초록 ▼

2007년 제주도 올레길을 계기로 국내에서 도보여행 문화가 본격적으로 확산됨과 동시에 수평적 산림휴양문화가 정착되기 시작하였으나, 정상정복형 등산 수요 역시 그 비중이 높은 상황이다. 마루금 경유로 인해 자연자원 훼손 및 생태계 교란의 위험성이 높을 것으로 판단되는 등산 수요에 대비하여, 국가등산로 체계 구축을 통해 신규 등산로 조성 억제 및 기존 등산로 관리 강화를 통한 산림생태계 보전, 양질의 등산 경험제공과 이용자 안전성 관리, 그리고 책임 있는 국가등산로 운영･관리 체계의 구축과 훼손된 등산로의 정비를 추진하는 것이 필요하다

2007년 제주도 올레길을 계기로 국내에서 도보여행 문화가 본격적으로 확산됨과 동시에 수평적 산림휴양문화가 정착되기 시작하였으나, 정상정복형 등산 수요 역시 그 비중이 높은 상황이다. 마루금 경유로 인해 자연자원 훼손 및 생태계 교란의 위험성이 높을 것으로 판단되는 등산 수요에 대비하여, 국가등산로 체계 구축을 통해 신규 등산로 조성 억제 및 기존 등산로 관리 강화를 통한 산림생태계 보전, 양질의 등산 경험제공과 이용자 안전성 관리, 그리고 책임 있는 국가등산로 운영･관리 체계의 구축과 훼손된 등산로의 정비를 추진하는 것이 필요하다.
국가등산로 관련 국외 사례(영국 National Trails, 일본 Long-distance Nature Trails, 미국 National Trail System 등) 조사 결과, 다양한 자원을 연계 및 활용하여 다양한 유형의 노선을 구축함으로써 이용자 집중 현상을 방지하고 관리주체 및 체계의 명확화를 통해 운영 효율성을 증진하는 공통점을 발견할 수 있었다. 관련 선행연구 검토에서는, 국가등산로의 노선 선정 기준, 노선 선정 조사, 지정 체계, 지정 노선의 관리･운영 방안 등을 참고하였다.
국가등산로는 백두대간 및 명산의 등산로를 연결하는 체계로 국가등산로의 공간 범위는 주로 등산로와 트레킹길이 포함된다. 국가등산로 노선 원칙으로 자원성, 이용성, 그리고 관리성을 제시하였고, 구체적 기준으로는 자원현황(이상 자원성), 이용여건, 이용자특성, 프로그램, 시설물, 자원이용, 연계성(이상 이용성), 그리고 소유현황, 노면현황, 관리용이성(이상 관리성)을 도출하였다. 이를 토대로 국가등산로 현장 조사 방법과 야장을 제시하였다. 국가등산로의 지정체계는 길이와 유형에 따라 국가등산로(백두대간, 정맥 및 기맥 등산로, 100Km 이상, 국가 관리)/광역등산로(지맥 등산로, 30~100Km, 지방자치단체 관리)/지역등산로(생활권 산줄기, 30Km 이하, 기초자치단체관리)와 같이 구성하였다.
국가등산로 운영 및 관리의 주요 업무는 자원, 방문자, 서비스의 3가지 부문으로 구성되며, 현재 상황에서는 이 중에서 ‘이용자 등급 안내’, ‘숲길 모바일 어플리케이션 개발 및 보급’ 그리고, ‘산행 안전 관리 서비스’ 등이 주요 대국민 서비스 요소로 제시될 수 있다.
국가등산로 정책의 최종 목표는 ‘국민 등산 수요 충족과 자연자원 및 생태계 보전을 동시에 추구할 수 있는 국가등산로 체계 구축’으로 귀결된다. 그를 위해서는, 국가등산로 중장기 정책 추진과 국가등산로 관련 계획 수립 및 모니터링과 그에 따른 DB 구축이 필요하다. 또한, 숲길관리청의 역할 강화를 골자로 하는 국가등산로 운영･관리 협력체계의 구축과 관련 지원이 이루어져야 한다.

목차 Contents

• 표 지 ... 1
• 발간사 ... 4
• 목 차 ... 6
• 표 목 차 ... 8
• 그림목차 ... 10
• 요 약 ... 12
• 제 1 장 서 론 ... 14
• 1. 연구의 배경 ... 15
• 2. 연구의 필요성 및 목적 ... 16
• 제 2 장 국가등산로 선진사례 조사 및 선행연구 검토 ... 20
• 1. 국가등산로 선진사례 조사 ... 21
• 2. 국가등산로 선행연구 검토 ... 38
• 3. 국가등산로 개념 정립 ... 48
• 제 3 장 국가등산로 노선 선정 기준 및 지정 방안 ... 50
• 1. 국가등산로 노선 선정 원칙 및 기준 ... 51
• 2. 노선 선정을 위한 현황조사 방법 및 체계 ... 55
• 3. 국가등산로 지정 방안 ... 60
• 제 4 장 국가등산로 지정 노선 관리 및 운영 방안 ... 62
• 1. 국가등산로 지정 노선의 관리 운영 모델 ... 63
• 2. 국가등산로 서비스 운영 방안 ... 66
• 제 5 장 국가등산로 지정 관련 제도 정비 방안 ... 72
• 1. 국가등산로 중장기 정책 추진 ... 73
• 2. 국가등산로 관련 계획 수립 및 Database 구축 ... 74
• 3. 국가등산로 운영･관리 협력체계 구축 및 지원 ... 74
• 참고문헌 ... 76
• 끝페이지 ... 91