초록 ▼

근래 들어 집중호우, 태풍, 지진, 돌풍, 가뭄, 산불, 화산폭발 등 자연재해는 범세계적으로 끊이지 않고, 방재정책이 어느 때보다 다양하게 실시됨에도 불구하고 오히려 점점 규모는 대형화되고 있다. 우리나라의 경우, 거의 매년 자연재해로 인해 6,500억원 이상의 막대한 재산피해를 입고 있으며, 최근 들어 개량 · 항구복구 위주의 복구정책이 실시되고 있고, 사전방재에도 노력을 기울이고 있지만 그 피해규모는 크게 줄지 않고 있는 실정이다. 따라서 덜 연구에서는 이러한 사전방재 노력이 통계적으로 어느 정도 피해절감효과와 상관관계가 있는지

근래 들어 집중호우, 태풍, 지진, 돌풍, 가뭄, 산불, 화산폭발 등 자연재해는 범세계적으로 끊이지 않고, 방재정책이 어느 때보다 다양하게 실시됨에도 불구하고 오히려 점점 규모는 대형화되고 있다. 우리나라의 경우, 거의 매년 자연재해로 인해 6,500억원 이상의 막대한 재산피해를 입고 있으며, 최근 들어 개량 · 항구복구 위주의 복구정책이 실시되고 있고, 사전방재에도 노력을 기울이고 있지만 그 피해규모는 크게 줄지 않고 있는 실정이다. 따라서 덜 연구에서는 이러한 사전방재 노력이 통계적으로 어느 정도 피해절감효과와 상관관계가 있는지 연구하며, 홍수피해영향변수가 4개 지방자치단체의 홍수피해에 얼마나 영향을 미쳤는지 그 요소의 강약을 연구하려한다

Abstract ▼

Recently the natural disasters, such as torrential rain, typhoon, earthquake, tornado, drought, and wild fire, are bigger and bigger, and continuously threatening human beings. In spite of the physical and non-physical mitigation efforts, and remedial and permanent recovery efforts, the damages are

Recently the natural disasters, such as torrential rain, typhoon, earthquake, tornado, drought, and wild fire, are bigger and bigger, and continuously threatening human beings. In spite of the physical and non-physical mitigation efforts, and remedial and permanent recovery efforts, the damages are not decreasing. This study examines the statistical relationships between disaster damages and disaster causing variables such as, construction permits, area of forests, ditch, culvert, sewer, levee, & etc

목차 Contents

• 제 1 장. 서론...13
• 1.1. 연구의필요성...13
• 1.2. 연구내용...13
• 1.3. 기대효과 및 활용방안...14
• 1.4. 보고서 구성...14
• 제 2 장. 사전방재(Mitigation)의 정의 및 평가사례조사...15
• 2.1. 사전방재...15
• 2.1.1. 정의...15
• 2.1.2. 사전방재의 장애물...17
• 2.1.3. 사전방재의 형태...17
• 2.1.4. 미국의 국가방재전술(National Mitigation Strategy)...18
• 2.1.5. 사전방재실행계획(MAP: Mitigation Action Plan)...18
• 2.1.6. 사전방재의 효율성을 측정하는 방법(Evaluation Methodology)...20
• 2.1.7. 국가방재전술의 기본원칙...20
• 2.1.8. 사전방재의 방법...21
• 2.1.9. 사전방재의 도구(Tools)...22
• 2.1.10. 사전방재의 代案들(Mitigation Alternatives)...24
• 2.1.11. 자연재해 사전방재의 비용과 이익(Cost & Benefit) 평가...25
• 2.2. 홍수예보시스템 및 외국의 예보사례...26
• 2.2.1. 홍수예보 방법...26
• 2.2.2. 홍수예보시스템의 사례...31
• 2.3. 미국의 사전방재 사례...38
• 2.3.1. 생활선(Lifelines)을 보호하기 위한 내진 개선...38
• 2.3.2. California주의 지진에 대비한 고속도로 교량의 보강...40
• 2.3.3. 역사적 건축물보호 및 지역사회 개발 정책...42
• 2.3.4. 영업행위중단을 피하기 위한 생활선(Lifelines)에 대한 사전방재...43
• 2.3.5. 지진에 대비한 비구조적 사전방재(조명장치 강화)...45
• 2.3.6. 강풍에 대비한 방풍창문(Wind Shutter)...46
• 2.3.7. 홍수에 대비한 주거건물의 매입, 지반높임, 이전...47
• 2.3.8. 개ㆍ보수 되지 않은 벽돌건물에 관한 규제(LA 지진재해 저감규정:Earthquake Hazard Reduction Ordinance)...50
• 2.3.9. 토지이용 및 건축법(Builiding Code)...51
• 2.3.10. 건축법 적용 : L.A.의 Northridge 지진의 모의실험...53
• 2.3.11. 내진강화를 위한 건물개ㆍ보수...55
• 2.3.12. 토지매입 및 이전...56
• 2.3.13. 영업지속을 위한 내진 보강...58
• 2.3.14. 비구조적 사전방재...59
• 2.3.15. 폭풍우에 대비한 통신시설의 강화...60
• 2.3.16. 중요시스템의 이전 및 건물구조 변경...61
• 2.3.17. 강한 폭풍에 견디기 위한 엄격한 건축기준의 조립식 건축...63
• 2.3.18. 주요정보시스템의 보호...64
• 2.3.19. 홍수방재...67
• 2.3.20. 허리케인 종합방재...68
• 제 3 장. 홍수보험제도(National Flood Insurance Program)...71
• 3.1. 보험제도의 특성...71
• 3.1.1. 보험의 도입 필요성...71
• 3.1.2. 도입목적 및 기대효과...71
• 3.2. 미국의 홍수보험제도...75
• 3.2.1. 홍수보험 가입요건(Part 59, Subpart B)...77
• 3.2.2. 홍수지대관리규정(Flood Plain Management Regulations)의 요구 (Part 60, Subpart A)...79
• 3.2.3. 홍수보험 등급분류 및 할인...80
• 3.2.4. 홍수보험 및 보험지급액...83
• 3.2.5. 홍수보험의 판매...84
• 3.2.6. Project Impact(PI) : 재해에 대항할 수 있는 지역사회의 건설 (Building a Disaster-Resistant Community)...84
• 3.2.7. 맺는말...86
• 3.3. 오스트레일리아의 홍수보험제도...86
• 제 4 장. 연구대상지역의 사전방재효과분석...89
• 4.1. 홍수피해영향변수의 정의...89
• 4.2. 연구대상지역의 사전방재효과분석...91
• 4.2.1. 경기도 연천군...91
• 4.2.2. 경기도 파주시...106
• 4.2.3. 경기도 동두천시...117
• 4.2.4. 전라북도 장수군...123
• 4.3. 연구대상지역에 대한 사전방재의 종합적 통계분석...130
• 제 5 장. 결론...135
• 참고문헌...139