초록 ▼

I. 배경 및 목적

□ 분석의 배경과 목적

0 기촌 장애인복지법은 장애아동을 포함한 장애인 전반에 대한 지원사항을 규융하고 있으나， 구체적인 지원사항은 성인 장애인을 중심으로 구성되어 있다는 점에서 장애아동에 대한 보호를 강화하기 위해 장애아동복지지원법 이 제정됨
0 2011년 제정되어 2012년 8윌 5일부터 시행된 장애아동복지지 원법 을 중심으로 하여 우리나라 장애아동 청소년에 대한 복 지정책 및 관련법제의 타당성을 검토함
0 장애아동을 조기에 발견하여 성장과정에서 적절한 보육， 의료， 교

I. 배경 및 목적

□ 분석의 배경과 목적

0 기촌 장애인복지법은 장애아동을 포함한 장애인 전반에 대한 지원사항을 규융하고 있으나， 구체적인 지원사항은 성인 장애인을 중심으로 구성되어 있다는 점에서 장애아동에 대한 보호를 강화하기 위해 장애아동복지지원법 이 제정됨
0 2011년 제정되어 2012년 8윌 5일부터 시행된 장애아동복지지 원법 을 중심으로 하여 우리나라 장애아동 청소년에 대한 복 지정책 및 관련법제의 타당성을 검토함
0 장애아동을 조기에 발견하여 성장과정에서 적절한 보육， 의료， 교육， 발달재활서비스 등을 지원하여 장애인의 기능장애가 심 화되는 것을 방지하고， 사회 구성원으로서 통합되는데 기여하며 가족들의 부담을 경감시킴

□ 분석 방법
0 장애아동복지지원법 을 중심으로 하여 입법목적과 기본이념 그리고 장애아동의 권리를 분석하고， 조직법적.절차법적.실체법적 쟁점들을 체계적으로 검토함
0 장애아동 청소년을 대상으로 하는 정부의 지원사업의 유형 및 현황을 분석하고 문제점을 검토하여 개선방안을 제시함

II. 주요 내용

□장애 아동.청소년의 의의 및 범위(제 2장)
0 장애인과 장애등급제도의 현황을 분석하고， 장애아동 청소년의 비중과 연령기준에 따른 보호의 필요성을 논증함
0 장애아동 청소년의 보호와 관련된 법적 규융을 체계적으로 분석하기 위하여， 첫째 장애인과 관련된 법제, 둘째 아동 청소년 과 관련된 법제， 셋째 가족지원과 관련된 법제로 나누어 그 내용 중에서 장애아동 청소년과 관련된 규융과 관련 정책들을 정리함
0 장애아동복지지원법의 의의 및 주요내용 (제3장)
0 장애아동복지지원법의 주요내용
- 총론 : 입법목적(제1조)， 정의(제2조)， 기본이념(제3조), 장애아 동의 권리(제4조)
0 국가 및 지방자치단체의 임무
- 공동된 임무， 국가 및 지방자치단체에게 별도로 부여된 임무
- 국가와 지방자치단체의 임무분배 및 협력관계의 적절성 여부에 대한 검토
0 복지지원 대상자 선정 및 서비스 지원제공 절차
- 조기발견(제12조)， 신청(제13조)， 선정(제14조) 및 금융정보요청권(제15조)
- 연계(제16조) 및 개인별 지원계획(제17조)
O 복지지원 서비스의 내용
- 의료비(제19조) 및 보조기구 지원(제20조)， 발달재활서비스 지원(제21조)
- 보육지원(제22조)， 가족지원(제23조) ， 돌봄 및 일시적 휴식지원 서비스(제24조)
- 지역사회 전환서비스 지원(제25조) 및 문화.예술 등 복지지원(제26조)
- 취약가정에 대한 우선적 복지지원(제27조)， 복지지원서비스 이용권(제28조)등
- 복지지원체계의 관리 및 감독(제29조)
O 장애아동 청소년 복지지원의 문제점과 개선방안
O 재정법의 관점에서의 거시적 분석
- 장애아동 청소년을 대상으로 하는 지원사업의 유형 및 금,등에 대한 타당성 검토
- 지원금，의 적정성，지원분야의 적정성 및 사업의 중복 여부 등
O 각 영역별로 문제되는 쟁점에 대한 미시적 분석
- 장애의 조기발견(제12조) : 조기개입(Early-Tntervention)과의 연계성 강화
- 의료비 지원(제19조)의 적정성과 확대 가능성
- 달재활서비스 지원(제21조)의 개선방안
- 보육지원(제22조)의 개선방안
- 가족지원(제23조)의 개선방안
- 교육지원 및 소득지원의 개선방안

III. 기대효과

□ 학술적 효과
O 본 연구는 장애아동 청소년 복지와 관련된 법제와 정책 현황을 분석하고 문제점을 진단하여 법제도적 개선방안을 제시하기 위한 기초연구로서의 의미를 갖고 있음

□ 정책적 효과
O 향후 맞춤형 복지서비스 개편에 따라서 선정기준선이 달라지면 지원대상이 변화하게 되고， 장애인등급제도와 부양의무자 제도 도 폐지되게 되면 장애인복지체계 및 장애아동 청소년에 대한 복지지원체계 역시 변화될 가능성이 높음
O 이에 따라 향후 장애아동 청소년의 복지정책에 대한 개선방안을 마련하기 위한 논의방향을 진단하고 그 정당성을 논증함

Abstract ▼

I. Background and Purpose

口 Background and purpose of this study
o Even though existing ACT ON WELFARE OF PERSONS WITH DISABTLTTTES regulates support system for disabled persons including handicapped children， actual action plans are mainly developed for adults with disabiliti

I. Background and Purpose

口 Background and purpose of this study
o Even though existing ACT ON WELFARE OF PERSONS WITH DISABTLTTTES regulates support system for disabled persons including handicapped children， actual action plans are mainly developed for adults with disabilities. WELFARE SUPPORT ACT FOR CHILDREN WITH DISABTLTTTES has been enacted， giving additional protection to disabled children.
o Examined validity of welfare measures and related legislations on children and adolescents with disabilities in Korea based on WELFARE SUPPORT ACT FOR CHILDREN WITH DISABTLT-TTES established in 2011 and enforced from Aug. 5， 2012.
o Prevention of developing into severe functional disorder by detecting children with disabilities in early stage by supporting childcare， medical treatment， education， developmental rehabilitation service， etc. contributed to the stability of livelihood as a member of society and reduced the economic burden of persons with disabilities and their family.

口 Methodology
o With priority given to WELFARE SUPPORT ACT FOR CHILDREN WITH DISABTLTTTES the legislative purpose， the fundamental principle， and rights of disabled children were analyzed and the organizational， adjective， and substantial issues were systematically examined.
o Monitored types and status of supporting project of government which was intended to improve conditions for children and adolescents with disabilities and reviewed problems with improvement proposals.

II. Main Contents

口 Significance and scope of children and adolescents with dis- abilities (Chapter II)
o Examined current status of persons with disabilities， degree system of disabilities， and the necessity of protection according to ages and the proportion of children and adolescents with disabilities.
o For a systemic analysis， the legislations of children and adolescents with disability were divided into three parts: all laws of people with disabilities， all laws of children and adolescents， and all laws of family assistant services. Among those laws， the policies especially relating to disabled children and adolescents were organized.

口 Significance and main contents of WELFARE SUPPORT ACT FOR CHILDREN WITH DISABTLTTTES (Chapter III)
o Main contents of WELFARE SUPPORT ACT FOR CHILDREN WITH DISABTLTTTES
- General: Purpose (Article 1)， Definition (Article 2)， Fundamental Principle (Article 3)， Rights of children and adolescent with disabilities (Article 4)
o Responsibilities of the State and Local Governments
- Core responsibility and individual duties of the State and local governments
- Review of the propriety of task distribution and cooperation among the State and local governments
o Procedure for Welfare Support Service eligibility allowances
- Early-detection of disabilities (Article 12)， application (Article 13)， eligibility (Article 14)， rights to demand for financial information (Article 15)
- Liaison (Article 16) and individual support plan (Article 17)
o Details of Welfare Support Services
- Subsidization of medical expenses (Article 19)， auxiliary appliances for persons with disabilities (Article 20)， and developmental reha- bilitation services (Article 21)
- Childcare assistance (Article 22)， family and guardians support system (Article 23)， caring and temporary relaxation support (Article 24)
- Local transition services (Article 25) and welfare supports in culture，arts，etc. (Article 26)
- Priority welfare supports to vulnerable families (Article 27)， voucher for welfare support services (Article 28)， etc.
- Management and supervision over welfare support service system (Article 29)

口 Tssues and improvement plans of Welfare Support system for children and adolescent with disabilities
o macroscopic analysis from financial perspective
- Examination of the feasibility of supporting projects' types and budget intended for children and adolescent with disabilities
- Adequacy of supporting sum and field， reviewing whether duplicated or not， etc.
o Microscopic analysis of each specific issues
- Early-detection of disabilities (Article 12): reinforcement of connection with early-intervention
- Cost reasonableness of medical expenses (Article 19) and its possibility of expansion
- Developmental rehabilitation service support (Article 21) and its improvement plans Childcare assistance (Article 22) and its improvement plans
- Family and guardians support system (Article 23) and its improvement plans
- Educational and financial support system and its improvement plans

III. Expected Effect

口 Academic effect
o This study has a significance as a basic research to propose legal and institutional improvement methods by analyzing current policies and legislations on children and adolescent with disabilities.

口 Effects in Policy
o Reorganization of customized welfare service to change conditions of eligibility for welfare support service recipients and abolishing disability rating system and family support obligation rules could lead to welfare system reformation for people with disabilities including children and juveniles and their supporting system as well.
o Future welfare policies improvements for children and adolescents with disabilities are discussed its rationality is demonstrated.

목차 Contents

• 표지 ... 1
• 요약문 ... 4
• Abstract ... 8
• 목차 ... 13
• 제 1 장 서론 ... 16
• 제 1 절 연구의 목적과 대상 ... 16
• 제 2 절 연구의 방법 ... 17
• 제 2 장 장애 아동ㆍ청소년에 대한 법적 보호체계 ... 18
• 제 1 절 장애 및 장애인의 의의 및 판정 ... 18
• 1. 장애인의 의의 ... 18
• 2. 장애판정기준의 의미와 한계 ... 19
• 3. 장애에 대한 접근방법과 국제적 기준 ... 21
• 제 2 절 장애아동ㆍ청소년의 개념 및 범주 ... 23
• 1. 현행법상 장애아동의 개념 ... 23
• 2. 장애아동ㆍ청소년의 현황 분석 ... 25
• 3. 장애아동복지지원법의 적용범위 확대 ... 27
• 제 3 절 장애 아동.청소년 보호와 관련된 법적 규율 ... 30
• 1. 장애인과 관련된 법제 ... 31
• 2. 아동ㆍ청소년 보호와 관련된 법제 ... 35
• 3. 가족지원과 관련된 법제 ... 38
• 4. 정리 ... 39
• 제 4 절 장애 아동ㆍ청소년 지원정책의 개관 ... 41
• 1. 경제적 지원:장애아동 수당 ... 41
• 2. 자립지원 ... 43
• 3. 교육지원 ... 48
• 4. 의료지원 ... 52
• 5. 기타 세금 및 보험료 감면, 요금할인 등 ... 55
• 제 3 장 장애아동복지지원법의 의의 및 주요내용 ... 57
• 제 1 절 장애아동복지지원법의 개요 ... 57
• 제 2 절 장애아동복지지원법의 주요내용 ... 59
• 1. 총론 ... 59
• 2. 국가 및 지방자치단체의 임무(제2장) ... 61
• 3. 복지지원 대상자 선정 및 서비스 지원제공 절차 ... 65
• 4. 복지지원급부(서비스)의 내용 ... 69
• 제 4 장 장애아동ㆍ청소년 복지지원의 문제점과 개선방안 ... 88
• 제 1 절 재정법적 관점에서의 거시적 분석 ... 88
• 1. 장애아동ㆍ청소년 대상 사회복지서비스의 현황 ... 88
• 2. 장애아동ㆍ청소년 대상 사회복지서비스의 문제점 ... 93
• 3. 장애아동ㆍ청소년 대상 사회복지서비스 개선방향 ... 98
• 제 2 절 각 영역별로 문제되는 쟁점별 분석 ... 98
• 1. 들어가며 ... 98
• 2. 장애의 조기발견(법 제12조)의 현황 및 개선방안 ... 101
• 3. 의료비 지원(법 제19조)의 적정성과 확대가능성 ... 107
• 4. 발달재활서비스 지원(법 제21조)의 개선방안 ... 110
• 5. 장애아동의 보육지원(법 제22조)의 개선방안 ... 122
• 6. 장애아동의 가족지원(법 제23조)의 개선방안 ... 127
• 7. 장애아동 교육지원의 현황 및 개선방안 ... 128
• 8. 장애아동 소득지원의 현황 및 개선방안 ... 130
• 제 5 장 : 장애아동ㆍ청소년 보호법제의 신속하고 합리적인 개선방안의 필요성과 한계 ... 133
• 참고문헌 ... 139
• 끝페이지 ... 141