보고서 정보
주관연구기관 |
산업연구원 Korea Institute for Industrial Economics and Trade |
연구책임자 |
홍지승
|
참여연구자 |
한창용
|
보고서유형 | 최종보고서 |
발행국가 | 대한민국 |
언어 |
한국어
|
발행년월 | 2014-12 |
과제시작연도 |
2014 |
주관부처 |
국무조정실 |
사업 관리 기관 |
산업연구원 Korea Institute for Industrial Economics and Trade |
등록번호 |
TRKO201500008155 |
과제고유번호 |
1105008439 |
사업명 |
산업연구원 |
DB 구축일자 |
2015-07-04
|
초록
▼
제1장 서론 : 연구배경 및 목적
2000년대 들어 차별적 경쟁우위 확보를 위해 기술혁신 투자에 적극적이던 국내 중소기업들이 최근 국내외 경제 성장세 둔화로 투자의 불확실성은 더욱 커진 반면 자금조달 여건은 악화되면서 생존 및 성장에 필수불가결한 기술혁신을 어떻게 지속, 활성화할 것인지가 중요한 경영과제가 되고 있다. 또한 정부 차원에서도 중소기업의 기술혁신 촉진을 위해 그동안 상당한 규모의 R&D정책자금을 확대 지원해왔으나, 최근 경기위축에 따른 세수 감소로 지원 확대에 어려움이 커지면서 민간기업과 마찬가지로 재정지원의 실효
제1장 서론 : 연구배경 및 목적
2000년대 들어 차별적 경쟁우위 확보를 위해 기술혁신 투자에 적극적이던 국내 중소기업들이 최근 국내외 경제 성장세 둔화로 투자의 불확실성은 더욱 커진 반면 자금조달 여건은 악화되면서 생존 및 성장에 필수불가결한 기술혁신을 어떻게 지속, 활성화할 것인지가 중요한 경영과제가 되고 있다. 또한 정부 차원에서도 중소기업의 기술혁신 촉진을 위해 그동안 상당한 규모의 R&D정책자금을 확대 지원해왔으나, 최근 경기위축에 따른 세수 감소로 지원 확대에 어려움이 커지면서 민간기업과 마찬가지로 재정지원의 실효성 제고 필요성도 더욱 높아지고 있다.
그런데 일반적으로 무형의 지식 자산을 창출하는 기술혁신 활동은 사전 기획-개발-사업화 및 피드백 등 일련의 과정을 각각 어떻게 추진하느냐에 따라, 그리고 대내외 기술혁신 여건과의 전략적 정합성 정도 등에 따라 동일한 규모의 투자라도 그 성과는 크게 달라질 수 있다.
국내 중소기업의 경우 대기업에 비해 만성적인 인적·물적 자원 부족으로 기술혁신 관련 업무가 미분화되어 있고, 최고경영자의 개인적 성향 내지 경험에 좌우되는 경향이 여전히 적지 않다. 즉, 기술혁신 활동의 전략성과 체계성, 연계성이 크게 부족한 편이며, 이는 기술혁신의 성과를 극대화하는 데 걸림돌로 작용하고 있다.
특히, 최근 우리 경제의 안정적 성장기반 확보에 긴요한 혁신적·도전적 기술개발의 경우 점진적·단기적 기술개발에 비해 기술개발의 성공 가능성 및 개발기술의 상업화 가능성에 대한 불확실성이 더욱 큰 만큼, 혁신주체의 창의성을 극대화하면서도 실패리스크는 최소화하는 노력이 더욱 강화되어야 한다. 창조적 기술혁신을 선도하고 있는 국내 창업·벤처기업은 보유자원의 제약에다 기술개발 및 사업화 경험과 역량이 크게 부족한 까닭에 성공적 기술혁신을 위해서는 부족한 개발자금의 공급뿐만 아니라 여타 경영요소의 보완도 함께 필요하기 때문이다.
국내 중소기업 가운데 상대적으로 규모가 큰, 즉 일부 중규모 기업을 제외하고는 대부분 경영활동의 전략성이 아직 미흡한 편이다.
더욱이 여러 기업경영 활동 가운데 기술혁신과 관련된 기술경영 분야는 이제야 중요성이 부각되는 분야로 생산, 마케팅 등 여타 경영분야에 비해 학문적 진전과 현장의 실증분석도 미흡한 결과, 국내 중소기업에 적합한 실천방향을 제시해주지 못하고 있는 실정이다.
또한, 정부의 관련 정책은 2000년대 중후반 기술경영(Management of Technology, MOT)의 중요성을 강조하면서 기존의 기술컨설팅 내지 기술지도 이외에 R&D기획역량 강화, 기술경영 교육을 위한 새로운 사업들을 신설·확대하여왔다. 그러나 중소기업의 기술경영 역량을 제고하기 위한 지원예산 규모가 극히 미미하고 수요기업에 비해 지원기업의 수도 일부에 불과하며, 또한 지원하더라도 중간 지원기관과 활용 중소기업 간 눈높이 차이로 인해 정책성과가 극대화되지 못하는 문제가 나타나고 있다.
따라서 최근 선진국에서 경제성장의 동인이 노동, 자본의 단순 투입 확대보다 기술혁신이나 생산성 향상이 더욱 중요한 것처럼 현재 기술개발투자의 양적 확대에 어려움을 겪고 있는 국내 중소기업의 경우 기술혁신 활동을 질적으로 개선하는 노력이 더욱 요구되고 있다. 이에 본 연구에서는 국내 중소기업의 기술혁신 생산성을 제고하는 핵심활동들로 ‘기술경영’을 설정하고, 기술경영의 세부 활동별로 얼마나 효과적이고 효율적으로 이루어지는지를 검토하고 문제점을 파악하여 개선방안을 제시하고자 한다.
Abstract
▼
Domestic Small and Medium sized Enterprises(SME)s’ innovation investments have decreased due to slowdown of national growth, increased uncertainty of investment, and worsened financing conditions. The government has conducted substantial R&D support in order to promote technological innovation. Beca
Domestic Small and Medium sized Enterprises(SME)s’ innovation investments have decreased due to slowdown of national growth, increased uncertainty of investment, and worsened financing conditions. The government has conducted substantial R&D support in order to promote technological innovation. Because of tax revenue shortages, it is becoming ever more important to enhance the effectiveness of the supports.
Technological innovation consists of sequential phases of planning, development, commercialization, and feedback. The outcome of technological innovation may depend on factors such as competency, method, resources and environment. Compared to large companies, SMEs show relatively low technological innovation performance due to lack of human resources, material resources, and development experiences.
Compared to other areas, the importance of Management of Technology(MOT) has attracted attention lately, as there are insufficient and improper directions of MOT. The government has emphasized the importance of MOT and expanded its support for technology consulting, R&D planning, technology management education and training, but the budget is insufficient and the number of supported companies is small.
In this study, by considering the problems of SMEs’ technology managements, cases of overseas developed countries and government policies, we propose directions and strategies to improve productivity.
We analyze the technical and commercial management activities of domestic SMEs. Regardless of the efficiency, the SMEs cite lack of human resources and funds as the main problems of innovation activities. In spite of the new and strengthened government supports, the R&D budget is still small, and there is a lack of political interest in comparison to other areas such as industry demands that may occur.
As for overseas developed countries, it has been found that they are striving actively for job creation by means of innovation and establishment. In particular, in the case of OECD governments and companies, due to the deterioration of the financial situation, they are exerting efforts to more efficiently carry out innovative activities.
In order to foster high technological innovation, the active role of SMEs is critical. Through the research results of domestic companies and developed countries’ innovation activities, we present some suggestions for the future direction and strategies to enhance the results of domestic SMEs’ innovation.
As for corporations, we propose the following directions and strategies: first, Technological innovation strategies should be suitable with internal and external conditions. Second, it is necessary to improve the coordination between related organizations within enterprises. Domestic SMEs have strengthened the communication within internal departments such as production, sales, marketing, and planning, but it is still far from satisfactory. Third, it is necessary to improve the harmony between the technical and non-technical innovation. Although technical innovation activities, such as product innovation, have been actively carried out, non-technical innovation, such as organization innovation, often remains deficient or is being performed separately. Fourth, there is a need for enhanced technological planning techniques to improve the productivity of innovation activities. The innovation activities should be carried out in harmony with the business strategy of the company. Fifth, it is necessary to improve productivity by diversifying the technology acquisition methods. There are a variety of ways of technology acquisition, such as unique development, joint development, and outsourced development; thus, it is necessary to adopt a method to suit the purpose and properties of the specific development.
Next, as for government, we also propose the following policy directions and strategies: first, the budget for MOT should be increased. Though the R&D budget has been increasing recently to stimulate technological innovation, it is limited to direct support, and the budget for indirect support or technology infrastructure is still lacking. In particular, almost every SME needs MOT so as to enhance technological development, but the government supports a few of them. Second, we should induce the awareness of the importance of MOT and spread it throughout the SMEs. Many SMEs still go about their R&D without any clear plan. Third, policy measures and actions should be designed to spread the idea of MOT. Fourth, the government must strengthen the MOT educational program. Furthermore, the government needs to find successful innovation cases, write practice guidelines and spread them throughout the SMEs, in order to induce the harmony between segmental innovations such as product innovation, process innovation, marketing innovation, and organizational innovation. Fifth, it is required to vitalize the industry-academic cooperation, as the government especially should highlight the role of private corporations. Sixth, it is necessary to widen the road to commercialization after innovation.
목차 Contents
- 표지 ... 1
- 머리말 ... 3
- 차 례 ... 5
- 표 차례 ... 7
- 그림 차례 ... 9
- 요 약 ... 11
- 제1장 서론 ... 23
- 1. 연구 배경 및 목적 ... 23
- 2. 연구의 방법 및 주요 내용 ... 33
- 3. 선행연구와의 차별성 및 의의 ... 38
- 제2장 중소기업과 기술경영의 이론적 검토 : 분석틀 설정 ... 45
- 1. 기업전략으로서의 기술경영 이론 검토 ... 45
- 2. 정부정책으로서의 관련 이론 검토 ... 53
- 3. 연구분석 틀 설정 ... 56
- 제3장 국내 중소기업의 기술경영 실태분석 ... 60
- 1. 실태분석 방법 ... 60
- 2. 중소기업의 기술경영 효율성 분포 ... 68
- 3. 기술경영 이슈별 효율집단 간 비교분석 ... 74
- 4. 기술경영 애로와 정책수요 ... 93
- 제4장 정부의 기술경영 정책분석 ... 99
- 1. 개관 ... 99
- 2. 주요 기술경영 지원시책 및 특징 ... 106
- 3. 컨설팅 제공자로서 민간 연구개발서비스업 실태와 과제 ... 114
- 4. 기술경영 지원정책의 평가와 문제점 ... 119
- 제5장 해외선진 기술경영 사례분석 ... 121
- 1. 개관 ... 121
- 2. 선진기업의 기술경영 실태분석 ... 124
- 3. 선진국의 기술경영 정책분석 ... 138
- 4. 요약 및 시사점 ... 150
- 제6장 정책과제 ... 152
- 1. 연구결과 요약 ... 152
- 2. 중소기업의 전략과제 ... 155
- 3. 정부의 정책과제 ... 172
- 참고문헌 ... 184
- Abstract ... 189
- 끝페이지 ... 193
※ AI-Helper는 부적절한 답변을 할 수 있습니다.