보고서 정보
주관연구기관 |
과학기술정책연구원 Science & Technology Policy Institute |
연구책임자 |
황용수
|
참여연구자 |
김성수
,
변병문
,
이광호
,
이홍
,
김정훈
,
김형성
,
노유경
,
서동춘
,
유현석
,
이현
|
보고서유형 | 최종보고서 |
발행국가 | 대한민국 |
언어 |
한국어
|
발행년월 | 2004-06 |
주관부처 |
국무조정실 |
사업 관리 기관 |
과학기술정책연구원 Science & Technology Policy Institute |
등록번호 |
TRKO201500017986 |
DB 구축일자 |
2015-08-29
|
초록
▼
3. 주요 연구결과
1) 산․연 연구개발 파트너십의 강화방안
산․연 연구개발 파트너십이 성공을 거두기 위해서는 먼저 해결되어야 할과제가 있다. 우선 산․연 협력과정에서 상호간 연구성과에 대한 시각 차이를 줄이고 갈등을 해소하는 것이 매우 중요하다. 또한 파트너 당사자간에 연구개발 목표 달성에 필요한 정보의 습득 및 지식공유 등과 같은 지식학습활동을 어떻게 효과적으로 전개할 것인가 하는 문제도 역시 중요하다. 아울러 연구팀을 보다 효과적으로 운영함으로써 지식학습 활동을 원활하게 할 수 있도록 하여야 한다. 이러한 관점에서
3. 주요 연구결과
1) 산․연 연구개발 파트너십의 강화방안
산․연 연구개발 파트너십이 성공을 거두기 위해서는 먼저 해결되어야 할과제가 있다. 우선 산․연 협력과정에서 상호간 연구성과에 대한 시각 차이를 줄이고 갈등을 해소하는 것이 매우 중요하다. 또한 파트너 당사자간에 연구개발 목표 달성에 필요한 정보의 습득 및 지식공유 등과 같은 지식학습활동을 어떻게 효과적으로 전개할 것인가 하는 문제도 역시 중요하다. 아울러 연구팀을 보다 효과적으로 운영함으로써 지식학습 활동을 원활하게 할 수 있도록 하여야 한다. 이러한 관점에서 산․연 연구개발 파트너십을 강화하기 위한 추진전략을 제시하면 다음과 같다.
첫째, 상호간 지식학습 활동을 강화시켜 나가야 한다.산․연 파트너십에서 기업 측은 지식학습 활동 즉, 신기술 및 신제품 개발에 필요한 정보 획득과 지식 공유가 충분히 이루어졌을 때 성공을 거두었다고 판단하고 있다. 따라서, 연구팀의 심리적 안정감과 자율성 제고를 통해 출연(연)과 기업간에 해당기술에 대해 필요한 외부정보를 획득하고 관련 기술지식 공유를 증진시켜 나가야 한다.
둘째, 산․연 파트너 상호간 관계 개선을 통한 과정적 통합을 도모하여야 한다.산․연 파트너간에 연구성과에 대한 시각 차이를 줄여 파트너 당사자간 갈등관계를 해소함으로써 지식 공유를 원활하게 이루도록 해야 한다. 이를 위해서는 과정적 통합이 필요한데, 파트너십의 과정적 통합을 이루기 위해서는 ①RFP 작성 초기 공동의 연구개발 목표 설정, ② 주문생산적인 상업화 연구가 아닌 기술지식을 보완할 수 있는 연구 수행, ③ 형식적인 복수 연구기관 참여보다 실질적 공동연구자 선정, ④ 연구진척에 따른 공동 모니터링 실시, ⑤ 연구비 집행에 대한 공동 관리와 실질적인 연구협의, ⑦ 연구기관 주관과제에서 참여기업 선정의 투명성 유지, ⑧ 개발과정에서의 충분한 협조와 사업화 과정까지 상호협조 도모,⑨ 협력제안에 대해 상호간 면밀한 검토 후 계약 시행 등이 지적되었다.
셋째, 산․연 파트너십에 대한 출연(연)의 유연성을 제고시켜 나가야 한다.출연(연)의 산․연 파트너십 참여 동기구조나 협력경험, 그리고 기업 파트너와의 정서적 통합과 과정적 통합을 이루려는 노력 등은 출연(연)이 해결의 실마리를 가지고 있다. 또한 파트너십 연구의 성패에 핵심사항인 지식학습 활동에서도 출연(연)이 그 중심 역할을 수행하게 된다. 연구팀의 심리적 안정감도 연구관리에서 주도권을 가지게 되는 출연(연)의 연구원에 의하여 좌우된다고 볼 수 있다. 따라서, 출연(연)은 목적하는 산출물을 분명히 정의하고, 이의 산출에 기여하는 지표를 설정하여 연구협력을 수행한 기업 파트너로부터 평가를 받는 노력이 필요하다.
2) 산․산 연구개발 파트너십의 강화방안
첫째, 대기업은 기본적으로 자체적인 필요에 의하여 능동적으로 산․산 협력을 실행할 수 있는 기관이라고 할 수 있다. 따라서 이 부분에 대해서는 의도적인 정부의 지원이나 개입보다는 기업이 자체적인 필요에 의하여 산․산 협력을 추진하는 것을 정부가 측면에서 지원하는 전략이 필요하다. 그러나, 제한적으로 발생하는 대기업의 국내 산․산 협력을 활성화시키고 매개하고 있는 제도로는 국가연구개발사업 및 연구조합이 가장 유효성이 높다.따라서 대기업의 산․산 협력 지원정책을 추진하는 전략은 기본적으로는 시장논리에 따라 대기업의 자체적인 산․산 협력 관리를 유도하면서 국제화의촉진을 지원하고 보완적으로 국가연구개발사업 및 산업/기술별 연구조합의 활동을 매개하는 것이 바람직하다.
둘째, 중소/벤처기업의 산․산 협력은 상당부분 국가연구개발사업의 운영에 의존하고 있어 중소기업간 산․산 협력 혹은 산․학․연 협력에는 국가연구개발사업이 중요한 정책수단이 되어야 할 것이다.그런데 국가연구개발사업 과제에서는 현실적으로는 건당 평균 1억원 미만으로 지원규모가 작아서 현장애로기술의 해결 차원이고 신기술에 대응하는 심화된 연구를 수행하기에는 제한적인 측면이 있다. 이러한 문제에 대응하여 기업연구클러스터 지원사업에서 보는 바와 같이 클러스터 혹은 관련기관을 집합하고 연계하는 관점에서 중소기업을 매개하고 협력을 유인하는 정책수단을 개발하는 것이 필요하다.중소기업 산․산 협력에 대한 지원을 강화할 수 있는 또 다른 대안으로는 독일의 산업연구조합(AiF)을 벤치마킹(benchmarking) 할 필요가 있는데, 정부는 총액으로 연구비를 지급하고 관련 중소기업 전문기관에서 자체적인 필요의 판단에 의하여 연구과제를 기획하고 선정하는 방식을 취하도록 하는 것이 바람직하다.한편, 벤처기업의 경우에는 높은 기술력을 보유하고 있는 기업에 대해서는 대기업이 투자지분의 확보 등 다양한 방법으로 이들과 협력관계를 유지하는 경향을 보이고 있다. 이러한 맥락에서 대기업과 벤처기업간 파트너십을 강화하기 위해 우수 벤처기업을 발굴하여 지원할 수 있는 벤처캐피탈을 적극 육성할 필요가 있다.
셋째, 매개제도의 중요성이다. 대기업의 경우 자체적인 필요에 의하여 전개되는 아웃소싱은 기업의 연구개발 목적에 부합하게 효율적으로 관리되는 것으로 평가되고 있지만, 국가연구개발사업에 의한 산․산 협력은 그동안 효율성에 있어서 문제점이 있는 것으로 지속적으로 지적되어 왔다. 따라서 연구과제의 기획과 선정에 있어서 개별기업들이 독자적인 필요에 의하여 산․산 협력을 발주하는 것과 동일한 효과가 나타나도록 연구주제의 발굴과 선정에 기업들의 니즈(needs)를 반영할 수 있는 연구기획과정의 개선이 필요하다.아울러 기업들의 제한적인 산․산 협력이 연구조합의 활동을 통하여 매개되고 있음을 고려할 때 산업/기술분야별 연구조합 혹은 기술조합도 산․산 협력활성화의 중요한 정책수단으로 발전시켜 나갈 필요가 있다.
Abstract
▼
Along with the advent of the knowledge-based economy, R&D partnerships through continuous interactions among R&D performers become prevalent in the OECD countries. This study is aimed at exploring conditions and strategies to form and strengthen interfirm R&D partnerships and industry-research insti
Along with the advent of the knowledge-based economy, R&D partnerships through continuous interactions among R&D performers become prevalent in the OECD countries. This study is aimed at exploring conditions and strategies to form and strengthen interfirm R&D partnerships and industry-research institute R&D partnerships to cope with rapid change of new technologies effectively.
The study reviewed major theoretical developments related to R&D partnerships such as science-industry linkages, public-private partnerships, and interfirm cooperation or partnerships, with the analysis of critical influences on R&D activities caused by the wave of new technologies. The review supported the derivation of meanings, incentives, motivation, patterns, and success factors of R&D partnerships. And, the study analyzed the current state, motivations and demand, and success and failure factors of R&D cooperation in Korea.
The study employed a questionnaire survey method in analyzing industry-research intitute R&D partnerships, and a case study method in analyzing interfirm R&D partnerships.
The following strategies are suggested in order to strengthen industry-research institute. First, it is necessary for two partners to promote sharing of technological knowledge through enhancing psychological stability and autonomy of research teams. Second, potential conflicts between partners should be reduced through narrowing perspective gaps concerning R&D performance, in order to promote knowledge sharing mutually. Third, government-sponsored research institutes should enhance their organizational flexibility in order to integrate motivation structure, cooperation experiences, psychological conditions of R&D partners in the process of cooperation.
And, the following strategies are suggested in order to strengthen interfirm R&D partnerships. In the case of large companies, indirect supports for self-organizing R&D partnerships domestically and globally are effective, and incentives for interfirm participation in government R&D programs national are necessary. In the case of small-and-medium firms, it is recommended that the government mediate interfirm cooperation by expanding opportunities of participation in government R&D programs and by promoting research associations and innovation clusters. And it is recommended that venture capitals be promoted for competent venture companies which have potentials of R&D partnerships with large companies.
목차 Contents
- 표지 ... 1
- 서언 ... 3
- 목차 ... 4
- 표목차 ... 7
- 그림목차 ... 9
- 요약 ... 10
- 제1장 서론 ... 16
- 1. 연구의 배경과 목적 ... 16
- 2. 연구의 내용 및 방법 ... 18
- 제2장 신기술 변화와 산․학․연 연구개발 파트너십 ... 20
- 제1절 신기술 변화의 양상과 연구개발 파트너십 ... 20
- 1. 신기술 변화의 양상과 영향 ... 20
- 2. 신기술 변화가 연구개발활동에 가져다 주는 영향 ... 23
- 제2절 산․학․연 연구개발 파트너십에 대한 이론적 검토 ... 24
- 1. 과학-산업의 연계 ... 24
- 2. 공공-민간 파트너십 ... 30
- 3. 기업간 연구개발 협력(파트너십) ... 37
- 제3절 국내 산․학․연 연구개발 협력의 실태 및 특징 ... 49
- 1. 산․학․연 연구개발 협력의 실태 ... 49
- 2. 산․학․연 연구개발 협력의 동기 ... 52
- 3. 산․학․연 연구개발 협력의 성공 및 저해 요인 ... 54
- 제3장 산․연 연구개발 파트너십의 분석 ... 58
- 제1절 분석의 접근방법 ... 58
- 1. 연구모형 ... 58
- 2. 연구 변수 및 변수 측정과 신뢰성 분석 ... 65
- 3. 조사대상 및 자료 수집 ... 66
- 제2절 산․연 파트너십의 작용원리 분석 및 규명 ... 68
- 1. 산․연 파트너십의 일반적 특징 ... 68
- 2. 산․연 파트너간의 갈등요인 분석 ... 73
- 3. 지식학습 활동과 파트너십 성과에 대한 영향 분석 ... 95
- 4. 산․연 파트너십 성과에 대한 종합 분석 ... 108
- 제4장 산․산 연구개발 파트너십 분석 ... 115
- 제1절 대기업의 연구개발 파트너십 ... 115
- 1. 대기업 연구개발 전략의 진화 ... 115
- 2. 대기업의 연구개발 아웃소싱 현황 ... 117
- 3. 대기업 산․산 협력의 시사점 ... 129
- 제2절 신기술 분야의 산․산 파트너십 ... 130
- 1. 원천특허 보유에 따른 기업간 협력 ... 131
- 2. 공동목표 달성을 위한 합작회사 설립 ... 132
- 3. 기업간 역할 분담에 의한 협력관계 구축 ... 134
- 4. 전략적 제휴를 통한 연구개발 및 마케팅 협력관계 ... 135
- 제3절 국가연구개발사업에서의 산․산 협력 ... 137
- 1. 국가연구개발사업 과제의 구성 현황 ... 137
- 2. 대기업의 산․산협력 ... 139
- 3. 중소기업의 산․산 협력 ... 142
- 4. 국가연구개발사업 과제 수행에 나타난 산․산 협력의 특징 ... 145
- 제4절 기업연구클러스터 지원사업의 사례 분석 ... 146
- 1. 기업연구 클러스터 개요 ... 146
- 2. 산․산 협력 매개장치 분석 ... 147
- 3. 기업연구클러스터 운영체계의 분석 ... 149
- 제5장 산․학․연 연구개발 파트너십의 강화방안 ... 151
- 제1절 산․연 연구개발 파트너십의 강화방안 ... 151
- 1. 시사점 ... 151
- 2. 추진전략 ... 152
- 제2절 산․산 연구개발 파트너십의 강화방안 ... 156
- 1. 시사점 ... 156
- 2. 추진전략 ... 158
- 참고문헌 ... 161
- 부록 ... 165
- SUMMARY ... 179
- CONTENTS ... 182
- 끝페이지 ... 184
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