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국내원격근무 모델개발 및 활성화 전략 연구
The Study on the Domestic Teleworking Model Development and its Promotion Strategies 원문보기

보고서 정보
주관연구기관 한국전산원
National Computerization Agency
연구책임자 오광석
참여연구자 김인철 , 라영재 , 김현곤 , 조정문 , 김영환 , 김승태 , 김세진 , 조현철
보고서유형최종보고서
발행국가대한민국
언어 한국어
발행년월2000-12
주관부처 정보통신부
사업 관리 기관 정보통신부
Ministry of Information and Communication
등록번호 TRKO201100005455
DB 구축일자 2013-04-18

초록

□ 원격근무 이론 정리
? 원격근무에 대한 도입 배경, 이론, 유형 및 발전단계 정리
? 원격근무 도입을 위한 공공조직의 특성 및 변화 방향 파악
? 원격근무 도입을 위한 일반적 지침
- 원격근무형태 선정 방안, 업무, 원격근무자의 선정
□ 원격근무 지침 정리
? 미국의 GSA, OPM의 원격근무 시범사업을 위한 지침을 정리
□ 정부의 일하는 방식, 삶의 질 향상을 위한 개선안 정리
□ 공공조직 설문조사
? 정부부처, 연구원에 대한 원격근무에 대한 설문조사
? 조사 대상은 정부부

목차 Contents

  • 표지 ...1
  • 서문 ...3
  • 제출문 ...5
  • 요약문 ...6
  • 목차 ...10
  • 표차례 ...17
  • 그림차례 ...19
  • 제1장 서론 ...22
  • 제1절 연구목적 ...22
  • 제2절 연구방법과 범위 ...25
  • 제2장 원격근무의 도입과 조직변화 ...28
  • 제1절 원격근무의 의의 ...28
  • 1. 원격근무의 도입 배경 ...28
  • 가. 원격근무 실시 이유 ...28
  • 나. 기술적 배경 ...30
  • 다. 원격근무 시행의 장점 (사용자와 근로자의 입장을 중심으로) ...31
  • 라. 원격근무 시행의 단점3)(사용자와 근로자의 입장을 중심으로) ...32
  • 마. 세부추진 사업별 실천 계획 ...33
  • 2. 원격근무의 개념 ...35
  • 제2절 원격근무 유형 ...38
  • 1. 근무장소에 따른 형태 정의 ...39
  • 가. 재택근무(Home based Telework, Electronic Homework) ...39
  • 나. 원격근무센터(Telework center) ...40
  • 다. 이동원격근무(nomadic work, mobile telework) ...40
  • 2. 다른 원격근무 분류기준 ...40
  • 가. Ursula Huws의 5가지 분류 ...41
  • 나. 일본에서의 원격근무 분류 : 근무자, 시설, 지역, 실시빈도를 기준으로 ...41
  • 제3절 원격근무의 발전 단계 ...42
  • 1. 원격근무의 발전현황 ...42
  • 가. 1단계 : 원격근로에 대한 환경 수립 단계 ...43
  • 나. 2단계 : 원격근로의 장점에 대한 인식과 장려의 단계 ...44
  • 다. 3단계 : 원격근로의 노하우 정립 단계 ...44
  • 라. 4단계 : 원격근로의 확산 단계 ...44
  • 2. 원격근무의 형태별 발전단계 ...45
  • 제3장 원격근무 도입에 의한 공공조직의 변화 ...47
  • 제1절 정보통신의 발전과 조직의 변화 ...47
  • 1. 공공조직의 요소 ...47
  • 2. 정보화 조직의 변화에 따른 저항 ...49
  • 3. 공공조직변화 ...49
  • 4. 수평적 조직변화의 영향 ...53
  • 가. 산업혁명의 전통(집중화) ...54
  • 나. 근무지의 분리(Fragmentation) ...55
  • 다. 근무지의 분산(diffusion) ...56
  • 라. 근무지의 확산(Diffusion) ...57
  • 5. 미래의 조직 ...59
  • 가. 네트워크 조직 ...59
  • 나. 보이지 않는 조직(Evanescent Organizations) ...59
  • 다. 조직의 평탄화, 작은 조직의 증가, 경제성 ...59
  • 제2절 공공조직의 특징 ...60
  • 1. 우리나라 행정조직의 한계 ...60
  • 2. 행정조직의 특성 ...61
  • 3. 행정조직의 개혁방향 ...65
  • 제4장 공공부문의 원격근무도입에 대한 일반적 개요 ...66
  • 제1절 원격근무형태 선정 ...67
  • 1. 재택근무 ...69
  • 가. 결정주체 ...69
  • 나. 선정방법 ...69
  • 다. 재택근무의 기준 ...69
  • 라. 가정에서의 훈련 ...70
  • 마. 이웃과의 문제 ...70
  • 바. 자택에 바꿀 수 없는 것은 원격근자가 극복하고 근무 ...71
  • 사. 재택관리(Managing Yourself) ...71
  • 2. 센터근무 ...72
  • 가. 원격근무센터의 선택 ...73
  • 나. 원격근무센터 설립 방안 ...76
  • 다. 원격근무센터 활용 방안 ...76
  • 3. 직무설계(job design) ...78
  • 4. 관리자(감독자)와 의사소통 ...79
  • 5. 업무지원 ...80
  • 가. 컴퓨터 사용자에 대한 기술적 지원 ...80
  • 나. 물리적 지원 ...80
  • 다. 물리적 환경을 구축을 위한 기준 ...80
  • 라. 주사무실과 같은 적절한 업무공간의 확보 ...81
  • 6. 기타 ...81
  • 가. 개인과 가정생활에 대한 문제와 관계 ...81
  • 나. 세제문제 ...81
  • 다. 비용 지불 문제 ...82
  • 제2절 업무와 원격근무자의 선정 ...82
  • 1. 원격근무 업무 선정 ...82
  • 가. 업무분리(Dissecting Jobs) ...83
  • 나. 업무분리 기준 ...84
  • 2. 원격근무 선정절차 ...86
  • 3. 원격근무자 특성 ...86
  • 제5장 미국에서의 원격근무 도입 사례 ...90
  • 제1절 원격근무실행 매뉴얼 ...90
  • 1. 실행 매뉴얼 도입배경 ...90
  • 2. 준비(Getting Started)과정 ...91
  • 3. 인사관리처(OPM)의 일반적 지침(Guidance) ...93
  • 가. 인사관리처의 Memorandum ...93
  • 나. 대안적 근무장소배치를 위한 지침(Guidance) ...94
  • 다. 성공적인 원격근무 배치 조건 ...95
  • 4. 원격근무센터를 위한 조달청(GSA)의 운영지침 ...99
  • 가. 배경 ...99
  • 나. 프로젝트 조직 ...99
  • 다. 참여자 ...100
  • 라. 직위기술과 성과문제(Position Descriptions and Performance Issues) ...101
  • 마. 시간과 출근 확인과 통제(Certification and Control of Time and Attendance) ...104
  • 바. 휴 가(Leave) ...104
  • 사. 출장, 해고, 비상폐쇄 ...104
  • 아. 원격의사소통, 장비. 서비스(Telecommunications, Equipment and Services) ...106
  • 자. 프라버시 고려(Privacy Act Considerations) ...107
  • 차. 장애인 근로자를 위한 편의시설(Accommodating Disabled Employees) ...108
  • 카. 훈련(Training) ...108
  • 5. 원격근무에 대한 질문과 응답(Questions and Answers) - 정리 ...109
  • 제2절 범국가적인 원격근무조치 계획 (Nationwide Teleworking Initiative Action Plan) ...116
  • 1. 보고서 요약문 (Executive Summary) ...116
  • 2. 본문 (Main Body) ...119
  • 가. 들어가는 말 ...119
  • 나. 원격근무 실시 이유 ...121
  • 다. 앞으로의 도전 ...123
  • 라. 원격근무전략 ...128
  • 마. 원격근무실행계획 집행 ...130
  • 제6장 한국정부의 탄력적 근무제도 ...148
  • 제1절 공공부문의 원격근무도입 ...149
  • 1. 원격근무 도입 현황 ...149
  • 2. 원격근무 도입에 관한 연구 ...153
  • 가. 배경 및 필요성 ...153
  • 나. 현황 및 문제점 ...154
  • 다. 개선 방안 및 활성화를 위한 과제 ...155
  • 라. 추진방향 및 전략 ...156
  • 마. 기대효과 ...156
  • 제2절 정부의 탄력적 근무제도 ...157
  • 1. 공무원의 삶의 질 향상을 위한 종합대책 ...157
  • 가. 공무원의 삶의 질 현황 ...158
  • 나. 삶의 향상을 위한 정책과제 ...161
  • 2. 행정기관의 사무구조 ...164
  • 가. 행정기관 사무구조 특성 ...164
  • 나. 사무구조의 문제점 ...165
  • 3. 정보접근기회의 확대 ...165
  • 제7장 공무원 설문조사결과 분석 ...166
  • 제1절 조사개요 ...166
  • 1. 조사배경 및 목적 ...166
  • 2. 조사방법 ...167
  • 제2절 조사결과 ...168
  • 1. 표본의 인적사항 ...168
  • 가. 성별 ...168
  • 나. 연령 ...168
  • 다. 소속기관 ...168
  • 라. 공무원의 직렬 ...168
  • 마. 직급 ...169
  • 바. 학력 ...169
  • 사. 근무기간 ...169
  • 아. 평균급여 ...170
  • 2. 근무자의 거주지역 ...170
  • 3. 근무자의 출근시간 및 출근거리 ...171
  • 4. 교통수단 및 월평균 통근비용 ...172
  • 5. 가정에 소유하고 있는 정보통신기기 ...173
  • 6. 가정에서 사용하는 PC 성능 ...174
  • 7. 가정에서 사용하는 통신선 ...174
  • 8. 근무자의 컴퓨터 활용능력 및 인터넷 사용유무 ...175
  • 9. 자택의 업무공간 유무 ...177
  • 10. 부서의 인터라넷에 외부에서 접속가능여부 ...177
  • 11. 원격근무에 대한 인지정도 ...177
  • 12. 원격근무에 대한 업무 적합성 ...179
  • 13. 원격근무에 적합한 업무 ...180
  • 14. 원격근무에 참여여부 ...182
  • 15. 원격근무 참여 이유 ...183
  • 16. 원격근무에 참여하지 않는 이유 ...184
  • 17. 업무분리 ...186
  • 18. 가정에서 보호하는 노약자 ...187
  • 19. 원격근무형태 선호도 ...188
  • 20. 원격근무 회수 ...189
  • 21. 원격근무 실시 직급 ...190
  • 22. 연구원의 도입 직군 ...192
  • 23. 연구원의 우선 도입집단 ...192
  • 24. 시범도입기관 ...193
  • 25. 공무원 도입시 가능 직급 ...194
  • 26. 시범사업을 위해 고려사항 ...195
  • 27. 원격근무를 실시하는데 장애요인 ...196
  • 28. 관리자의 거부감 ...198
  • 29. 근로자의 거부감 ...199
  • 30. 인사평가에 대한 영향 ...201
  • 31. 의사전달체계 변화 ...202
  • 32. 직원의 삶의 질 향상 ...204
  • 33. 원격근무의 보편적 근무형태 ...205
  • 34. 원격근무의 보편적 근무형태 예상기간 ...206
  • 35. 관리비용 ...208
  • 36. 생산성 향상 ...209
  • 37. 사기 향상 ...210
  • 38. 근무조건 개선 ...212
  • 39. 연구원의 우수인력 확보 ...213
  • 40. 인력관리 ...214
  • 41. 의사소통 ...215
  • 42. 고립감 ...217
  • 43. 동료의 거부감 ...218
  • 44. 관리자의 거부감 ...219
  • 45. 고용불안 ...221
  • 46. 변화 예상 ...222
  • 제8장 도입방안 및 결론 ...224
  • 제1절 우리나라 원격근무 도입방안 ...224
  • 1. 업무 프로세스 개선 ...224
  • 2. 직무분석 개선 ...225
  • 3. 일하는 방식 개선 ...226
  • 4. 예산지원 ...227
  • 5. 통합추진 ...229
  • 제2절 결론 ...235
  • 참고문헌 ...236
  • 부록 가 : 원격근무 계약서 샘플 ...240
  • 부록 나 : Workstation 고안 및 조사 지침 ...247
  • 부록 다 : 재택근무자를 위한 자기안전점검표 ...253
  • 부록 라 : 관리자와 근로자간의 대조표 ...257
  • 부록 마 : 실행단계의 개요 ...259
  • 부록 바 : 자원 및 접촉 ...261
  • 부록 사 : PMC의 원격근무 Working Group의구성원들 ...265
  • 부록 아 : 설문지(부처, 직할기관용) ...266
  • 부록 자 : 설문지(산하기관,연구원용) ...275

참고문헌 (25)

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