초록 ▼

대학은 지난 수십년간 양질의 인력을 배출하고 사회적 지식기반을 구축하여 우리사회가 높은 성장과 발전을 이룩하는데 결정적인 기여를 하였다. 그러나 최근 우리나라 대학은 급속한 학령인구의 감소와 대학의 난립에 따른 학생수급의 위기, 대학의 재정난, 경쟁격화에 따른 통폐합의 위기, 지역경제의 악화에 따른 배출학생의 취업난 등으로 매우 어려운 처지에 놓여있다. 특히 기반이 취약한 지역대학의 경우 상당수의 대학이 존폐의 위기에 놓여있을 정도로 상황이 심각한 편이어서, 우리사회가 앉고 있는 대학의 문제는 대부분 지역대학의 문제라 하여도 과언이

대학은 지난 수십년간 양질의 인력을 배출하고 사회적 지식기반을 구축하여 우리사회가 높은 성장과 발전을 이룩하는데 결정적인 기여를 하였다. 그러나 최근 우리나라 대학은 급속한 학령인구의 감소와 대학의 난립에 따른 학생수급의 위기, 대학의 재정난, 경쟁격화에 따른 통폐합의 위기, 지역경제의 악화에 따른 배출학생의 취업난 등으로 매우 어려운 처지에 놓여있다. 특히 기반이 취약한 지역대학의 경우 상당수의 대학이 존폐의 위기에 놓여있을 정도로 상황이 심각한 편이어서, 우리사회가 앉고 있는 대학의 문제는 대부분 지역대학의 문제라 하여도 과언이 아닐 정도이다.

과학기술 측면에서 또 다른 혁신주체인 출연(연) 또한 매우 급속한 환경변화를 맞고있다. 대학과 산업계 연구기관의 연구역량이 급속히 신장되면서 과거 출연(연)이 독주하던 기술개발의 시대가 가버린 것이다. 이제 출연(연)은 국가차원에서 대학, 산업계 등의 타 연구주체와 적절한 업무분담을 하는 한편, 이들과의 협력을 통하여 보다 높은 차원의 기술개발에 나서야 할 시점에 와 있는 것이다. 특히 과거 출연(연)의 고유영역이었던 미래첨단기술 영역에 대한 배타적 권리만을 주장할 것이 아니라, 이제는 산업기술영역을 담당하고 있는 출연(연)을 중심으로 지역산업이 필요로 하는 현장기술을 개발하여 공급하는 새로운 기능이 추가로 요구되고 있는 것이다.

최근 정부가 최우선의 정책과제로 추진하고 있는 지역혁신시스템 구축은, 위기와 기회가 공존하고 있은 이들 2 혁신주체 간의 협력을 통한 참여를 요구하고 있다. 이같은 현실에 입각하여 이 연구는 지역대학과 출연(연)이 지역혁신이라는 공통의 목표를 갖고 협력할 수 있는 가능성을 이론적으로 살펴본 후, 현실적으로 협력이 가능한 협력모형을 설계하고 이를 실현하기 위한 절차와 단계를 대안으로서 제시하고자 수행되었다. 이 연구를 통하여 밝혀지거나 새롭게 제기하는 주요사항은 다음과 같다.

1. 지역대학과 출연(연)
현재 정부가 국가의 최우선 정책과제로 추진하는 있는 지역혁신체제(RIS) 구축의 성패는 지역별 강접과 특성화 요소를 살린 시스템 구축 여부에 달려 있다. 이를 위하여 지역혁신주체 중 공급자인 지역대학, 지역 공공연구기관, 그리고 출연(연)의 혁신역량제고와 네트워크 활성화가 시급하게 요청되고 있다. 지역대학과 출연(연)의 학․연 협력시스템 구축은 지금까지 추구되었던 산․학, 산․연 중심의 지역혁신 활동에 있어 취약한 혁신역량을 획기적으로 보강함은 물론 출연(연)의 미래발전을 위한 새로운 기능부여라는 측면에서, 현재 대부분의 지역에서 실질적인 지역혁신 거점기관의 역할을 수행하고 있는 지역대학의 역할 강화와 함께 지역과학기술혁신 강화를 위한 유용한 방안으로 대두되고 있다.

목차 Contents

• 표지 ... 1
• 서언 ... 2
• 목차 ... 3
• 표목차 ... 5
• 그림목차 ... 8
• 요약 ... 9
• 제1장 지식기반사회의 도래에 따른 환경 변화 ... 15
• 제2장 혁신주체로서 지역대학과 출연(연)의 현황분석 ... 17
• 1. 지역혁신과 지역대학 ... 17
• 가. 혁신 공간으로서 지역의 재발견 ... 17
• 나. 지역혁신시스템의 구조 ... 19
• 다. 지역혁신체제 구축과 지역대학의 역할 ... 22
• 라. 지역대학의 현황과 문제점 ... 24
• 2. 정부연구소 현황과 발전방향 ... 32
• 가. 공공연구기관의 현황과 문제점 ... 32
• 나. 출연(연)의 기능변화와 미래 ... 35
• 제3장 주요국의 대학·공공연구소 협력시스템 사례분석 ... 51
• 1. 국내사례 ... 51
• 가. 학부과정의 교육협력 ... 51
• 나. 학·연 협동과정 ... 52
• 다. 학·연 협동연구 ... 57
• 라. 기술협력센터를 통한 협력 ... 58
• 마. 학·연 공동교육 과정 ... 60
• 2. 해외사례 ... 62
• 가. 미국 ... 62
• 나. 캐나다 ... 71
• 다. 독일 ... 75
• 라. 스웨덴의 Acreo AB ... 80
• 마. 핀란드의 오울루(Oulu) ... 80
• 바. 일본 ... 81
• 사. 중국 ... 83
• 3. 정책적 시사점 ... 87
• 제4장 BT분야의 학·연 협력사례 분석 ... 89
• 1. 지역혁신과 학연협력 ... 89
• 2. BT 클러스터에서의 대학과 연구기관 ... 90
• 3. BT 분야 산・학・연의 R&D 현황 분석 ... 93
• 가. R&D 투자 ... 93
• 나. 연구주체 및 협력관계 ... 95
• 4. BT 분야 학・연 협력 분석 : 생명(연)의 학・연 협력 사례 중심 ... 97
• 가. 생명(연) 개요 ... 97
• 나. 생명(연)의 산・학・연과의 협력 분석 ... 101
• 다. 생명(연)의 지역혁신을 위한 노력 ... 107
• 5. 향후 과제 ... 112
• 제5장 대학·출연(연) 실질협력을 위한 혁신역량 강화 ... 114
• 1. 지역대학의 혁신역량 강화 ... 114
• 2. 출연(연)의 네트워킹 연구협력체계 구축 ... 131
• 3. 출연(연)의 교육기능 확충 ... 137
• 제6장 지역대학·출연(연)의 협력모델 ... 144
• 가. 지역별 특성화된 학·연 협력모델 ... 144
• 나. 단계별 협력시스템 구축방안 ... 147
• 제7장 결론 및 정책건의 ... 152
• 참고문헌 ... 154
• CONTENTS ... 161
• 끝페이지 ... 163