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방재자원 클러스트 관리체계 구축 방안
Construction of Disaster Prevention Resource and Cluster Management 원문보기

보고서 정보
주관연구기관 특수법인 한국방재협회
연구책임자 이창희
참여연구자 정우영 , 오국열 , 강병화 , 박선희 , 황신범 , 성규식 , 김재상 , 최윤석 , 우필호 , 홍석봉 , 장대원 , 김현정 , 김보경 , 강태구 , 김민희
보고서유형최종보고서
발행국가대한민국
언어 한국어
발행년월2013-03
과제시작연도 2012
주관부처 소방방재청
사업 관리 기관 한국소방산업기술원
등록번호 TRKO201400019357
과제고유번호 1665005933
사업명 재난안전기술개발기반구축
DB 구축일자 2014-11-10
키워드 방재자원관리.응급관리지원계획체계.방재자원 가동률.방재자원 분류.

초록

연구목적
○ 국내의 물적 방재자원 관리 및 운영 실태 조사 및 분석
○ 방재자원 관리 및 클러스트 모델 구축안 제시
연구내용
○ 국내의 방재자원 관리 및 운영 실태 조사 및 분석
○ 선진국의 방재자원관리 사례 조사
○ 방재자원의 활용 및 행정적 동원기준 조사
○ EMAC 시스템 분석 및 상호협력방안 도출
○ 물적 방재자원 효율적 관리 및 클러스트 운영을 위한 구축모델 제시
기대효과 및 활용방안
○ 기술적 측면
- 대책 검토를 통해 기상 및 지역별 특성에 맞는 방재자원 관리기

Abstract

Ⅱ. Objectives
Present a proposal for disaster resource management and modeling
Ⅲ. Contents
1. Analysis of domestic resource management and disaster prevention system
1) Disaster resource management and operation survey
2) Estimation of disaster resource management and operation survey

목차 Contents

  • 표지 ... 1
  • 제 출 문 ... 3
  • 방재자원 클러스트 관리체계 구축 방안 ... 5
  • 보고서 초록 ... 7
  • 요 약 문 ... 9
  • SUMMARY ... 11
  • 차 례 ... 13
  • 그 림 차 례 ... 16
  • 표 차 례 ... 18
  • 제 1 장 서론 ... 21
  • 1.1 연구배경 ... 21
  • 1.2 연구 목적 ... 23
  • 1.3 과업의 내용 및 기대효과 ... 23
  • 1.3.1 과업의 내용 ... 23
  • 1.3.2 과업의 기대효과 ... 24
  • 제 2 장 국내 방재자원 관리 및 운영 실태 ... 25
  • 2.1 국내 방재자원 동원체계 부재에 따른 피해사례 ... 25
  • 2.2 운영 실태 ... 27
  • 2.2.1 방재자원 관련 계획 수립 현황 ... 27
  • 2.2.2 지자체 운영 실태 ... 29
  • 2.2.3 민간 방재자원 운영 실태 ... 38
  • 2.3 시사점(문제점) ... 40
  • 제 3 장 방재자원의 행정적 동원체계 조사 ... 43
  • 3.1 방재자원 관련 법·제도 현황 ... 43
  • 3.2 방재자원 관련 법·제도 주요내용 ... 44
  • 3.3 방재자원 동원체계 구축을 위한 현행 법·제도 적용의 문제점 ... 57
  • 제 4 장 국외 방재자원 동원체계 조사 ... 61
  • 4.1 미국 방재자원 동원체계 조사 ... 61
  • 4.1.1 방재자원 동원체계 ... 61
  • 4.1.2 방재자원 관리체계 ... 61
  • 4.1.3 IRIS(Incident Resource Inventory System) ... 62
  • 4.1.4 FEMA EMI 교육훈련(방재자원 교육 부분) ... 63
  • 4.2 일본 방재자원 동원체계 조사 ... 68
  • 4.2.1 방재자원 동원체계 ... 68
  • 4.2.2 방재자원 관리체계 ... 69
  • 4.2.3 사이타마 현의 사례 ... 69
  • 4.3 미국 EMAC 시스템 조사 및 분석 ... 73
  • 4.3.1 EMAC 시스템의 정의 ... 73
  • 4.3.2 EMAC 시스템의 조직체계 ... 74
  • 4.3.3 EMAC 시스템의 동원체계 절차 ... 79
  • 4.3.4 EMAC 시스템의 규정 및 규범 ... 81
  • 4.3.5 EMAC 시스템의 국내 도입시 고려사항 ... 91
  • 제 5 장 클러스트 기반의 효율적인 방재자원 ... 93
  • 5.1 방재자원의 분류(안) ... 93
  • 5.1.1 방재자원의 정의 ... 94
  • 5.1.2 방재자원 분류 ... 94
  • 5.1.3 주요 적정배치 보유자원 도출 ... 106
  • 5.1.4 국내 방재자원 분류에 따른 타당성 조사 ... 111
  • 5.2 한국형 방재자원 동원체계 구축 방안 ... 115
  • 5.2.1 미국 EMAC 기반 한국형 방재자원 동원체계 ... 115
  • 5.2.2 한국형 방재자원 동원체계 구축방안 ... 120
  • 5.3 클러스트 구축방안(지역 협의체를 이용한 방재자원 운영) ... 127
  • 5.3.1 지역 특성별 Cluster 구축 ... 127
  • 5.3.2 특별기관에 따른 Cluster 구축 ... 130
  • 5.3.3 재해특성에 따른 클러스트 구축 ... 133
  • 5.4 방재자원 동원체계 구축을 위한 운영체계 개선방안 ... 148
  • 5.4.1 방재자원의 체계적 분류 ... 148
  • 5.4.2 방재자원에 대한 정보 공유 및 연계와 활용을 위한 표준화 ... 148
  • 5.4.3 통합정보시스템의 구축 ... 149
  • 5.4.4 재난 단계별 방재자원 동원체계 방안 ... 149
  • 5.5 방재자원 동원체계 구축을 위한 법 제도 개선방안 ... 151
  • 5.5.1 방재자원 지정관리 및 비축예산확보 근거규정 보완 ... 151
  • 5.5.2 방재자원관리 운영체계 구축, 재난관리책임기관장 역할강화 방안 마련 ... 151
  • 5.5.3 방재자원 동원 비용처리 및 응원요청에 대한 협의조정 근거 마련 ... 152
  • 5.5.4 방재자원 비축 및 보유현황 점검·평가 등 개선 보완 ... 152
  • 5.5.5 재난발생 시 응원 및 미보유자원 긴급조달 근거 마련 ... 152
  • 5.5.6 취약시설 및 보호시설 관리 강화 ... 152
  • 5.5.7 기타 ... 153
  • 5.6 한국형 방재자원 동원체계 구축 추진방향(행정적) ... 153
  • 5.6.1 동원체계 구축방안 ... 153
  • 5.6.2 소방방재청의 역할 ... 153
  • 5.6.3 운영기관의 역할 ... 154
  • 제 6 장 결론 ... 155
  • 참 고 문 헌 ... 159
  • 통합방재자원 분산배치 알고리즘 개발 ... 161
  • 보고서 초록 ... 163
  • 요 약 문 ... 165
  • SUMMARY ... 167
  • 차 례 ... 169
  • 표 차 례 ... 171
  • 그 림 차 례 ... 173
  • 제 1 장 서론 ... 175
  • 1.1 연구배경 및 목적 ... 175
  • 1.2 연구내용 및 방법 ... 176
  • 1.2.1 연구내용 ... 176
  • 1.2.2 연구방법 ... 177
  • 제 2 장 국내 방재관련 시스템 및 방재자원 DB 조사 ... 179
  • 2.1 국내 방재관련 시스템 조사 ... 180
  • 2.1.1 국가재난관리정보시스템 ... 180
  • 2.1.2 119긴급구조 시스템 ... 186
  • 2.1.3 RFID 기반 물품관리시스템 ... 189
  • 2.1.4 기타 방재시스템 ... 191
  • 2.2 방재자원 DB 조사 ... 193
  • 제 3 장 대상지역의 방재자원 현황 조사 ... 203
  • 3.1 과거 피해현황에 따른 대상지역 및 재해유형 선정 ... 203
  • 3.1.1 재해유형별 피해액 및 복구비 현황 조사 ... 203
  • 3.1.2 대상지역 선정 및 재해유형 선정 ... 215
  • 3.2 대상지역 민관군의 방재자원 조사 ... 217
  • 3.2.1 민간단체 ... 217
  • 3.2.2 관공서 ... 220
  • 3.2.3 군(軍) ... 229
  • 제 4 장 재해 특성을 고려한 적정 보유물자 산정식 및 방재자원 배분 방법론 제시 ... 235
  • 4.1 재해유형별 적정 보유물자 산정식 제시 ... 235
  • 4.1.1 호우 및 태풍 ... 235
  • 4.1.2 대설 및 폭풍설 ... 244
  • 4.2 최적 방재자원 배분 방법론 제시 ... 249
  • 제 5 장 효율적 방재자원관리를 위한 향후 과제 ... 259
  • 5.1 방재자원물자관리 시스템 구축을 위한 기본 방향 설정 ... 259
  • 5.2 필요 DB에 대한 표준화 방안 제시 ... 260
  • 5.2.1 데이터 표준화의 필요성 및 정의 ... 260
  • 5.2.2 표준화 방안 ... 264
  • 5.3 방재자원물자관리 시스템 프레임 제시 ... 276
  • 5.3.1 시스템 구축 방안 ... 276
  • 5.3.2 시스템 프레임 구축 ... 284
  • 제 6 장 결론 ... 289
  • 참 고 문 헌 ... 291
  • 끝페이지 ... 291

참고문헌 (25)

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