초록

9. 결론
알코올정책은 공공정책이므로 공공문제의 해결을 위해 국가가 주체가 되어 다수의 국민이 위험으로부터 보호 받고 혜택을 받을 수 있는 정책을 수립하여야 한다. 이의 실현을 위해 국가알코올통제정책의·계획을 수립하여야 하며, 이를 위해 국가알코올통제정책 추진위원회를 설치하고, 정책의 완성기까지 제안된 10가지 정책에 대한 정밀하고 과학적인 내용들을 완성시켜나가야 할 것이다.

Abstract ▼

2. Purpose:
This study is to develop practical and specific alcohol control policy and strategies to lead to a national reduction in alcohol drinking by comparing and considering different international and national policies and intervention strategies.
3. Method:
By reviewing and analyzing

2. Purpose:
This study is to develop practical and specific alcohol control policy and strategies to lead to a national reduction in alcohol drinking by comparing and considering different international and national policies and intervention strategies.
3. Method:
By reviewing and analyzing in alcohol research on international and national alcohol control polices and strategies that affect a reduction in alcohol drinking, we try to develop and propose what alcohol police is appropriate for our nation, why it is needed, which intervention are effective. A public hearing and a forum of debate with alcohol with professionals on alcohol research were held to evaluated the relatively appropriateness of the proposed national alcohol control policy.
4. Scientific and Theoretical Evidence for Needs of Alcohol Control Policy:
Alcohol is defined by a drug as a toxic substance to lead toxic effects and other intrinsic dangers such as intoxication and dependence. At this point, alcohol is not any more a safe substance, and it is a harmful substance to lead adverse effects on health and society. Alcohol problems are related with not only some specific groups but also all general population, that is, alcohol consumption levels affect the health and social harm such as violence, divorce and marital problems, child abuse, and work-related problems of a population
as a whole.
5. International Alcohol Control Polices:
The following policies are used to control alcohol related problem and lead a reduction in alcohol consumption.
1) Regulating the physical availability of alcohol
A. Total ban on sales
B. Minimum legal purchase age
C. Rationing
D. Government monopoly of retail sales
E. Restrictions on density of outlets
F. Server liability
G. Different availability by alcohol strength
2) Taxation and pricing
A. Taxing alcohol beverage
B. Increasing price of alcohol beverage
C. Taxing alcohol beverage to get "Health Promotion Fund"
3) Altering the drinking context
A. Outlet policy to not serve intoxicated patrons
B. Training bar staff and mangers to prevent and better manage aggression
C. Voluntary codes of bar practice
D. Enforcement of on-premise regulation and legal requirements
E. Promoting alcohol-free activities and events
F. Community mobilization
4) Education and persuasion
A. Alcohol education in schools and colleges
B. Alcohol education for general population in community
C. Promotion for messages
D. Warning labels on alcohol beverage
5) Regulating alcohol promotion
A. Advertising bans
B. Advertising content controls
The alcohol control policies include comprehensive parts by applying the methodologies of the medical, behavioral and social and population sciences to an understanding of alcohol-related problems and their prevention. Recently, the trends of alcohol policies have focused on from individual strategies to social and environmental change.
6. Effectiveness of Alcohol Control Policy:
Alcohol control policies are effective in a reduction of alcohol consumption. Alcohol policy is likely to be most directly effective to reduce alcohol consumption when the combination of taxing and pricing, alcohol, regulating retail outlets and hours and days of retail sale, and restrictions of eligibility to purchase and sell alcohol. The indirectly effective policies are regulating alcohol promotion and education and promotion for prevention alcohol related problems. The policies for reduction of alcohol related problems are lowering BAC limits of drinking-driving and compulsory education for bar staff and managers.
7. The Problems of Alcohol Control Policy in Korea:
The policy for regulating the physical availability of alcohol in Korea is very weak and impractical. The alcohol policies in Korea have focused on regulating alcohol promotion partly, education and promotion, and individual approaches oriented toward individuals with dangerous alcohol problems and alcoholism. However, although this medical approach is very important, it is not effective to cover all general population’s alcohol related problem. The alcohol policies in Korea are needed to shift from focusing individual strategies to social and environmental change.
8. The Strategies and Steps for National Alcohol Control Policy in Korea:
Stage 1: Fundamental Stage
First year:
- Compulsory alcohol education in schools and colleges
- Strengthening enforcement of drinking-driving
Second year:
- Regulating place for alcohol drinking
- Compulsory alcohol education in work place
- Increasing severity of punishment of drinking-driving
- Regulating retail outlet for alcohol
Stage 2: Reduction Stage for Alcohol Consumption
- Hours and days of sale restrictions
- Compulsory training bar staff and managers
- Changing alcohol taxes
Stage 3: Final Stage for Alcohol Control Policy
- Increasing minimum alcohol purchasing age law ( age 21)
- Alcohol tax for ‘health promotion fund’
- Increasing of restriction of alcohol advertising

목차 Contents

• 표지 ... 1
• 제 출 문 ... 5
• 요 약 문 ... 7
• SUMMARY ... 15
• 목 차 ... 19
• 표 목 차 ... 22
• 그림목차 ... 24
• 제1장 서 론 ... 25
• 제1절 연구의 필요성 ... 25
• 제2절 연구의 목적 ... 30
• 제3절 연구의 범위 및 내용 ... 31
• 제2장 연구방법 ... 35
• 제1절 연구개요 ... 35
• 제2절 연구방법 ... 36
• 1. 알코올 생산소비와 관련된 통제정책 수집 ... 36
• 제3장 알코올통제정책과 알코올소비량 및 사망률 변화추이 ... 39
• 제1절 알코올소비량과 사망률 ... 39
• 제2절 알코올통제정책과 알코올 소비량 ... 43
• 제4장 알코올 통제에 대한 이론적인 근거 ... 49
• 제1절 국가 알코올 통제정책의 관점 ... 49
• 1. 알코올에 대한 관점 ... 49
• 제2절 알코올통제 배경이론 ... 51
• 1. 문제음주 측정 ... 51
• 2. 음주문화와 음주문제 ... 52
• 3. 주세 및 건강부담금 부과 이론 ... 53
• 제5장 세계 각국의 음주통제정책의 환경 및 유형 ... 57
• 제1절 알코올통제정책의 유형과 종류 ... 57
• 제2절 알코올의 물리적 가용성 제한 정책 ... 59
• 1. 생산판매에 대한 국가 개입 정책 ... 59
• 2. 주류유통·판매규제 정책 ... 64
• 3. 주류판매소매점 제도 ... 67
• 4. 공간 및 시간제한 정책 ... 71
• 5. 음주허용연령 제한 정책 ... 75
• 제3절 세금이나 가격에 의한 제한 정책 ... 80
• 제4절 음주상황 변경정책 ... 86
• 제5절 교육 및 설득정책 ... 88
• 제6절 주류광고 규제정책 ... 90
• 제7절 음주운전 규제정책 ... 92
• 제8절 알코올통제정책의 변화 경향 ... 93
• 1. 정책의 포괄성 및 규제성 변화 경향 ... 93
• 2. 정책분야별 규제성의 변화경향 ... 94
• 제6장 음주통제 정책의 효과성 고찰 ... 97
• 제1절 알코올 통제정책의 장기적 효과성 ... 97
• 제2절 알코올의 물리적 가용성 제한 정책효과 ... 103
• 1. 알코올 판매시간, 알코올 도수에 대한 제한 ... 103
• 2. 알코올 전매제도 ... 105
• 3. 음주허용 연령 제한 정책 ... 106
• 제3절 세금이나 가격에 의한 제한 ... 107
• 1. 알코올의 가격 인상 ... 107
• 2. 주세정책 ... 109
• 제4절 음주상황변경 ... 116
• 제5절 광고제한 ... 121
• 제6절 음주운전통제 ... 125
• 제7장 우리나라의 알코올통제정책의 현황 및 문제점 ... 129
• 제1절 알코올의 물리적 가용성 제한 정책 ... 129
• 1. 주류소매점 제도 ... 129
• 2. 청소년음주제한 ... 130
• 제2절 세금과 가격에 의한 제한 정책 ... 130
• 1. 요약 ... 130
• 2. 주세제도 ... 131
• 제3절 음주운전 통제 ... 134
• 제4절 주류광고의 제한 ... 135
• 제5절 교육 및 설득전략 ... 136
• 제6절 알코올통제정책관련 법률 정리 ... 137
• 제7절 우리나라 알코올통제정책의 문제점 ... 138
• 제8장 우리나라 알코올 통제 정책 검토 ... 143
• 제1절 정책 우선순위 결정을 위한 고려요소 ... 143
• 1. 정책의 효과성 ... 144
• 2. 정책의 적절성 ... 145
• 3. 시행가능성 ... 147
• 제2절 국가알코올통제정책 ... 149
• 1. 알코올 소비량 감소를 위한 적정음주량 설정 ... 149
• 2. 알코올의 물리적 가용성 제한 ... 150
• 3. 세금이나 가격에 의한 제한 ... 157
• 4. 음주상황변경 ... 159
• 5. 주류광고의 제한 ... 159
• 6. 교육 및 설득전략 ... 161
• 7. 음주운전 통제 정책 ... 161
• 제9장 국가 알코올통제정책의 제안 ... 165
• 제1절 국가알코올통제정책의 목표 및 방침 ... 165
• 제2절 정책추진단계 ... 166
• 제10장 결론 ... 171
• 참고문헌 ... 175
• 부록 ... 185
• 끝페이지 ... 204