보고서 정보
주관연구기관 |
(주)김상준전략연구소 |
보고서유형 | 최종보고서 |
발행국가 | 대한민국 |
언어 |
한국어
|
발행년월 | 2014-06 |
과제시작연도 |
2013 |
주관부처 |
해양수산부 Ministry of Oceans and Fisheries |
등록번호 |
TRKO201500000636 |
과제고유번호 |
1525003262 |
사업명 |
해양청정에너지기술개발 |
DB 구축일자 |
2015-05-02
|
DOI |
https://doi.org/10.23000/TRKO201500000636 |
초록
▼
Ⅳ. 연구과제의 결과
□ 기획연구의 배경 및 1단계 사업의 현황
◦ (검토배경) 1단계 사업 추진결과, 해양에너지 전문인력의 고급화 및 교육기관의 전문화를 위한 교육과정의 개편 필요성 대두
◦ (현황) 특성화 대학원 2개교(해양대, 인하대)에서 127명, 학술진흥 3개교(관동대, 원광대, 포항공대)에서 45명의 석‧ 박사 졸업 인력 배출
- 특성화 대학원 : 해양에너지 정규 • 협동과정 개설을 통한 석 • 박사 양성 및 교과과정 개설, 교재개발 및 인프라 구축 등 교육여건 개선
- 학술진흥 : 해양에너지
Ⅳ. 연구과제의 결과
□ 기획연구의 배경 및 1단계 사업의 현황
◦ (검토배경) 1단계 사업 추진결과, 해양에너지 전문인력의 고급화 및 교육기관의 전문화를 위한 교육과정의 개편 필요성 대두
◦ (현황) 특성화 대학원 2개교(해양대, 인하대)에서 127명, 학술진흥 3개교(관동대, 원광대, 포항공대)에서 45명의 석‧ 박사 졸업 인력 배출
- 특성화 대학원 : 해양에너지 정규 • 협동과정 개설을 통한 석 • 박사 양성 및 교과과정 개설, 교재개발 및 인프라 구축 등 교육여건 개선
- 학술진흥 : 해양에너지 전공 학생에게 장학금형식의 연구비 지원 및 학술대회 참가‧ 발표 및 교육 프로그램 참석 지원
□ 1단계 해양에너지 전문인력양성사업의 문제점
◦ 해양에너지 분야 산업의 미형성으로 관련 분야 취업실적이 저조하고, 교육내용도 산업현장의 니즈 충족에 미흡
- 일자리 부족에 따른 해양 분야 취업률은 전체 졸업 인력의 46% 수준(특히, 특성화대학원의 해양 분야 취업률은 36.5%)
- 현장연계를 위한 실험‧ 실습 프로그램, 인턴쉽 프로그램, 해외 학술활동 등에 대한 지원 부족
◦ 1단계 사업은 해양에너지 생산기술에만 집중하여 전‧ 후방 파급효과가 큰 해양플랜트 등 기반산업의 인력양성은 미흡
□ 해양에너지 동향분석
◦ 전 세계적으로 해양청정에너지는 R&D 및 실증단계에 있으나, 해양에너지 산업의 미성숙으로 단기적인 인력수요가 거의 없음
- 세계 각국의 정부가 상용화 가능성이 높은 조류, 파력, 해상풍력, 융‧복합발전 중심으로 해양에너지 개발 및 실증에 적극 나서고 있으나,기술성, 경제성의 문제로 산업화까지는 장기적 관점에서 접근하고 있음
- 해수부는 조류, 파력, 복합(해상풍력, 파력) 발전 중심, 산자부는 해상풍력 및 풍력 발전 중심의 R&D를 지원하고 있으나, 산업은 해양에너지 강국에 비해 기술적으로나 규모면으로 부족한 실정
-수요조사결과, 해양에너지 인력은 향후, 2020년까지 1,094명이 필요할 것으로 전망되나, 해양에너지 산업계의 미성숙으로 양적인 규모가크지 않아, 해양에너지계 인력수급에는 현 수준에서 큰 어려움은 없을 것으로 분석
◦ 최근, 해양플랜트 분야의 시장이 크게 확대됨에 따라, 산업을 고부가가치 영역으로 확대하기 위한 미개척 영역의 기술인력 확보가 요구
- 글로벌 시장에 따라 해양플랜트 사업비중이 확대되고 있는 대형 조선업체들의 금액기준 현황을 보면 2012년 기준 수주비중이 50%를 크게 상회하고 있는 상황
-해양플랜트 산업계 기술인력 중 조선부문 71.1%, 해양부문 14%로 인력 규모가 상대적으로 적고, 건조 이후의 서비스 산업은 해양플랜트산업 총부가가치 창출액의 50%를 차지하나, 서비스산업 경쟁력은 거의 제로 수준
◦ 해양에너지 분야 중 해수부 영역의 인력양성 지원 확대 필요
- (청정에너지) 해수부의 경우, 청정에너지 분야 인력양성을 '09년부터 추진, 산자부의 경우, 풍력에너지 인력양성 등 지원
- (해양플랜트) 해수부의 경우, 해양플랜트 관련 특별한 인력양성 사례는 없으며, 산자부의 경우, 해양플랜트 엔지니어링 및 기자재 중심의 R&D 및 특성화대학원 등을 지원
□ 2단계 해양에너지 전문인력양성사업 개선방안
◦ 1단계 사업의 문제점을 극복하고, 가시적 성과의 실효성 제고를 위해 해양플랜트 분야를 포함하여 해양청정에너지 분야는 학위과정, 해양플랜트 분야는 비학위과정 중심으로 이원화하여 추진
- (청정에너지) 단기적 산업체 인력수요보다는 장기적 관점의 R&D 인력 양성을 주목표로 하며, 미래 상용화 가능성이 높은 조류, 파력, 융
‧ 복합 분야로 1단계 대비 범위가 축소된 석‧ 박사 중심의 사업 추진(학위과정)
- (해양플랜트) 해수부의 R&D 대상(서비스 산업)과 시장 및 수요조사를 고려하여 해양플랜트 서비스분야를 지원 대상으로 하며, 엔지니어링분야 학위자 양성과정이 산자부에서 추진 중이므로 현장인력을 양성하는 것을 목표로 사업 추진(비학위과정)
□ 추진계획
□ 추진사업의 세부내용
□ 투자계획
◦ 사업기간 동안(2014~2018년; 5개년) 약 105억 원 투입
□ 사업운영관리체계 개선방안
◦ 해양에너지 전문인력양성만을 위한 관리 지침을 별도 제정
→1단계 해양에너지 전문인력양성사업은 해양수산 연구개발사업 관리지침에 따라 운영되어 왔으나, 관리 지침의 대상과 범위는 연구개발사업 중심이므로 인력양성의 특성에 맞는 관리 및 운영을 위하여 관리지침(안)을 별도로 제정
◦ 산학연 협력체계 강화 및 교육과정 참여 강화를 위한 산학연 컨소시엄의무화
→성과의 실효성을 거두기 위해 선정평가 시, 현장 연계형 산학 또는 학연 컨소시엄을 의무화
◦ 주관기관의 교육과정 개발 및 운영에 대한 평가, 관리, 감독을 담당할 교육위원회 운영
→교과목의 다학제 구성 및 현장의 부족인력 교육 중심의 교육과정 개발이 효율적으로 이루어질 수 있도록 선정된 주관기관에서 개발한 교육과정에 대해 사업 목적에 대한 적절성, 체계성 등을 갖출 수 있도록 심층적으로 평가, 관리, 감독할 교육위원회 운영
◦ 사업종료 후, 발생되는 성과에 대한 관리 규정 추가
→1단계 전문인력양성사업은 사업 종료 후, 배출 인력의 추적조사, 특허성과 등 사업종료 후, 발생될 수 있는 성과물에 대한 관리를 위해 사후 관리규정 포함
□ 타당성 분석 및 기대효과
정책적타당성 및 연계성검토:
◦ 해양에너지 기술의 국내 보급과 원천 기술 확보를 위한 인재 육성이 필요함
◦ 신재생보급 확대계획에 따른 해당 영역의 인력양성 지원이 요구됨
◦ 해양수산부는 신 해양 가치 창출에 따른 선진일류 국가 실현을 위해 해양에너지 실용화를 위한 복합발전 기술개발에 주력하고 있으며, 이와 관련된 융‧ 복합 인력양성이 필요함
기존 사업과의 중복성검토:
◦ 해양청정에너지 분야는 해양수산부의 고유 업무 영역이라고 할 만큼 타부처간 중복 가능성은 거의 없으며, 이와 관련된 인력양성 프로그램 또한, 해양수산부의 해양에너지 전문인력 양성사업이 유일하므로, 타 사업과의 중복성은 매우 낮은 것으로 분석됨
◦ 해양플랜트 분야의 인력양성사업은 산자부를 중심으로 활발한 추진이 이루어지고 있으나, 주로 엔지니어링 분야의 인력양성에 주력하고 있기 때문에, 해양플랜트 서비스 인력양성사업에 대한 지원은 불모지 영역이라 할 수 있음
기술‧경제‧산업적 기대효과:
◦ 기술적 기대효과
- 해양에너지 융‧ 복합 발전 연구기반을 구축함으로써 해양에너지계 활성화를 위한 기술력 제고
- 불모지 영역에 대한 기술력을 확보할 인재를 양성함으로써 해양에너지 기술 경쟁력확보 가능
◦ 경제‧ 산업적 기대효과
- 해양에너지 기술 및 산업계 성장을 촉진할 고급인력 및 기술인력 양성을 통해 해양에너지계 진출의 양적 질적 확대 도모
- 본 사업을 통해 배출된 전문기술 인력을 통한 해양에너지 산업계의 고부가가치 창출 및 산업 경쟁력 강화 가능
목차 Contents
- 표지 ... 1
- 제출문 ... 3
- 요약문 ... 5
- 목차 ... 19
- 표목차 ... 23
- 그림목차 ... 27
- 제 1 장 연구의 개요 ... 31
- 1.1 연구추진의 배경 및 필요성 ... 33
- 1.2 연구의 목표 및 주요 내용 ... 36
- 1.3 연구 추진 체계 ... 37
- 제 2 장 국내‧외 해양에너지 동향 분석 ... 39
- 2.1 해양에너지 정책 동향 분석 ... 41
- 2.2 해양에너지 기술 및 산업 동향 ... 62
- 2.3 동향 분석의 시사점 ... 91
- 제 3 장 해양에너지 전문인력양성사업 추진현황 및 성과 분석 ... 95
- 3.1 해양에너지 전문인력양성사업의 개요 ... 97
- 3.2 1단계 해양에너지 전문인력양성 성과지표 설정 ... 107
- 3.3 1단계 해양에너지 전문인력양성 성과분석 ... 111
- 3.4 1단계 사업의 교수, 학생 만족도 조사 분석 ... 127
- 3.5 1단계 해양에너지 전문인력양성사업 개선 방안 ... 134
- 제 4 장 타 분야 인력양성 현황 ... 135
- 4.1 한국해양수산연수원의 인력양성 ... 137
- 4.2 미래창조과학부의 원자력인력양성사업 ... 143
- 4.3 산업통상자원부의 에너지인력양성사업 ... 153
- 4.4 국토교통부의 U-City 인력양성사업 ... 164
- 4.5 환경부의 에코디자인 특성화대학원 사업 ... 170
- 4.6 KAIST 해양시스템공학과 사례 ... 177
- 4.7 영국 Mtec@Work 컨소시엄 사례 ... 182
- 4.8 타 분야 인력양성사업 현황의 시사점 ... 194
- 제 5 장 해양에너지 인력 수요분석 ... 197
- 5.1 해양에너지 인력 수요분석 방법 ... 199
- 5.2 해양에너지 인력 수요전망 결과 ... 202
- 5.3 해양에너지 인력 공급전망 결과 ... 219
- 5.4 해양에너지 인력 수요분석 결과의 시사점 ... 222
- 제 6 장 2단계 해양에너지 전문인력양성사업 계획(안) ... 225
- 6.1 2단계 해양에너지인력양성 추진방향 ... 227
- 6.2 해양에너지 2단계 전문인력양성사업의 중장기 비전 및 목표 ... 231
- 6.3 추진 사업의 세부 내용 ... 232
- 6.4 투자계획(안) ... 238
- 6.5 해양에너지 전문인력양성 사업 제안요구서(RFP) ... 244
- 6.6 사업운영관리체계 개선방안 ... 247
- 제 7 장 2단계 해양에너지 전문인력양성사업 성과지표 설정 ... 251
- 7.1 기존 성과지표 분석 ... 253
- 7.2 성과지표 및 목표 설정안 ... 255
- 7.3 통계자료 수집방안 ... 260
- 제 8 장 타당성 분석 및 기대효과 ... 265
- 8.1 정책적 타당성 및 연계성 검토 ... 267
- 8.2 기존 사업과의 중복성 검토 ... 268
- 8.3 기술‧ 경제‧ 산업적 기대효과 ... 270
- 참 고 문 헌 ... 271
- 부 록 ... 277
- 부록 Ⅰ 자문위원회 운영 결과 ... 279
- 부록 Ⅱ 설문지 ... 287
- 부록 Ⅲ 해양수산연수원 교육 프로그램 상세 내용 ... 317
- 부록 Ⅳ 해양에너지 전문인력양성사업 관리지침 ... 335
- 끝페이지 ... 352
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