초록 ▼

21세기는 지식기반사회로서 부가가치 창출의 원천이 노동 자본에서 기술${\cdot}$지식으로 이동되고 있으며, 세계화와 지방화가 동시에 전개됨에 따라 물리적인 국정개념이 약해지고, 지방의 경쟁력이 국가경쟁력의 핵심요소가 되는 시대이다. 따라서 지역발전의 원동력을 과학기술혁신에서 찾아야 할 것이며, 과학기술에 의한 지역발전은 지식기반사회에서 지역의 성장잠재력을 강화하고 장기적인 발전이 지속가능할 것으로 보인다.
우리나라의 경우 연구개발 자원의 수도권 및 대덕연구단지 집중현상 심화로 여타 지역의 과학기술혁신능

21세기는 지식기반사회로서 부가가치 창출의 원천이 노동 자본에서 기술${\cdot}$지식으로 이동되고 있으며, 세계화와 지방화가 동시에 전개됨에 따라 물리적인 국정개념이 약해지고, 지방의 경쟁력이 국가경쟁력의 핵심요소가 되는 시대이다. 따라서 지역발전의 원동력을 과학기술혁신에서 찾아야 할 것이며, 과학기술에 의한 지역발전은 지식기반사회에서 지역의 성장잠재력을 강화하고 장기적인 발전이 지속가능할 것으로 보인다.
우리나라의 경우 연구개발 자원의 수도권 및 대덕연구단지 집중현상 심화로 여타 지역의 과학기술혁신능력은 갈수록 취약하게 되었다(연구개발비: 73.9%(′99)${\rightarrow}$′75％(′01); 연구개발 인력: 64.6％(′99)${\rightarrow}$′68.5％ (′01); 연구개발 조직: 47.6％(′99)${\rightarrow}$72.1％(′01)).
따라서 국가 균형발전의 실현을 위해서는 지역의 과학기술혁신 역량의 절대적 격차를 시정과 지역의 산${\cdot}$학${\cdot}$연 연계를 통하여 지역의 과학기슬 혁신 역량을 제고하는 데에 중추적인 역할을 할 수 있는 지역 연구기관이 필요하며, 정부출연연구기관의 지역 분원 확충을 통하여 그 역할을 수행 할 수 있다.
본 연구에서는 외국의 공공연구기관의 운영 실태를 분석 등을 통하여 과학기술계 3개 연구회 소속 정부출연연구기관을 중심으로 분원 설립과 운영의 기본 방향을 제시하고자 한다.

Abstract ▼

This study was carried out with two purposes; the one is to find out status-quo of the innovative capability of regions in terms of National Innovation System(or Regional Innovation System), The other is to develop a role model of regional branches of government research institutes. For these purpos

This study was carried out with two purposes; the one is to find out status-quo of the innovative capability of regions in terms of National Innovation System(or Regional Innovation System), The other is to develop a role model of regional branches of government research institutes. For these purposes, we have reviewed regional role and branches of government research institutes in developed countries, and innovative capability of regions and extents of relatedness between research fields of government research institutes and regional industries in Korea. Based on these reviews, we suggested. some policy alternatives for developing role model of regional branches of government research institutes.
National Innovation System(NIS) includes the network of agents and set policies and institutions that affect the introduction of technology that is new to the economy(Dahlman, 1994). An obstacle often faced by countries in attempting to improve the standard of living of their people and the productivity of their economic base is a low level of technological development(Porter, 1990). At the national level, such a problem may be conceptualized in the form of a National Innovation System(Dahlman, 1994; Nelson, 1993), which represents a country′s involvement in innovative activity. Concept of NIS includes key innovative elements and linkages between them. University research, research institutes, technology-transfer agencies, public and private funding organizations and finns involved in innovation are the main elements. Linkages can be specified in terms of flows of knowledge and information, flows of investment funding, flows of authority and even more informal arrangements such as networks and partnerships. Regional Innovation System has in recent years become more important to the regional industrial policy. The study has included research and discussions with a wide range of individuals and groups, and in particular, we have analysed cases of regional branches of government research institutes of developed countries such as Germany, Japan and Finland in order to benchmark for developing role model of regional branches of government research institutes in Korea. Chapters 4 and 5 of this report, which are essentially a background to our research, include discussion and analysis of innovative capabilities of regions and extents of relatedness between regional industry and government research institutes. Our conclusions are drawn from data and information collected at all these regional status in terms of development of RIS. we derive policy implications on the basis of comprehensive analyses of the regional supporting system of government research institutes in developed countries and Korea.
We refer to the policies focused on role and function of GRI for regional development. We recommended following policies for regional development through regional branches of government research institutes or regional research institutes: 1) Directions of the Establishment of the Regional Branches, 2) Role Models of GRI for Regional Innovation, 3) Promotion of Connections between GRI and Regions, 4) Establishment and Management of Regional Branches of GRI.

목차 Contents

• 제 1 장 연구의 필요성과 목표...18
• 제 1 절 연구의 필요성...18
• 제 2 절 연구 내용과 범위...19
• 제 2 장 국가(지역)혁신체제와 출연연구기관의 역할...20
• 제 1 절 국가혁신체제...20
• 제 2 절 지역기술혁신정책과 지역혁신체제의 개념과 구조...24
• 제 3 절 국가균형발전 정책과 연구기관의 역할...28
• 제 3 장 외국의 공공연구기관의 지역분원과 지역연계 사례...32
• 제 1 절 독일 공공 연구기관...32
• 제 2 절 일본 산업 기술종합연구소...51
• 제 3 절 일본 이화학연구소...63
• 제 4 절 핀란드 국립 기술연구센터...66
• 제 5 절 외국사례의 특징과 시사점...70
• 제 4 장 정부출연연구기관과 지역별 산업구조...73
• 제 1 절 정부출연 연구기관 현황...73
• 제 2 절 지역별 정부출연연구기관 분포 현황...76
• 제 3 절 지역별 기술혁신 잠재력...102
• 제 4 절 지역별 산업구조와 특화 전략산업 현황...110
• 제 5 장 정부출연연구기관 분원 설치와 운영방안...141
• 제 1 절 지역혁신을 위한 정부출연연구기관의 역할...141
• 제 2 절 정부출연연구기관의 분원설립 기본방향...147
• 제 3 절 정부출연연구기관 분원의 설치 유형과 운영방안...151
• 참고문헌...155