위해 서비스를 목적으로 하고 있다. 지역내 군부대와 같은 지역과 연관성이 상대적으로 떨어지는 기관도 있다.
- 또한, Y도서관에서는 바다로 에워싸여 있는 지역의 특성상 어린이나 노인 등의 보호시설이 다른 지역과 협력하기 어렵고, 상대적으로 많은 군부대가 있기 때문에 소외계층과 함께 하는 특화프로그램의 필요성을 확인하였다. 이를 기반으로 군부대 진중문고를 지원하는 순회문고를 적극적으로 추진하였다.
- 즉 지역공공도서관은 주어진 역할을 더욱 신장하기 위해서 지역사회 공동체와의 적극적인 협력연계가 필요하다. 이 연구는 공공도서관의 지역사회와의 연계를 통한 새로운 지역공공도서관의 역할모델을 제안하고자 한다.
- 특히 인천 영종지역은 전통적인 지역주민과 함께 외부로 부터 유입하여 일정 기간 거주하는 주민 등 이용자로서 지역주민의 거주특성이 매우 다양 하다. 이 연구는 지역주민의 거주적 특성을 고려하고 지역내 유관시설과의 협력을 통해 새로운 지역 공공도서관 정책을 수행하기 위해 지역주민과 함께 지역의 발전상황을 고려한 서비스 전략 사례를 제시하고, 지역내 공공도서관의 역할과 유연 서비스 필요성을 제안하였다.
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