초록 ▼

제Ⅰ부 연구의 목적과 방법론
제1장 연구의 배경 및 문제의 제기
○ 우리나라는 국가 산업․기술의 발전패러다임 변화 속에서 국가 발전전략의 핵심으로서 새로운 성장동력산업 창출이 긴요하고, 미래를 대비하기 위한 중장기 미래기술혁신 전략이 국가차원에서 필요한 실정이다.
○ 우리나라의 입장에서 국가 차원의 미래 기술혁신전략을 수립하기 위해 국가발전 패러다임의 내용과 특성이 규명되어야 하며, 이를 위해 기술체제, 산업의 특성, 미래 환경의 특성, 국가의 내적 역량 등의 요소가 충분히 고려되는 것이 필요하다.
○ 하지만,

제Ⅰ부 연구의 목적과 방법론
제1장 연구의 배경 및 문제의 제기
○ 우리나라는 국가 산업․기술의 발전패러다임 변화 속에서 국가 발전전략의 핵심으로서 새로운 성장동력산업 창출이 긴요하고, 미래를 대비하기 위한 중장기 미래기술혁신 전략이 국가차원에서 필요한 실정이다.
○ 우리나라의 입장에서 국가 차원의 미래 기술혁신전략을 수립하기 위해 국가발전 패러다임의 내용과 특성이 규명되어야 하며, 이를 위해 기술체제, 산업의 특성, 미래 환경의 특성, 국가의 내적 역량 등의 요소가 충분히 고려되는 것이 필요하다.
○ 하지만, 미래 국가발전전략의 많은 부분이 상기와 같은 요소들이 고려되지 않은 채 추상적이고, 막연한 내용으로 제시되고 있다. 이는 우리의 현실 여건과 능력에 적합한 기술혁신전략을 수립하는데 필요한 적절한 개념적 분석틀과 현실적인 방법론이 모색되지 못한데 기인한다.
○ 미래 성장동력 산업에 대한 기술혁신전략은 아직 산업․제품이 구체적으로 형성된 것이 아니기 때문에 미래에 대한 전망적(perspective) 관점에서 제시된 것이나, 기술의 사업화 방안까지 제시하기 위해 세부 산업․제품 수준에서 보다 각론적인 중장기 미래기술혁신전략의 분석과 수립이 요구된다.
제2장 연구의 목적․범위․진행
○ 연구의 궁극적인 목적은 미래 국가전략산업․기술의 중장기 기술혁신전략의 분석을 통해 종합적인 정책 및 전략을 제안하는 것으로, 이에 따른 세부적인 연구목표와 연구범위는 다음과 같다.
- 우리의 연구를 진행함에 있어 기존 관련 연구 및 정책사업들의 내용과 특징, 그리고 국내외 주요 관련 기술개발 동향을 분석함으로써 이들로 부터의 시사점을 도출․활용하는 동시에 이들의 한계점을 보완하는 방향으로 적절한 연구의 접근법 및 방법론을 설정한다.
- 우리나라 산업발전의 동태적 양상과 미래형 국가전략 산업․기술 발전패러다임의 변화와 우리의 여건을 살펴보고, 이에 부합하는 중장기 미래 기술혁신전략을 분석․고안하기 위한 개념적 틀을 구축한다.
- 기존 연구 및 정책기획에서 중요하게 제시된 세부 산업 및 기술 중에서 사례분석 대상을 선별하여(IT 분야 : 차세대이동통신과 텔레매틱스,BT 분야 : 바이오칩과 경구백신 발현식물체) 기술혁신전략을 구체적으로 분석․제시하고 정책 및 혁신 방안을 제언한다.
○ 연구목적을 달성하기 위한 연구 흐름은 다음 [그림 1]과 같다
제3장 본 연구의 입장(position)
1. 관련 연구 및 정책기획과의 연관성․차별성
○ 본 연구는 기존 관련 연구 및 정책기획사업들의 결과를 활용하는 한편,그들이 가지는 한계점을 보완하면서, 새로운 추가적 분석을 시도한다([그림 2] 참조).[그림 2] STEPI 1차년도 연구와의 연계성 및 차별성
○ 미래 유망 산업․기술들의 도출
○ 산업 단위에서 디스플레이 산업에 대한 시범적 사례분석, 전략제시<본 연구>
○ STEPI 1차년도 연구를 포함하여 기존 연구에서 제시된 세부산업․기술 중 사례 분석 대상 선별
○ 혁신이론을 접목하여 미래 유망사업․기술의 혁신전략 마련에 필요한 이론적 배경을 구축하고, 미래 유망 산업기술․기술에 적합한 기술혁신전략의 분석틀 고안
○ 개발된 기술혁신전략의 분석틀에 따른 사례 분석, 전략제시
- 선행 연구의 시범적 사례분석의 틀을 보다 발전시킴
- 선행연구보다 장기적 관점에서 기술혁신 대상 선정,기술혁신전략 분석
- 사례분석의 대상을 산업 단위에서 세부산업․기술 단위로 심층화
○ 연관성 측면에서 본 연구는 기존 연구 및 정책기획에서 제시된 미래 유망 산업의 대략적인 발전방향, 유망 제품 및 기술군을 우리나라의 현실속에서 실현시키는데 필요한 구체적인 기술혁신전략을 제시한다.
○ 차별성 측면에서 본 연구는 기존의 전략론 및 기술전략론의 이론에 근거하여 우리나라 국가산업․기술 발전 패러다임 변화에 맞는 중장기 미래기술혁신전략의 분석틀을 구축하며, 세부산업 및 기술 수준에서 미래 기술혁신전략을 분석한다.
○ 또한 본 연구는 [그림 2]와 같이 선행 연구로 진행된 STEPI 1차년도 연구에서 제시된 유망 기술 및 산업과 디스플레이 산업에 대한 사례연구를 참고한다.
2. 본 연구의 잠재적 활용대상
○ 본 연구는 관련분야의 정부연구개발사업들을 기획하고 관리하는 집단들을 염두에 두고 집필되었다. 또한 연구계 관련자들은 향후 미래유망 산업․제품․기술들에 대한 중장기 기술혁신전략 연구에서 본 연구를 하나의 선행적 연구모델로 활용할 수 있을 것이다.
○ 본 연구는 기업 관련자들에게 우리나라 입장에서 볼 때 미래 국가전략산업․기술은 어떤 것이고, 미래 산업․기술들이 향후 어떤 방향으로 전개 될 것인지에 대한 지식과 정보를 제공하여 기업의 미래를 대비하는데 도움을 줄 수 있을 것이다.
제4장 연구방법론
○ 본 연구에서는 적절한 연구방법론의 고안을 위해 미래에 관한 연구방법론에서 적용되고 있는 델파이, 시나리오 등에서부터 기업 등 연구개발조직에서 사용하는 기술로드맵, 기술트리 등의 방법론에 이르기까지 다양한 기존 연구방법론과 기존 주요 연구 및 정책기획사업에 적용된 방법론을 검토한다.
○ 본 연구는 미래유망산업․기술에 대한 전문가들의 지식이나 통찰력을 활용하는 접근법을 채택하며, 기존의 전략론이나 기술혁신전략 이론과 맥을 공유하는 개념적 분석의 틀을 확립하여 중장기 미래 기술혁신전략을 도출한다.

Abstract ▼

1. Research background, objectives, and scope
After the financial crisis in 1997, there has been increasing demands for developing new industries that can serve as a new engine for growth as a way to overcome structural difficulties of the Korean economy. In this context, it is strongly needed to

1. Research background, objectives, and scope
After the financial crisis in 1997, there has been increasing demands for developing new industries that can serve as a new engine for growth as a way to overcome structural difficulties of the Korean economy. In this context, it is strongly needed to develop more detailed mid/long-term innovation strategies both at industry and product levels. However, since the industries or products of this nature have not been formed yet, innovation strategies for future growth engine need to be analyzed and proposed from the future-oriented perspective. In addition, it is required to analyze and design detailed mid/long-term innovation strategies for future at a specific industry/product level.
The objective of this research is to present comprehensive policy and strategy recommendations by analyzing the mid/long-term innovation strategies of future national strategic industries/technologies. For this purpose, researchers have set the detailed objectives and the scope of research as follows. First, by analyzing the contents and characteristics of existing researches and policy and drawing implications from the analysis, this research sets desirable research approaches and methods that can compensate for the limitations of the existing relevant researches. Second, this research examines the dynamics of industrial development in Korea as well as the paradigm changes of national strategic industries and technologies and,based on this review, this research intends to develop a conceptual framework for analysis to design mid/long-term innovation strategies suitable for the Korean context. Third, among the industries/technologies presented as important areas in the existing researches or policy planning, next-generation mobile telecommunication, telematics, bio chip, and oral vaccine source plants have been selected and their technology innovation strategies are analyzed and presented. Based on this, this research presents policy improvement measures and mid/long-term innovation strategies.
This research is differentiated from existing researches in that this research sets the framework for analyzing mid/long-term innovation strategies for future that is suitable for industrial and technological paradigm of Korea and it also analyzes and presents mid/long-term innovation strategies at specific industry and technology levels.
2. Key contents
The key contents of this research are as follows. First, it reviews various research methods from Delphi which is often used as the futuristic research method, scenario analysis, and trend impact analysis to technology road map and technology trees. Second, this research examines existing researches, policies and R&D trends. For existing research and policy planning projects, this research compares such existing researches and policy plannings as national technology road map, next-generation growth engine planning, and STEPI's First Year Research. In addition, to understand the major trends of R&D in new technologies, this research analyzes technology trends in public and private sectors of Korea as well as IT and BT trends in major foreign countries.
Third, by reviewing dynamics of industrial development in Korea and paradigm changes in the national strategic industry and technology development for future, this research analyzes characteristics of technology system and industries, internal dynamic competencies of technology innovation players, key characteristics of external environment, and key components of technology innovation strategies for future industries in order to devise a conceptual framework for analyzing and designing mid/long-term innovation strategy for future.
Fourth, this research also analyzes and presents cases of technology innovation strategies by selecting products/technologies that will serve as a growth engine for the next 5～10 years. In selecting cases for analysis, we considered whether the cases represent industrial, product, and technological trends in IT/BT market and technology changes and whether the cases hold strategic importance at the national level. We also considered the relative easiness of obtaining relevant information and knowledge including counseling by experts. As results, mobile telecommunications and telematics have been selected in IT and bio chip and oral vaccine source plant in BT for case analysis.
The results of case analysis can be summarized as follows. In case of next generation mobile telecommunication, a heated competition among domestic players forces them to attain capabilities of supplying quality products in large volume and strong competitiveness in the application of high tech, product design, and productivity. Domestic players in this area possess world class competitiveness in many aspects including technological environment, industrial competencies, market and industry development trend. If Korea can move faster than other countries when the international technology standards of next generation mobile telecommunication are not yet definedafter the 3G technology, it is possible that Korea will be able to lead the establishment of international standards.
In case of telematics, countries are competingto achieve technology innovation. To some extent, Korea possesses base technologies for realizing intelligent telematics system. Korea also possesses production technology as aleading producer of semiconductors and IT technology. The development of sensor chip and wireless network chip will contribute to creating domestic demands for the relevant services and diversifying export markets to cover the U.S. and Europe. However, Korea's weakness lies in that the research base of universities, research institutes, and other relevantinstitutions is still insufficient, lacking key source technologies.
In biochip area, it is very difficult to copy the relevant technologies. So only those who are capable of implementing technology innovation can survive the competition in the biochip industry of the future. For Korea, biochip technology is an area where Korea can achieve synergies by leveraging its strength in IT. Development of bio chip technologies will have high direct or indirect impacts on relevantindustries including machinery, electronics, chemicals, IT and telecommunication industriesnot to speak of pharmaceuticals, health care, agriculture, and food industries. It will also create high synergies in terms of job creation.
Vaccine source plants are very effective to treat diseases infecting gastrointestinal system and mucous membrane. In addition, their economics are expected to be very high as vaccine products can be supplied in flexiblemanners according to the market demands, for example, seeds can be planted based on the forecasts of market demand. Currently Korea is almost at the level of advanced countries in production technology of vaccines and transformation plants. However, Korea lags behind other advanced countries in developingand manufacturing technologies of new vaccines.
3. Policy and strategy recommendations
This research presents the following policy and strategy recommendations not from short-term but from mid/long-term perspective. To promote the development of future national strategic industry/technology, the following actions are recommended; 1) establish policy philosophy at the pan-ministerial level, develop master plan, dynamically define priorities and structure strategic portfolios, 2) concentrate national competencies and promote participation of private sector, 3) develop feasible funding scheme, 4) develop technology innovation strategy by promising industry, by type and by sub-industry, 5) promote basic science and basic research suitable for Korean context and explore investment model, and 6) maintain a perspective of upgrading national innovation system.
To promote future national strategic industry/technology, it is necessary to establish strategic system at the national level. For this purpose, the following actions need to be taken; 1) establish a system to analyze promising new technologies for future at the national level, 2) establisha system to review relevant domestic and foreign trends and current R&D and commercialization performancehome and abroad, and 3) establish a system for R&D planning and project coordination for future potential technologies at the pan-ministerial level.
The suggested technology innovation strategies of the four promising industries/technologies in this research can be summarized as follows. In case of next-generation mobile telecommunication, Korea should leverage its leadership in CDMA market and strengthen its competitiveness in technology scale and "time to market" by pursuing early fusion of new technologies under development, technologies under commercialization, and free technologies. It is also required to take strategic approaches to such issues as the development of project managers who can carry out national projects, standardization and intellectual property rights.
In telematics technology, it is important to select key initiatives to focus on, pursue R&D in these focus areas, and conduct R&D flexibly in accordance with the market demand. It is also necessary to pursue technology development in areas related to core technologies by establishing government research centers. In addition, establishing infrastructures like regional research clusters and innovation clusters specialized in telematics should be also pursued.
In biochip technology, in order to dominate the market with a total system that integrates not only chip manufacturing technology but also test medicine, analysis devices, and software, it is necessary to standardize biochip-related technologies and analysis systems. Considering the environment and competencies of Korea, it is necessary to focus its R&D efforts on contents development rather than hardware. In addition, it is necessary to develop niche market by obtaining usage patent and to promote cooperation and role sharing among industries, academic and research institutes in R&D.In order to develop oral vaccine source plant, task force team is required at the government level. Since oral vaccine source plant business is an interdisciplinary one that requiresinput from experts of various fields.
Therefore, it is necessary to form and operate project teams by relevantarea along with the active participation of domestic pharmaceutical companies. In addition, it is necessary to establish a flexible system for R&D and commercialization as well as effective role sharing. Universities can provide theoretical basis for the development of oral vaccine source plants while research institutes can completetechnology development and develop new vaccines and oral administration techniques. Meanwhile, industries can play their role in production, harvesting, warehousing, and sales.By analyzing and presenting mid/long-term innovation strategy for promoting national strategic industries/technologies for future, this research will contribute to the diffusion of knowledge and the establishment of effective technology innovation strategies, important elements in promoting and developing future strategic industries/technologies.

목차 Contents

• 표지 ... 1
• 서문 ... 2
• 목차 ... 4
• 표목차 ... 11
• 그림목차 ... 13
• 요약 ... 15
• 제Ⅰ부 연구의 목적과 방법론 ... 53
• 제1장 연구의 배경 및 문제의 제기 ... 54
• 제1절 연구의 배경 및 필요성 ... 54
• 제2절 문제의 제기 ... 58
• 제2장 연구의 목적․범위․흐름 ... 61
• 제3장 본 연구의 입장(position) ... 65
• 제1절 관련 연구 및 정책기획과의 연관성․차별성 ... 65
• 제2절 연구의 잠재력 활용대상 ... 68
• 제4장 연구방법론 ... 70
• 제1절 미래연구방법론 ... 70
• 제2절 연구개발 기획 방법론 ... 72
• 제3절 관련 주요 연구 및 정책기획사업의 방법론 ... 74
• 제4절 본 연구의 방법론․접근법 ... 75
• 제Ⅱ부 기존 관련 연구․정책 및 연구개발 동향 고찰 ... 77
• 제1장 기존 관련 연구 및 정책기획사업 ... 78
• 제1절 정부 부문 ... 78
• 제2절 전문 연구기관 및 기타 부문 ... 89
• 제3절 해외 부문 : 일본의 신산업 창조전략 ... 94
• 제4절 기존 관련 연구․정책기획들의 특징 및 한계점 ... 98
• 제2장 미래 신기술 연구개발 주요 동향 ... 100
• 제1절 국내 공공부문 ... 100
• 제2절 민간부문 ... 108
• 제3절 해외 부문 : 주요 국가별 IT, BT 분야 동향 ... 111
• 제4절 특징 및 시사점 ... 115
• 제Ⅲ부 국가 전략 산업․기술 발전패러다임의 변화 및 분석의 틀 ... 117
• 제1장 국가전략 산업․기술 육성 패러다임의 변화 ... 118
• 제1절 과거 국가전략산업․기술 발전전략 양상 ... 118
• 제2절 국가전략 산업․기술 발전패러다임 변화와 우리의 여건 ... 125
• 제3절 미래형 신산업 육성 패러다임의 핵심요소 ... 130
• 제2장 외적요소․기반 ... 135
• 제1절 기술체제 ... 135
• 제2절 산업의 특성 ... 139
• 제3절 외부환경의 특성 ... 142
• 제3장 내적요소․기반 ... 144
• 제1절 내적요소․기반의 개념 ... 144
• 제2절 구성요소 ... 146
• 제4장 기술혁신전략 요소 ... 149
• 제1절 기술혁신전략의 개념 ... 149
• 제2절 기술혁신전략의 요소 ... 150
• 제5장 차세대 국가기술혁신전략의 분석틀 ... 153
• 제1절 분석의 틀 및 분석의 요소 ... 153
• 제2절 고안 요소 ... 155
• 제Ⅳ부 미래유망 산업/제품의 기술혁신전략 분석 ... 156
• 제1장 분석의 범위 및 대상 ... 157
• 제1절 분석 범위 ... 157
• 제2절 분석 대상 및 전략적 중요성 ... 158
• 제2장 차세대 이동통신 ... 164
• 제1절 개 요 ... 164
• 제2절 외적 기반․요소 ... 168
• 제3절 내적 기반․요소 : 우리의 여건 및 능력 ... 180
• 제4절 기술혁신전략 ... 185
• 제3장 텔레매틱스 ... 189
• 제1절 개 요 ... 189
• 제2절 외적 기반․요소 ... 193
• 제3절 내적 기반․요소: 우리의 여건 및 능력 ... 203
• 제4절 기술혁신전략 ... 211
• 제4장 바이오칩 ... 221
• 제1절 개 요 ... 221
• 제2절 외적 기반․요소 ... 226
• 제3절 내적 기반․요소 : 우리의 여건 및 능력 ... 234
• 제4절 기술혁신전략 ... 238
• 제5장 경구백신 발현 식물체 ... 247
• 제1절 개 요 ... 247
• 제2절 외적기반 및 요소 ... 253
• 제3절 내적기반 및 요소 : 우리의 여건과 역량 ... 263
• 제4절 기술혁신전략 ... 267
• 제Ⅴ부 정책제언 및 전략제안 ... 272
• 제1장 정책제언 ... 273
• 제1절 정책철학 확립 ... 273
• 제2절 기본전략 수립 ... 275
• 제3절 전략 시스템 구축 ... 280
• 제2장 민간기업의 기술혁신전략 ... 284
• 제1절 IT 분야 ... 284
• 제2절 BT 분야 ... 287
• 제3절 사례분석 산업/기술 분야 ... 290
• 제3장 결 어 ... 293
• 부록 ... 298
• 참고문헌 ... 299
• SUMMARY ... 309
• CONTENTS ... 316
• 끝페이지 ... 318